【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】以回?fù)舭臀鳜F(xiàn)政府對前總統(tǒng)博索納羅的所謂“政治獵巫”為由，美國總統(tǒng)特朗普向巴西高舉起50%的關(guān)稅大棒。面對這場關(guān)稅風(fēng)暴，巴西總統(tǒng)盧拉準(zhǔn)備如何應(yīng)對？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，盧拉在接受路透社獨(dú)家專訪時(shí)透露，他計(jì)劃首先與中國和印度方面通話，討論金磚國家如何共同應(yīng)對特朗普加征的關(guān)稅?！疤乩势湛偨y(tǒng)正在心照不宣地破壞多邊主義（即在機(jī)構(gòu)內(nèi)部集體達(dá)成協(xié)議），取而代之的是單邊主義（即與其他國家進(jìn)行一對一談判），”他說：“一個(gè)拉美小國能與美國討價(jià)還價(jià)到什么程度？完全沒有?！?/p>

“我天生就是談判高手。”早年間從工會(huì)運(yùn)動(dòng)中嶄露頭角而進(jìn)入政壇的盧拉表示，他并不急于和美國達(dá)成協(xié)議或進(jìn)行反制，也不急于致電白宮，巴西當(dāng)前不會(huì)宣布“對等關(guān)稅”，但也不會(huì)放棄內(nèi)閣層級(jí)的談判，“我們需要非常謹(jǐn)慎”。

“如果我的直覺告訴我，特朗普準(zhǔn)備好談判了，我會(huì)毫不猶豫地打電話給他，”盧拉在位于巴西利亞的總統(tǒng)官邸說：“但今天我的直覺告訴我，他不想談，我不會(huì)自取其辱?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，盧拉在總統(tǒng)官邸接受路透社專訪 路透社

聯(lián)合金磚國家討論，首先是中國和印度

盧拉表示，他將在金磚國家合作機(jī)制中就如何應(yīng)對特朗普的關(guān)稅問題發(fā)起對話。他計(jì)劃先與印度方面通話，之后與中國以及其他國家等方面通話。

金磚國家合作機(jī)制起步于2006年，由中國、俄羅斯、印度、巴西和南非組成，成員國國土面積占世界領(lǐng)土總面積26.46%，人口占世界總?cè)丝?1.93%。近年來，金磚國家國際影響力不斷增強(qiáng)。2024年1月1日，隨著沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞成為正式成員，金磚成員國數(shù)量從5個(gè)增加到10個(gè)。

“我將嘗試與他們討論各國在當(dāng)前形勢下的狀況，以及對各國的影響，以便我們作出決策?！北R拉強(qiáng)調(diào)，巴西目前擔(dān)任金磚國家輪值主席國，他希望與盟友討論特朗普攻擊多邊主義的原因以及他的目標(biāo)是什么。此外，盧拉表示，巴西也正考慮聯(lián)合其他國家向世界貿(mào)易組織（WTO）提起聯(lián)合申訴。

上個(gè)月，第17屆金磚國家峰會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行，金磚國家的開放合作之聲在南美又一次響起。然而，特朗普于7月6日在社交媒體上公然發(fā)文威脅稱，任何支持金磚國家“反美政策”的國家都將被額外加征10%的關(guān)稅。

7月7日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人里約熱內(nèi)盧峰會(huì)后，盧拉接受采訪時(shí)猛批特朗普的威脅，他告訴記者：“世界已經(jīng)變了，我們不需要一個(gè)皇帝。”盧拉強(qiáng)調(diào)，金磚國家想要從經(jīng)濟(jì)角度尋找另一種全球組織方式，這正是某些人感到不安的原因。

2025年7月7日，巴西里約熱內(nèi)盧，巴西總統(tǒng)盧拉在第17屆金磚國家峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上講話 視覺中國

路透社發(fā)現(xiàn)，特朗普在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，其中一些最高的關(guān)稅稅率正是針對金磚國家的進(jìn)口商品。

7月9日，為了幫助有著“熱帶特朗普”之稱的盟友博索納羅“伸張正義”，特朗普于7月9日威脅稱，將自8月1日起對所有進(jìn)口自巴西的商品加征50%的關(guān)稅。在一封致盧拉的信函中，特朗普直接將加征關(guān)稅和博索納羅的案件，以及巴西最高法院要求美國社交媒體公司遵守巴西數(shù)字安全法聯(lián)系起來。他聲稱，巴西對博索納羅的審判是“政治獵巫”，并敦促巴西“立即”撤銷對他的指控。

50%，是特朗普在今年4月宣布的緩征關(guān)稅期結(jié)束后，重啟貿(mào)易戰(zhàn)后宣布的最高“對等稅率”。而近期，隨著通過購買俄羅斯石油等問題向印度發(fā)難，美國針對印度的關(guān)稅稅率也已增至50%。

此外，特朗普對南非征收了30%的關(guān)稅，還一度在今年4月對中國加征畸高關(guān)稅。直到5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行，雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅，將稅率下調(diào)115%。

