印度總理莫迪確認(rèn)訪華的消息一出來,就攪動(dòng)了國(guó)際格局。這事發(fā)生在2025年8月6日,印度官方媒體和政府來源都放出話來,說莫迪將于8月31日到9月1日去中國(guó)天津參加上海合作組織峰會(huì)。這是他七年來的頭一次訪華,上次還是2018年去青島參加峰會(huì)。從2020年加勒萬河谷沖突后,中印關(guān)系一直挺緊張的,那次沖突導(dǎo)致印度士兵傷亡,中國(guó)方面也有損失,之后兩國(guó)邊境對(duì)峙了好幾年?,F(xiàn)在莫迪去訪華,背景是美國(guó)對(duì)印度的貿(mào)易壓力越來越大,尤其是特朗普政府針對(duì)印度買俄羅斯石油的行為下手重。
特朗普在2025年1月20日就職后,就重啟了對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)。從那時(shí)候起,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口品加征關(guān)稅,一開始是逐步上升,到4月的時(shí)候,美國(guó)對(duì)華關(guān)稅一度拉到三位數(shù),中國(guó)也對(duì)等回?fù)?,針?duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和科技產(chǎn)品征收相應(yīng)稅率。雙方談判了好幾輪,焦點(diǎn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移上,美國(guó)指責(zé)中國(guó)貿(mào)易做法不公,導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)流失,中國(guó)則強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身權(quán)益。
5月12日,美國(guó)和中國(guó)同意把關(guān)稅幅度降下來,美國(guó)對(duì)華稅率從145%降到10%,中國(guó)也相應(yīng)調(diào)整,但核心分歧沒解決。進(jìn)入8月,貿(mào)易戰(zhàn)的影響擴(kuò)散到盟友圈,美國(guó)要求各國(guó)減少與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)互動(dòng),特別是石油進(jìn)口,因?yàn)槎砹_斯入侵烏克蘭后,美國(guó)推動(dòng)全球制裁,限制俄羅斯石油出口。
印度從俄羅斯進(jìn)口石油占總進(jìn)口的30%以上,用來緩解能源短缺,但這違反了美國(guó)的制裁規(guī)定。8月6日上午,特朗普簽署行政命令,對(duì)印度部分出口品加征25%關(guān)稅,使總稅率達(dá)到50%,針對(duì)紡織品、藥品和鋼鐵等類別。印度出口到美國(guó)的商品價(jià)值86億美元,現(xiàn)在面臨成本大增。印度政府回應(yīng)說,這反映出其能力限制,也顯示莫迪可能還對(duì)美國(guó)抱有期待,但到現(xiàn)在印度還沒拿出有力的對(duì)美反制措施。印度外交部通過官方渠道發(fā)布莫迪訪華消息后,國(guó)際媒體迅速關(guān)注,因?yàn)橹杏£P(guān)系自2020年6月15日加勒萬沖突后逐步修復(fù)。
那次沖突發(fā)生在夜晚,雙方在河谷對(duì)峙,使用棍棒和石塊,導(dǎo)致多名士兵死亡。之后,印度禁止多家中國(guó)應(yīng)用軟件,加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施,如修建道路和橋梁。中國(guó)增加邊境部署,在拉達(dá)克地區(qū)保持對(duì)峙。2021年起,兩國(guó)舉行多輪外交和軍事對(duì)話,2022年部分點(diǎn)位部隊(duì)脫離接觸。2024年10月,雙方達(dá)成巡邏協(xié)議,允許在爭(zhēng)議區(qū)恢復(fù)有限活動(dòng),但邊界劃定問題還沒解決。2025年上半年,中印貿(mào)易額回升,印度從中國(guó)進(jìn)口電子元件和機(jī)械設(shè)備,中國(guó)購(gòu)買印度藥品。
莫迪訪華的消息傳到華盛頓后,特朗普在下午的記者會(huì)上被問到對(duì)中國(guó)征收新關(guān)稅的計(jì)劃。他停頓了一下,說出“這可能發(fā)生”這句話。這話聽起來模棱兩可,但顯示出特朗普的猶豫。他對(duì)印度下手快,因?yàn)橛《确粗颇芰τ邢?,但?duì)中國(guó),他需要掂量清楚。美國(guó)傳統(tǒng)盟友如歐盟、日本、韓國(guó)都不愿與中國(guó)完全脫鉤,繼續(xù)保持貿(mào)易聯(lián)系。
中國(guó)從貿(mào)易戰(zhàn)開始就準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)高關(guān)稅,通過多元化出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)緩沖沖擊,很多國(guó)家看到中國(guó)堅(jiān)持立場(chǎng),選擇觀望,而不是馬上跟美國(guó)走。這些事實(shí)讓特朗普認(rèn)識(shí)到,對(duì)中國(guó)施壓的代價(jià)比預(yù)期高。他確實(shí)想對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬措施,因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦已持續(xù)三個(gè)多月,但也擔(dān)心這樣會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)受損,比如供應(yīng)鏈中斷和物價(jià)上漲。
