巴基斯坦是中國的親密伙伴,享有巴鐵的美譽。令人意外的是,這個友好鄰邦卻曾讓中國遭遇不小挑戰(zhàn)。這一切都源于具有戰(zhàn)略意義的瓜達爾港,作為關(guān)鍵的交通樞紐,它吸引了多國關(guān)注。
巴基斯坦將港口租給中國43年,未曾想建設(shè)過程耗時14年,資金投入高達337億。這讓許多人感到疑惑,這難道不是在占中國的便宜?
43年租約從何而來?
中巴之間的深厚友誼,經(jīng)受住了國際局勢的考驗。2020年新冠疫情在中國爆發(fā),當(dāng)一些國家試圖關(guān)閉邊境時,巴基斯坦傾盡全力將口罩、醫(yī)療設(shè)備等重要物資運往武漢。
這種雪中送炭的情誼,加深了中國人民對巴鐵的印象。中國也一直以實際行動回饋巴基斯坦,致力于推動其發(fā)展。雙方合作的重點項目,便是中巴經(jīng)濟走廊的共建。
瓜達爾港,正是這條走廊上閃耀的明珠。位于巴基斯坦俾路支省的深水良港,控制著波斯灣的關(guān)鍵位置,其經(jīng)濟和戰(zhàn)略價值不言而喻。
2015年,中巴達成重要協(xié)議,中國獲得了瓜達爾港約2000畝土地及周邊設(shè)施長達43年的租賃使用權(quán)。
巴基斯坦方面誠意滿滿,推出包括20年稅收減免在內(nèi)的多項優(yōu)惠政策,旨在吸引國際投資,激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。
能源優(yōu)先保障、進口設(shè)備免稅、一站式高效服務(wù),巴政府推動特區(qū)發(fā)展的決心顯而易見。協(xié)議簽署后不久,中國企業(yè)便全面接管了瓜達爾港國際機場、自由區(qū)及港口的運營管理。
這項涉及長遠戰(zhàn)略布局的合作,始于兩國間的深厚互信與共同發(fā)展的愿景。既然合作基礎(chǔ)如此堅實,為何還會傳出中國吃虧的聲音?這還得從那段長達14年的建設(shè)歷程說起。
14年磨一港
瓜達爾港的建設(shè)歷程,堪稱一部充滿挑戰(zhàn)的連續(xù)劇。早在2001年,兩國就已簽署合作意向,2002年中國建設(shè)者便進場開工。
一期工程歷時五年完成,港口初具規(guī)模。然而,二期工程的推進卻遭遇意外挫折,新加坡國際港務(wù)集團通過競標參與其中。
遺憾的是,在其管理期間,一期建成的寶貴設(shè)施未能得到有效利用,后續(xù)建設(shè)進展緩慢,港口幾乎陷入停滯。
面對這種局面,巴基斯坦政府果斷采取行動,于2013年終止與新方的合作,將港口經(jīng)營權(quán)交予中國企業(yè)。
中國團隊接手的是一個需要重新激活的局面。他們克服了前期遺留問題,重新規(guī)劃并完成高質(zhì)量建設(shè),直到2015年整個港口才最終完工。
從簽約到建成,整個過程跨越了14年,總投資高達約337億元人民幣。如此漫長的時間和巨額投入,難免讓不了解情況的人質(zhì)疑,耗時耗力耗巨資,這筆賬是不是算虧了?
單從表面來看,投入確實巨大。然而,評估一個戰(zhàn)略港口的價值,絕不能僅看建設(shè)成本。瓜達爾港對于中國的意義,在于它能夠為中國帶來難以估量的長遠收益。
那么,它究竟帶來了哪些關(guān)鍵回報?