有知情人士稱，真正“惹火”特朗普的，正是巴西所在的金磚國家長期“去美元化”的努力。“你能感覺到，每當(dāng)總統(tǒng)看到金磚國家‘去美元化’的努力時(shí)，他都很惱火，”特朗普上個(gè)任期內(nèi)的白宮首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)說，“這次的里約會(huì)議讓他更生氣。”

不過，7月27日，巴西總統(tǒng)首席特別顧問、前外交部長塞爾索·阿莫林受訪表示，特朗普此舉只會(huì)讓巴西加倍履行對金磚國家的承諾。

在阿莫林看來，特朗普對巴西的攻擊反而“正在加強(qiáng)我們與金磚國家的關(guān)系，因?yàn)槲覀兿Ｍ⒍嘣年P(guān)系，而不是依賴任何一個(gè)國家”。這一表態(tài)被認(rèn)為相當(dāng)于“無視”了特朗普威脅征收懲罰性關(guān)稅的立場。

此前，中國外交部發(fā)言人毛寧也表示，金磚機(jī)制是新興市場和發(fā)展中國家合作的重要平臺(tái)，倡導(dǎo)開放包容、合作共贏，不搞陣營對抗，不針對任何國家。關(guān)于加征關(guān)稅，中方已經(jīng)多次闡明了立場，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。

盧拉：巴美關(guān)系處于“200年來最低點(diǎn)”

路透社指出，盡管巴西的出口商品面臨特朗普政府實(shí)施的最高額關(guān)稅之一，但美國新的貿(mào)易壁壘似乎不太可能對這個(gè)拉丁美洲最大的經(jīng)濟(jì)體造成影響，這使得盧拉比大多數(shù)西方領(lǐng)導(dǎo)人擁有更大的空間來對抗特朗普。

對于特朗普將博索納羅案與關(guān)稅問題相勾連，盧拉表示，此舉導(dǎo)致當(dāng)前巴美關(guān)系來到了“200年來的最低點(diǎn)”。

博索納羅在2019年至2022年擔(dān)任巴西總統(tǒng)，是特朗普的親密盟友。2022年10月，博索納羅競選連任失敗后，聲稱存在“選舉舞弊”。2023年1月，他的部分支持者沖擊巴西國會(huì)、最高法院和總統(tǒng)府等國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。此后，博索納羅因涉嫌策劃政變而受到刑事指控。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月19日，特朗普在白宮會(huì)見時(shí)任巴西總統(tǒng)博索納羅 CNN

盧拉強(qiáng)調(diào)，負(fù)責(zé)審理博索納羅案的巴西最高法院“根本不在乎特朗普說什么，也不應(yīng)該在乎”。他還指責(zé)博索納羅應(yīng)該因挑動(dòng)特朗普干預(yù)司法而面臨另案起訴，怒斥這位右翼前總統(tǒng)是“祖國的叛徒”。

而據(jù)路透社報(bào)道，就在8月4日，巴西最高法院下令對博索納羅實(shí)施軟禁，?禁止其外出、使用手機(jī)或接待訪客，律師及法院授權(quán)人員除外。

“我們已既往不咎美國對1964年政變的干預(yù)，”盧拉表示，過去美國在巴西扶持通過軍事政變推翻民選政府的軍政府，他早年曾以工會(huì)領(lǐng)袖的身份投身政治，對此發(fā)動(dòng)抗議，“但現(xiàn)在這可不是小規(guī)模的干預(yù)，美國總統(tǒng)竟然認(rèn)為他可以對巴西這樣的主權(quán)國家發(fā)號(hào)施令。這是不可接受的。”

盧拉坦言，他本人與特朗普沒有個(gè)人恩怨，并補(bǔ)充說，他們可能會(huì)在下個(gè)月的聯(lián)合國大會(huì)上會(huì)面，或者在11月的聯(lián)合國氣候談判會(huì)議上會(huì)面。但盧拉指出，特朗普過去曾多次羞辱或斥責(zé)到訪白宮的貴賓，例如南非總統(tǒng)拉馬福薩和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。

“特朗普對澤連斯基的所作所為是羞辱，這不正常，特朗普對拉馬福薩的所作所為是羞辱，”盧拉說：“一位總統(tǒng)不能羞辱另一位總統(tǒng)。我尊重每個(gè)人，我也要求得到尊重。”

盧拉表示，由于巴西的部長級(jí)官員難以與美國的對口官員開啟對話，巴西政府當(dāng)前正著力推行國內(nèi)政策，以緩沖美國關(guān)稅帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊，同時(shí)堅(jiān)守“財(cái)政紀(jì)律”的底線。

當(dāng)被問及針對美國公司的反制措施，例如對大型科技公司征收更高的稅額時(shí)，盧拉表示，他的政府正在研究如何對美國公司征收與巴西公司同等的稅。此外，盧拉還描述了一項(xiàng)涉及巴西戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源國家政策的新計(jì)劃，將其視為“國家主權(quán)”問題，以求打破礦產(chǎn)出口對巴西幾乎沒有附加值的歷史。

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