特朗普的回應(yīng)連接了俄烏沖突和貿(mào)易博弈。俄羅斯入侵烏克蘭后,美國(guó)推動(dòng)全球制裁,但印度繼續(xù)買折扣油,維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。特朗普對(duì)印度施壓,推動(dòng)莫迪轉(zhuǎn)向中國(guó)尋求支持。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅計(jì)劃訪印,討論合作細(xì)節(jié)。印度政府迅速回應(yīng)關(guān)稅影響,出口商協(xié)會(huì)召開緊急會(huì)議,計(jì)算潛在損失。印度從俄羅斯進(jìn)口石油數(shù)據(jù)占總進(jìn)口的36%在2025年,總印度原油進(jìn)口在增加。特朗普簽署命令后,印度媒體討論影響,商家計(jì)算成本。印度至今未拿出有力對(duì)美反制,這一方面是能力有限,另一方面是莫迪對(duì)美國(guó)還有幻想。
特朗普認(rèn)識(shí)到中國(guó)影響力大,許多國(guó)家觀望,美國(guó)盟友不愿脫鉤,所以對(duì)中國(guó)施壓需計(jì)算代價(jià)。莫迪訪華于8月31日進(jìn)行,與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,推動(dòng)關(guān)系緩和,但印度缺乏對(duì)美反制手段。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜,各方繼續(xù)監(jiān)測(cè)貿(mào)易動(dòng)態(tài)。特朗普對(duì)印度加征關(guān)稅后,暗示可能對(duì)更多買俄油的國(guó)家施加二級(jí)制裁,包括中國(guó),但到現(xiàn)在還沒行動(dòng)。中國(guó)繼續(xù)買俄羅斯石油,占俄羅斯出口的很大份額,但特朗普對(duì)中國(guó)更謹(jǐn)慎,因?yàn)橹袊?guó)是美國(guó)最大貿(mào)易伙伴,關(guān)稅戰(zhàn)會(huì)反噬美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)對(duì)印度的關(guān)稅從8月7日生效,額外25%從8月27日開始,給印度和俄羅斯談判時(shí)間。
中印關(guān)系修復(fù)過程緩慢,但有進(jìn)展。加勒萬沖突后,印度加強(qiáng)邊境建設(shè),中國(guó)也部署部隊(duì)。雙方通過軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談逐步后撤,2024年巡邏協(xié)議是關(guān)鍵一步。莫迪訪華可能包括雙邊會(huì)談,討論邊境穩(wěn)定和經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)歡迎此次訪問,推動(dòng)對(duì)話。印度設(shè)法平衡與美國(guó)和俄羅斯的關(guān)系,但特朗普的壓力讓印度轉(zhuǎn)向多邊平臺(tái)如SCO和BRICS。印度將于2026年領(lǐng)導(dǎo)BRICS,旨在加強(qiáng)多極化。
特朗普的猶豫源于貿(mào)易戰(zhàn)教訓(xùn)。中國(guó)準(zhǔn)備充分,對(duì)等關(guān)稅讓美國(guó)沒想到。全球多數(shù)國(guó)家觀望,中國(guó)示范作用被低估。美國(guó)盟友拒絕脫鉤,讓特朗普算賬:對(duì)印度下狠手容易,但對(duì)中國(guó)需評(píng)估反噬。美國(guó)進(jìn)口中國(guó)商品多,關(guān)稅會(huì)抬高國(guó)內(nèi)價(jià)格。印度面臨關(guān)稅沖擊,GDP可能降0.2-0.3%,但多元化貿(mào)易伙伴和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能吸收部分沖擊。印度繼續(xù)買俄油,因?yàn)槟茉窗踩匾?,切換來源如沙特會(huì)漲價(jià),影響消費(fèi)者。
莫迪訪華標(biāo)志中印緩和,但背景是美國(guó)壓力。特朗普想對(duì)中國(guó)動(dòng)真格,但怕輸慘,因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)已證明中國(guó)韌性強(qiáng)。美國(guó)對(duì)華關(guān)稅從2025年2月開始加碼,到4月高峰,然后5月降溫,但潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在。特朗普8月6日的回應(yīng)“這可能發(fā)生”,是極限施壓,但行動(dòng)上猶豫。印度回應(yīng)關(guān)稅,稱西方國(guó)家也進(jìn)口俄貨如鈾和鈀,顯示雙標(biāo)。美國(guó)2025年從俄羅斯進(jìn)口2.1億美元貨物,包括鈾596百萬和鈀502百萬。
中國(guó)影響力讓各國(guó)觀望。莫迪訪華推動(dòng)邊境穩(wěn)定,經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)表示歡迎。印度無強(qiáng)力反制美,反映能力限。國(guó)際繼續(xù)關(guān)注動(dòng)向。特朗普保持對(duì)中國(guó)壓力,未立即加新關(guān)稅。形勢(shì)復(fù)雜,各方監(jiān)測(cè)。
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