臺(tái)海局勢(shì)這些年一直像緊繃的弦,外部勢(shì)力總愛攪和進(jìn)來(lái)。澳大利亞這個(gè)南半球的國(guó)家,看似離得遠(yuǎn),卻總在亞太事務(wù)上刷存在感。它跟美國(guó)的同盟關(guān)系鐵得像釘子,ANZUS條約從1951年簽下,就把兩國(guó)綁在一起。
澳洲軍隊(duì)規(guī)模不算大,但軍力排名全球前十五,海軍有幾十艘艦艇,空軍用F-35,近年來(lái)國(guó)防預(yù)算猛增,還從AUKUS協(xié)議里拿到了核潛艇技術(shù)。
這些年,澳洲在南海巡邏,跟美日印搞聯(lián)合演習(xí),動(dòng)作越來(lái)越頻繁。假如臺(tái)海真擦槍走火,澳洲可能比美國(guó)還急著下場(chǎng),不是因?yàn)樗嘤袚?dān)當(dāng),而是為了證明自己是可靠伙伴,避免被華盛頓甩在身后。
澳洲的國(guó)防政策這些年越來(lái)越向印太傾斜,2021年AUKUS協(xié)議一簽,澳洲就成了美英核潛艇技術(shù)的受益者,潛艇基地?cái)U(kuò)建,國(guó)防開支占GDP比重升到2%以上。
澳洲總理莫里森當(dāng)年就說(shuō)過(guò),澳洲對(duì)臺(tái)灣省政策堅(jiān)定不變,如果中共武力收臺(tái),澳洲會(huì)履行支援美國(guó)和盟友的承諾。國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)頓在也公開表示,不該低估中國(guó)因臺(tái)灣省爆發(fā)軍事沖突的可能性。內(nèi)政部秘書長(zhǎng)佩佐羅更直白,說(shuō)“戰(zhàn)鼓”已經(jīng)響起,澳洲和崇尚自由的盟友得準(zhǔn)備為自由而戰(zhàn)。
這些話聽起來(lái)像在給自己壯膽,但也暴露了澳洲的焦慮——它怕被卷入,卻又離不開美國(guó)的保護(hù)傘。
回看歷史,澳洲在冷戰(zhàn)后總愛跟在美國(guó)屁股后面。從越戰(zhàn)到伊拉克,再到阿富汗,澳洲軍隊(duì)到處插一腳。臺(tái)海問(wèn)題上,澳洲的立場(chǎng)也越來(lái)越明確。2020年低軌研究所的報(bào)告就指出,澳洲外交能緩和臺(tái)海緊張,但前提是澳洲決策者有胃口去干。
現(xiàn)實(shí)是,澳洲更傾向于軍事準(zhǔn)備。
澳洲為什么可能先動(dòng)手?想想利比亞沖突,2011年法國(guó)第一個(gè)扣扳機(jī),拉斐爾戰(zhàn)機(jī)摧毀坦克群,薩科齊政府借此強(qiáng)化與美方紐帶,護(hù)住北非石油利益。
澳洲的動(dòng)機(jī)類似,它是五眼聯(lián)盟成員,情報(bào)網(wǎng)伸得老長(zhǎng),還跟日本簽了駐軍協(xié)議,把觸角伸到東亞。假如臺(tái)海升級(jí),澳洲艦隊(duì)已經(jīng)在南海巡邏,情報(bào)顯示中方船只靠近臺(tái)灣水域。澳洲政客們總愛在這種時(shí)候秀肌肉,怕美國(guó)覺得它不賣力。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道,美國(guó)國(guó)防部向日本和澳洲施壓,要求澄清臺(tái)海開戰(zhàn)時(shí)的角色。結(jié)果兩國(guó)都拒絕表態(tài),說(shuō)不討論假設(shè)性問(wèn)題。這拒絕背后,是澳洲的算盤——它不想被綁死,但真到關(guān)頭,可能搶著表現(xiàn)。
澳洲的活躍不是新鮮事,國(guó)防白皮書強(qiáng)調(diào)印太優(yōu)先,軍隊(duì)擴(kuò)編,招募海報(bào)貼滿街頭。澳洲加入QUAD機(jī)制,與美日印艦隊(duì)編隊(duì)航行。2024年澳洲增加國(guó)防開支,采購(gòu)導(dǎo)彈工廠設(shè)備。臺(tái)海緊張期,澳洲偵察機(jī)飛越海峽,記錄數(shù)據(jù)。
澳洲關(guān)系與中方這些年一波三折,2018年起貿(mào)易爭(zhēng)端加劇,中方對(duì)澳煤炭調(diào)查,2020年紅酒和龍蝦遭關(guān)稅。澳洲仍強(qiáng)化與日本聯(lián)盟,2022年簽新協(xié)議,澳軍在日本駐軍。澳洲的野心源于南半球霸主地位,海軍有霍巴特級(jí)驅(qū)逐艦,林立導(dǎo)彈發(fā)射架。
澳洲軍隊(duì)全球身影,從中東到非洲,維和行動(dòng)中搭建基地。回亞太,臺(tái)海成為轉(zhuǎn)折。澳洲追隨美方腳步緊密,每次南海行動(dòng),澳艦第一時(shí)間響應(yīng)。澳洲的舉動(dòng)源于討好美方,類似法國(guó)在利比亞的角色。
這些年,中國(guó)軍艦在澳洲外海實(shí)彈演習(xí),三艘軍艦在塔斯曼海無(wú)預(yù)警演習(xí),繞澳洲最南端。澳洲批評(píng)中國(guó)加劇地區(qū)緊張,但自己也在南海巡邏。斐濟(jì)、澳洲、帕勞和新西蘭敦促中國(guó)別加劇軍事緊張。
中國(guó)軍事分析師宋忠平認(rèn)為,這些演習(xí)區(qū)域是未來(lái)作戰(zhàn)區(qū),目的是反介入,攔阻美日澳艦艇。
澳洲的立場(chǎng),讓人覺得它像個(gè)糾結(jié)的鄰居,一方面靠中國(guó)市場(chǎng)出口鐵礦石、煤炭,另一方面軍事上緊跟美國(guó)。澳洲民眾可能開始嘀咕,為什么為美國(guó)火中取栗?經(jīng)濟(jì)依賴中方,關(guān)稅一加,農(nóng)場(chǎng)主和礦老板就難受。澳洲清醒過(guò)程緩慢,政府嘴硬,但經(jīng)濟(jì)壓力大。
最終,澳洲得穩(wěn)住貿(mào)易,明白美方承諾救不了錢包。
臺(tái)海和平是大家的心愿,但外部勢(shì)力的攪局,讓局勢(shì)復(fù)雜。
畢竟,發(fā)展才是硬道理,中國(guó)走自己的路,無(wú)須過(guò)多理會(huì)騷擾。
澳洲該清楚,關(guān)鍵時(shí)刻,能救經(jīng)濟(jì)的不是美國(guó)。
參考資料
劉和平:美國(guó)強(qiáng)化澳大利亞軍事存在,是沖臺(tái)海而來(lái)的 直新聞
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