今年以來，寧夏銀川市在全區(qū)率先出臺涉企行政檢查“白名單”制度，秉持“有求必應、無事不擾”理念，篩選出首批優(yōu)質“白名單”企業(yè)，配套梳理免檢降頻檢查事項清單，全力打造“守信者受益、合規(guī)者減負”的法治化營商環(huán)境，推動監(jiān)管從“按住企業(yè)”轉向“托舉企業(yè)”。

為確保名單權威性，銀川市嚴格履行“企業(yè)自主申報、部門聯(lián)合審查、會商認定、市政府專題會研究審議、公示公告”五步評定程序，審查單位針對自主申報的872家經營主體開展聯(lián)合審查，以信用狀況為基礎，對申報主體實施全景式畫像，綜合考量企業(yè)合規(guī)經營、依法納稅、勞動保障、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，嚴把“白名單”入口關，最終篩選出信用等級高、合規(guī)經營的112家企業(yè)列入首批“白名單”，為全市企業(yè)樹立“合規(guī)經營者輕裝前行”的示范標桿。

同時，為最大化政策獲得感，提升“白名單”企業(yè)的體驗感，銀川市以清單化呈現(xiàn)行政執(zhí)法事項，厘清執(zhí)法邊界，確保檢查既不缺位也不越位。配套梳理并公布了首批221項免檢降頻事項清單，聚焦高頻、共性檢查領域，實現(xiàn)“一次梳理、全域適用”的標準化管理，在市級層面，生態(tài)、住建、交通等11家市直部門共推出35項免檢降頻檢查事項，在縣(市)區(qū)層面，共推出186項免檢降頻檢查事項。同步推行“非現(xiàn)場監(jiān)管”方式，通過在線監(jiān)控、視頻巡查等智慧手段降低現(xiàn)場檢查頻次，實現(xiàn)“無感化”管理?！鞍酌麊巍逼髽I(yè)在遇到不規(guī)范的行政檢查行為時，可通過企業(yè)服務專線(5556666)及時反映問題線索，對于違規(guī)檢查行為實行“即訴即查”。

為確保名單的公信力，銀川市實行動態(tài)管理模式，一方面，實行正向擴容，定期開放申報通道，持續(xù)吸納更多的合規(guī)企業(yè)進入“白名單”；另一方面，設立“一票否決”動態(tài)監(jiān)測和退出機制，對已入選企業(yè)進行定期復核和不定期抽查，對違規(guī)企業(yè)即時清退并公示。通過能進能出的靈活機制，打破終身制保護殼，積極引導企業(yè)筑牢合規(guī)底線，更好履行社會責任，確保“白名單”企業(yè)的含金量和政策實施的可持續(xù)性，實現(xiàn)“準入—評估—退出”的管理閉環(huán)。

來源：銀川市營商環(huán)境促進局