作為全球數(shù)一數(shù)二的石油進口國,中國以往從中東進口原油的海運路線堪稱漫長,需繞行印度半島,穿越狹窄的馬六甲海峽,再輾轉(zhuǎn)北上,全程約12000公里。
不僅路途遙遠,耗時費錢,更棘手的是,航線途經(jīng)區(qū)域地緣政治復(fù)雜,某些國家時不時的小動作,給這條能源生命線增添了不確定性。
瓜達爾港的建成,提供了破局之道。
如今,來自波斯灣的油輪可直接??抗线_爾港。石油上岸后,通過建設(shè)中的中巴經(jīng)濟走廊陸路通道,便能更安全、更快捷地輸往中國腹地,極大規(guī)避了傳統(tǒng)航線的風(fēng)險與高昂成本。
2016年11月,首支中巴經(jīng)濟走廊商貿(mào)車隊成功從中國新疆喀什出發(fā),經(jīng)陸路直達瓜達爾港再裝船出海,標志著這條新動脈開始運轉(zhuǎn),其經(jīng)濟價值也在快速釋放。
2018年1月,瓜達爾自由區(qū)正式開園;同年3月,集裝箱航線正式開通。時至今日,瓜達爾港集裝箱碼頭已開辟16條航線,通達歐洲、遠東、地中海等地區(qū)。
它作為共建“一帶一路”的標桿項目、中巴經(jīng)濟走廊的終點,其重要性甚至被印在了巴基斯坦國家銀行發(fā)行的5盧比紙幣上。
這筆賬算下來,14年的建設(shè)投入,換來的是破解馬六甲困局的鑰匙,是更短、更安全、更自主的能源與貿(mào)易通道。從國家核心利益和長遠戰(zhàn)略安全角度審視,其價值遠超數(shù)百億的初期投入,何虧之有?
布局深藍
類似瓜達爾港這樣的項目,中國還有不少,它代表著中國參與全球港口建設(shè)與運營的宏大戰(zhàn)略。這種模式注重長遠效益與互利共贏,2024年投入運營的秘魯錢凱港便是又一例證。
其中,錢凱港的建設(shè)同樣充滿挑戰(zhàn),項目海域位于地震帶,常年受強涌浪侵襲,極端浪高可達4米,傳統(tǒng)施工方法效率低下。
中國工程師另辟蹊徑,研發(fā)出智能自移動式打樁平臺,在惡劣海況下將沉樁效率提升至傳統(tǒng)工藝的4.7倍,硬生生將一年僅70天的有限施工窗口拓展為全年作業(yè),被秘魯工程師稱贊為改寫了秘魯港口施工史。
錢凱港開港后表現(xiàn)亮眼,運營前五個月,進出口總額突破7.77億美元,集裝箱吞吐量達9.44萬標箱。它開通的6條航線覆蓋中國主要港口及拉美多國,構(gòu)建起亞拉雙向通道。
秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特指出,該港每年可為秘魯GDP貢獻1.8個百分點。其開通的直航上海航線,將單程海運時間壓縮至23天,物流成本降低超20%,極大釋放了貿(mào)易潛力。
從巴基斯坦的印度洋門戶,到秘魯?shù)奶窖髽屑~,中國參與建設(shè)的港口正編織起一張支撐全球貿(mào)易、服務(wù)共同發(fā)展的韌性網(wǎng)絡(luò)。
回望瓜達爾港十四載建設(shè)路,巨大投入背后是中國對戰(zhàn)略通道的堅定布局和對“巴鐵”情誼的深切信任。
表面上看,漫長的工期與巨額花費似乎讓中國“吃了虧”,但時間已經(jīng)給出明確答案,瓜達爾港的運營顯著保障了中國能源安全,激活了中巴經(jīng)濟走廊,更成為巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支點。
從瓜達爾港到錢凱港,中國在海外港口的深耕絕非單純的商業(yè)行為,而是以長遠眼光構(gòu)筑的互聯(lián)互通橋梁。
這筆投入的回報,正以地區(qū)繁榮與更牢固的國際伙伴關(guān)系持續(xù)兌現(xiàn),它生動詮釋了何為風(fēng)物長宜放眼量,何為真正的互利共贏。
主要信源
“錢凱港既是‘金色’的,也是‘綠色’的”(共建“一帶一路”·第一現(xiàn)場)——本報記者 宋亦然《人民日報》(2025年08月06日)
中國租瓜達爾港43年 巴政府為投資者出臺三大利好政策——2015-09-10 13:48:00 來源:中國網(wǎng)
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