8月7日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)郭婷婷和教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育政策有關(guān)情況，并答記者問。郭婷婷介紹，國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園大班兒童，預(yù)計(jì)僅今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬(wàn)人，相應(yīng)減少家庭支出200億元。

近年來(lái)，在政府過緊日子的背景下，民生投入?yún)s始終呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

對(duì)有孩子上幼兒園大班的家庭來(lái)說(shuō)，所有幼兒園大班兒童免保教費(fèi)的政策意味著什么？

按照政策，如果某地民辦園經(jīng)批準(zhǔn)的保育費(fèi)是每人每月800元，所在地同類型公辦園是500元；政策實(shí)施后，公辦園大班兒童不用再交保育教育費(fèi)了，民辦園大班兒童只需交差額部分，也就是300元。

家長(zhǎng)的繳費(fèi)減免了，幼兒園的運(yùn)營(yíng)會(huì)不會(huì)受到影響？

不用擔(dān)心，政策規(guī)定，對(duì)因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，會(huì)由財(cái)政部門綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)等情況，對(duì)幼兒園進(jìn)行補(bǔ)助。

不言而喻，對(duì)有孩子上幼兒園大班的家庭來(lái)說(shuō)，相關(guān)政策就是在發(fā)真金白銀的“禮包”。

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育支出是不少家庭的“甜蜜負(fù)擔(dān)”?！吨袊?guó)家庭育兒成本研究報(bào)告（2023）》顯示，學(xué)前教育支出占我國(guó)城鎮(zhèn)家庭育兒成本的21%-34%，成為繼住房后的第二大生育抑制因素。此次大班免保教費(fèi)政策，以“國(guó)家買單”的方式直接降低育兒成本，相當(dāng)于為每個(gè)家庭年均釋放上千元可支配資金，為這些家庭著實(shí)降低了支出負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，政策的普惠性和公平性充分彰顯。無(wú)論是公辦園還是民辦園，城市幼兒園還是鄉(xiāng)村幼兒園，所有在園大班兒童都能受益。這對(duì)于促進(jìn)教育公平有著不可忽視的作用。

過去，在一些鄉(xiāng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于家庭經(jīng)濟(jì)條件或當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育資源有限，不少孩子接受學(xué)前教育的質(zhì)量和機(jī)會(huì)均受到了一定限制。如今，免費(fèi)政策讓他們能夠和城市孩子站在同一起跑線上，享受到同等的學(xué)前教育機(jī)會(huì)，為他們的未來(lái)發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

更深層的意義在于一系列政策發(fā)出了鮮明信號(hào)。

當(dāng)政府宣告發(fā)放育兒補(bǔ)貼，又以普惠性、無(wú)差別的制度安排覆蓋城鄉(xiāng)所有幼兒園，實(shí)質(zhì)是向全社會(huì)宣告：養(yǎng)育下一代不再只是家庭的事，而是國(guó)家與社會(huì)共同的責(zé)任。這種預(yù)期重塑將顯著緩解年輕人的生育焦慮。

家庭支出的有效降低必將外溢到消費(fèi)領(lǐng)域。

當(dāng)一個(gè)家庭在學(xué)前教育的支出減少時(shí)，意味著其可支配收入相應(yīng)增加，消費(fèi)能力也隨之提升，家庭可以將節(jié)省的資金投入到其他消費(fèi)領(lǐng)域，如文化娛樂、旅游出行、教育培訓(xùn)等。這不僅有利于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，形成一個(gè)良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條。

當(dāng)然，在政策落實(shí)過程中，也可能會(huì)出現(xiàn)一些問題。

一方面，公辦園免費(fèi)后，報(bào)名人數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)激增。由于縣城和農(nóng)村地區(qū)公辦園數(shù)量有限，難免出現(xiàn)“僧多粥少”的問題。

另一方面，在收費(fèi)管理方面，存在部分幼兒園變相提高收費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。如個(gè)別民辦園也許會(huì)把原本包含在保教費(fèi)里的材料費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)單獨(dú)列出，導(dǎo)致家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)不降反升。

針對(duì)這些可能出現(xiàn)的問題，在政策出臺(tái)后，加緊完善配套措施、建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制應(yīng)屬必要。

好政策落實(shí)得好，就能發(fā)揮出最大的效益。積累經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)我國(guó)必將有更多資金、資源“投資于人”、惠及民生。