故城縣地處冀魯兩省、三市、七縣結(jié)合部,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、538個行政村,總?cè)丝?2.8萬人。千年大運河縱貫故城縣境75公里,積淀著深厚的人文底蘊。在大運河縣城區(qū)段北側(cè),有一座高樓,飛檐斗拱氣勢恢宏,因此樓建于“衛(wèi)水之陽”,又因清朝在此建有“衛(wèi)陽書院”,加之故城籍先賢明朝南京兵部尚書周世選號“衛(wèi)陽”,故名“衛(wèi)陽樓”。該處以其教化民眾、向善明理、和睦相頌的文化功能綿延至今,成為故城厚重歷史文化的精神地標(biāo)。
近年來,故城縣檢察院立足實際,結(jié)合新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索創(chuàng)建“‘楓’和衛(wèi)陽”檢察品牌,堅持以文育檢、以文強檢,推動檢察文化與業(yè)務(wù)發(fā)展融合共生、互促互進、雙向賦能,助力平安和美故城建設(shè)。
夯實基礎(chǔ),強化品牌賦能。故城縣檢察院黨組充分發(fā)掘衛(wèi)陽文化“教化為先、厚德向善、鄰里和睦、共容共生”的內(nèi)涵,創(chuàng)建“‘楓’和衛(wèi)陽”檢察品牌,催生“楓橋經(jīng)驗”在故城大地落地生根,提升社會治理效能。該院強化教育為先、源頭治理,將信訪法治化、規(guī)范化建設(shè)作為品牌創(chuàng)建切入口,堅持系統(tǒng)思維,強化機制建設(shè),夯實品牌創(chuàng)建的制度保障。
強化機制,豐富品牌內(nèi)容。故城縣檢察院多措并舉,強化機制保障,搭建起品牌創(chuàng)建的“四梁八柱”。該院制定實施《故城縣檢察院辦案釋法說理工作指引》,將開展釋法說理貫穿到執(zhí)法辦案的全領(lǐng)域、全過程。圍繞提升證據(jù)審查判斷能力、執(zhí)法過錯和瑕疵發(fā)現(xiàn)能力、法律適用能力、信訪風(fēng)險預(yù)知能力,在全院檢察干警中開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、精品案件評選等活動。優(yōu)化“窗口+熱線+網(wǎng)絡(luò)”三位一體的信訪受理渠道,將“七日內(nèi)程序性回復(fù)、三個月內(nèi)實體答復(fù)”作為硬標(biāo)準(zhǔn),建立起“接訪—分流—辦理—反饋—回訪”的流程閉環(huán)管理。依托“府檢聯(lián)動機制”,實現(xiàn)政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督的緊密銜接。同時,與縣司法局搭建起“信訪+調(diào)解+聽證+救助”的多元矛盾糾紛調(diào)處化解工作模式。
緊抓落實,保障創(chuàng)建成效。故城縣檢察院通過制定方案、明確分工、細化措施,推進品牌創(chuàng)建,取得顯著成效。干警群眾工作能力明顯提升。案件辦理中信訪苗頭評估化解能力進一步增強;多元化解機制效能明顯提升。與政法委、公法司聯(lián)動,共預(yù)防信訪案件13起;與法院、公安成立“執(zhí)行聯(lián)動辦公室”,遏制因執(zhí)行難造成的信訪案件高發(fā)勢頭;發(fā)出檢察建議28份,從源頭減少信訪問題發(fā)生;信訪法治化水平明顯提升。堅持預(yù)防法治化源頭問策、受理法治化精準(zhǔn)對標(biāo)、辦理法治化多元化解、監(jiān)督追責(zé)法治化有責(zé)推斷、維護秩序法治化情理法融合,自2023年9月故城縣全國信訪法治化示范縣創(chuàng)建以來,全院信訪總量同比下降35%,網(wǎng)上信訪量同比下降86%,未發(fā)生一起集體訪或進京赴省訪。(圖片由孫厚寧授權(quán)提供)
來源:中國日報網(wǎng)
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