就在十天前，萊索托政府宣布全國進(jìn)入為期兩年的“國家災(zāi)難狀態(tài)”。這個(gè)被南非包圍的彈丸小國沒有遭遇地震洪水，沒有爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)瘟疫，卻被一紙關(guān)稅令推向了絕境

2025年4月，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，對全球多國發(fā)起新一輪“對等關(guān)稅”攻勢。在長長的征稅名單中，萊索托的名字意外上榜，承受高達(dá)50%的關(guān)稅重錘。白宮給出的理由是：“匯率操縱”與“產(chǎn)能過?！?/strong>。

消息傳來，萊索托官員的第一反應(yīng)是“這一定是假新聞”。

230萬人口的非洲小國，國土面積僅3萬平方公里，貧困率超50%，連電力普及率都只有30%——這樣一個(gè)國家能操縱匯率？

萊索托官員面面相覷：“什么叫產(chǎn)能過剩？我們連基礎(chǔ)工業(yè)都沒有！”

然而冷冰冰的數(shù)據(jù)顯示：紡織業(yè)貢獻(xiàn)了萊索托10%的GDP，雇傭約4萬名工人，而全國90%的紡織品出口目的地只有一個(gè)——美國。

這一切得益于美國《非洲增長與機(jī)會法案》（AGOA）的免稅優(yōu)待，讓這個(gè)資源匱乏的內(nèi)陸國找到了生存之道。

關(guān)稅實(shí)施不到三個(gè)月，工廠訂單驟降80%。美國進(jìn)口商面對50%的附加成本，紛紛取消訂單。

馬塞盧的紡織廠成片關(guān)閉，生產(chǎn)線戛然而止。

失業(yè)率如火箭般躥升至35%，玉米面價(jià)格瘋狂上漲，35%的家庭面臨斷糧危機(jī)。

隨著紡織廠關(guān)門，維修、物流、餐飲行業(yè)接連倒閉，青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃全面停滯。首都街頭抗議者舉著“我們要工作”的標(biāo)語，防暴警察持盾嚴(yán)陣以待。聯(lián)合國調(diào)查員深入社區(qū)后發(fā)出警告：近半數(shù)國民面臨饑餓威脅。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議緊急報(bào)告指出：最不發(fā)達(dá)國家出口可能暴跌超50%。

非洲大陸彌漫著不安，埃塞俄比亞工業(yè)部長緊急約見美國大使，肯尼亞出口商開始轉(zhuǎn)向中東市場。馬達(dá)加斯加紡織工會發(fā)布預(yù)警：“我們可能是下一個(gè)萊索托?！?/p>

萊索托政府啟動了2220萬美元救急基金，將各部門預(yù)算削減3%用于民生救濟(jì)。

政府計(jì)劃兩年內(nèi)在建筑、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造6萬個(gè)崗位，但對一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的國家而言，這如同杯水車薪。

南非緊急援助100萬美元，中國通過中非合作論壇提供價(jià)值1000萬元人民幣的物資。歐盟與日本的人道援助正在路上，但聯(lián)合國官員坦言：“這些只夠維持基本生存，無法重建經(jīng)濟(jì)?！?/p>

諷刺的是，美國國會面對關(guān)稅政策引發(fā)的全球震蕩，竟無一名議員公開質(zhì)疑？

特朗普政府的關(guān)稅大棒并非只揮向萊索托，日本、韓國被加征25%，歐盟30%，巴西50%，俄羅斯則承受著100%的懲罰性關(guān)稅。

但對萊索托的打擊格外觸目驚心，2024年該國對美出口僅2.37億美元，不到美國進(jìn)口總量的萬分之一。

所謂“對等”的邏輯更顯荒誕。

美國貿(mào)易代表辦公室宣稱萊索托對美商品征收高達(dá)99%的關(guān)稅，但實(shí)際核查發(fā)現(xiàn)，這不過是算法放大的單邊貿(mào)易順差。

美國對萊索托年出口額僅300萬美元，幾乎可忽略不計(jì)：“這分明是殺雞儆猴的政治表演?！?/p>

“在選舉季，小國成了完美的替罪羊?！北M管美國財(cái)政部短期內(nèi)增加了關(guān)稅收入，但本土超市物價(jià)應(yīng)聲上漲。沃爾瑪公開承認(rèn)：“成本最終轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。”

萊索托工業(yè)部長仍在為AGOA法案的續(xù)簽奔走，同時(shí)積極對接非洲大陸自貿(mào)區(qū)市場。但訂單流失和產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的困境，短期內(nèi)難見曙光。

新興經(jīng)濟(jì)體已開始緊急轉(zhuǎn)向。越南加速與歐盟自貿(mào)協(xié)定落實(shí)，埃塞俄比亞開辟中東紡織品通道。中國“一帶一路”的物流網(wǎng)絡(luò)意外迎來新客戶，柬埔寨的服裝正通過中歐班列奔向歐洲。

“雞蛋不能放在一個(gè)籃子里?！比R索托用國家破產(chǎn)的代價(jià)，為全球脆弱經(jīng)濟(jì)體敲響了警鐘。