定海路街道騰越網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的交通秩序問題一直是困擾居民和商戶的“老大難”。既有成熟居民區(qū)，又有輪渡碼頭、10處在建工地等特殊場(chǎng)所，轄區(qū)內(nèi)人口密度增大，交通壓力與日俱增。近期，網(wǎng)格內(nèi)接連收到居民反映兩處問題——定海路與楊樹浦路十字路口非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象嚴(yán)重，以及海洲路非機(jī)動(dòng)車違規(guī)占道停放導(dǎo)致道路擁堵。

面對(duì)交通頑疾，街道騰越網(wǎng)格迅速啟動(dòng)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，依托“多格合一”充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，召集居民區(qū)黨組織、警務(wù)力量、城運(yùn)力量、黨員志愿者及沿街商戶等多元主體，通過多次現(xiàn)場(chǎng)查勘、召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議，深入分析問題根源，制定針對(duì)性解決方案。

出行壓力為何如此之大？

定海路與楊樹浦路十字路口是連接輪渡與主干道的重要交通節(jié)點(diǎn)，地理位置特殊，交通流量大。街道經(jīng)過經(jīng)多次實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)，該路口存在三個(gè)突出問題。

首先是信號(hào)燈配時(shí)不合理。輪渡靠岸后短時(shí)間內(nèi)有大量非機(jī)動(dòng)車集中通過，但南北向綠燈時(shí)間僅30秒左右，難以滿足通行需求，導(dǎo)致車輛積壓。其次，從眾效應(yīng)明顯。當(dāng)綠燈時(shí)間結(jié)束，只要有一人帶頭闖紅燈就會(huì)形成群體性跟隨，造成路口秩序混亂。再有就是周邊工地施工影響。隨著附近多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開工，土方車、工程車數(shù)量激增，與非機(jī)動(dòng)車混行，進(jìn)一步加劇了安全隱患。

“每次下班坐輪渡回來，看到路口擠滿了電動(dòng)車，有些人等不及就闖紅燈，真的很危險(xiǎn)?！奔易「浇耐醢⒁痰莱隽司用駛兊膿?dān)憂。

記者還發(fā)現(xiàn)該處非機(jī)動(dòng)車占道停放，導(dǎo)致海洲路“兩車道變單車道”。據(jù)悉，海洲路（貴陽路至隆昌路段）是連接周邊社區(qū)的重要通道，由于周邊園區(qū)禁止非機(jī)動(dòng)車駛?cè)胪７?，所以承租人多將非機(jī)動(dòng)車停放在園區(qū)外，恰逢周邊工地正在施工時(shí)常有土方車和吊車駛?cè)?，本就不寬敞的車道被非機(jī)動(dòng)車占用，兩車道瞬間變?yōu)閱诬嚨?，?yán)重影響車輛通行。

“最嚴(yán)重的時(shí)候，整條路的兩側(cè)都停滿了電動(dòng)車，兩車道直接變成一車道，遇到工地車輛進(jìn)出時(shí)經(jīng)常堵死?！毖亟稚啼伬习謇钕壬f出了商戶們的困擾。

多措并舉破解交通難題

針對(duì)定海路路口非機(jī)動(dòng)車闖紅燈問題，騰越網(wǎng)格采取“軟硬結(jié)合”的綜合治理方式。

在硬件優(yōu)化方面，網(wǎng)格警務(wù)力量將路口實(shí)際情況實(shí)時(shí)上報(bào)分局情指中心，中心則視情延長該路口非機(jī)動(dòng)車南北向通行綠燈時(shí)長，及時(shí)調(diào)整調(diào)度，減少非機(jī)動(dòng)車路口等待紅綠燈時(shí)間。經(jīng)專業(yè)研判，對(duì)信號(hào)燈配時(shí)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整：在早晚高峰時(shí)段（7:00-9:00、16:30-18:30），將南北向非機(jī)動(dòng)車綠燈時(shí)間從原來的30秒延長至45秒，同時(shí)優(yōu)化了信號(hào)相位，使輪渡下來的車流能夠更順暢地通過路口。

在軟件提升方面，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。由十七二居民區(qū)黨總支和涼州居民區(qū)黨總支發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員組成交通志愿隊(duì)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，每天早晚高峰時(shí)段在路口四個(gè)方位上崗，配合民警維持秩序?！拔覀冎饕鋈拢阂皇莿駥?dǎo)闖紅燈行為，二是幫助老人小孩安全過馬路，三是發(fā)放交通安全宣傳單?！秉h員志愿者張師傅介紹道。網(wǎng)格還聯(lián)合交警部門開展交通安全宣傳，持續(xù)提升騎手們的安全意識(shí)。

實(shí)施一個(gè)月后，路口秩序得到明顯改善。騎手們普遍反映：“現(xiàn)在下輪渡后基本能在一個(gè)綠燈周期內(nèi)通過路口，不用再搶行了?！蓖练杰囁緳C(jī)也表示：“現(xiàn)在非機(jī)動(dòng)車亂竄現(xiàn)象少多了，開車也安心不少。”

此外，騰越綜合網(wǎng)格通過現(xiàn)場(chǎng)走訪與聯(lián)席會(huì)議，動(dòng)員居民區(qū)黨員志愿者、沿街商鋪與網(wǎng)格城運(yùn)力量，對(duì)周邊居民租戶開展宣傳動(dòng)員工作，在每輛非機(jī)動(dòng)車上發(fā)放限期規(guī)范停放的告知書，呼吁車主自行將車輛停放到指定劃線區(qū)域。經(jīng)過一周的限期整改后，綜合執(zhí)法力量和警務(wù)力量聯(lián)合對(duì)海洲路段開展了集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)于未按期自行停放到指定區(qū)域的非機(jī)動(dòng)車輛集中清理，統(tǒng)一搬運(yùn)到海洲路兩端劃線的指定停放區(qū)域內(nèi)。

清理工作完成后，騰越網(wǎng)格繼續(xù)安排工作人員配合居民區(qū)志愿者在海洲路沿路開展執(zhí)勤巡視機(jī)制，一方面可以勸阻并引導(dǎo)后續(xù)停放的騎車人，另一方面也可以對(duì)前來尋找車輛的車主告知其車輛停放位置，柔性的執(zhí)法措施有效防止了非機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放現(xiàn)象的返潮?！耙郧懊刻煸缟虾Ｖ蘼范碌盟共煌?，現(xiàn)在非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放，還有志愿者引導(dǎo)，道路清爽多了?！鄙鐓^(qū)居民張阿姨說道。

定海路街道騰越網(wǎng)格的實(shí)踐生動(dòng)詮釋了“多格合一”機(jī)制的核心價(jià)值——不是簡(jiǎn)單的網(wǎng)格疊加，而是通過黨建引領(lǐng)，整合警務(wù)、城運(yùn)、志愿者、商戶等多方力量，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題—分析研判—協(xié)同處置—長效管理”的治理閉環(huán)。“這次交通秩序治理的成功實(shí)踐，為我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！彬v越網(wǎng)格負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)深化“多格合一”機(jī)制，把這種工作方法推廣到其它社區(qū)治理領(lǐng)域，不斷提升治理效能，讓居民生活更安全、更舒心。

文字 |成佳佳

圖片 |成佳佳

編輯 |奚宇軒

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