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作者|哈什·潘特(Harsh V.Pant)
編輯| 朱依林
審核|江怡
圖源:“走近尼泊爾”微信公眾號
盡管新德里不能屈服于特朗普的荒唐要求,但我們必須認識到印美關系的重要性。兩國在這一關系上已經投入了大量資源,其潛力依然很大。轉向金磚國家將是愚蠢的選擇。
巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)從美國土壤上對印度發(fā)出核威脅,或許成為特朗普時代印美關系中的“新常態(tài)”。盡管特朗普近來在言辭上有所克制,但他公開對印度揮舞貿易威脅的舉動,正在威脅到自冷戰(zhàn)結束以來,印美兩國政府在塑造這段積極雙邊關系過程中所付出的艱辛努力。
當巴基斯坦將軍在華盛頓受到熱烈歡迎,并且有報道稱特朗普可能通過巴基斯坦前往中國時,德里的“冷戰(zhàn)老兵”們紛紛出面,提醒國人:“我們早就說過?!?/p>
盡管今天大聲抱怨特朗普背信棄義的許多人,正是去年最為歡呼他勝選的人。幾個月前,正是拜登政府的“深層國家”被認為是在打壓印度,挑戰(zhàn)其在全球秩序中的崛起。許多印度社交媒體上的知識分子將特朗普視為與莫迪總理有特殊關系的保守派,相信這種關系能夠消除印美之間所有的摩擦。這種對特朗普勝選的非理性熱情,在“辛杜爾行動”(Operation Sindoor)后被打破,印度人意識到,特朗普自我服務的國家間關系策略缺乏戰(zhàn)略連貫性。
盡管在戰(zhàn)場上取勝,德里不僅在戰(zhàn)略溝通上敗給了巴基斯坦,而且未能撫慰特朗普的自尊心,從而把他拉攏到印度一邊。自那以后,我們看到了一系列不幸的事件,這些事件拖延了自3月起進行的雙邊貿易協議談判進程。
特朗普對印度未能同意美方條件的失望越大,對印度施加的壓力也就越大。從伊朗和俄羅斯到巴基斯坦,所有問題被一并捆綁,以加大對印度的壓力。但通過公開渠道施加的這一策略反而產生了相反的效果,限制了印度政策制定者的行動空間。任何民選領導人都不能容忍被美國總統(tǒng)公開施壓簽署協議的形象。
盡管社交媒體上的戰(zhàn)士們可能會認為這是聯合反對特朗普、討論可能抵制美國的好時機,但印度政策制定者清楚他們所面臨的挑戰(zhàn)。新德里在回應特朗普的挑釁時保持了理智,并且預計與美國的貿易協議談判將按計劃繼續(xù)進行。即使特朗普在整個過程中繼續(xù)使兩國關系動蕩,直到印度和美國在貿易問題上找到共同點,這一進程應當繼續(xù)。我們可以談論與其他國家結成共同戰(zhàn)線,但像其他國家一樣,我們依然在這其中孤立無援。
特朗普提出的要求,既荒唐又不可妥協,因此新德里無法屈從于此。然而,尋找互利的解決方案,仍是解決這一問題的最佳途徑。印美之間的地緣政治趨同,使兩國在近年來能夠共渡難關。這一論點仍然有效,但特朗普也在提醒印度,貿易壁壘可能會扼殺印度的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
盡管印度在尋找全球伙伴的過程中不斷努力,但在外交政策矩陣中,印美關系依然不可替代。為了做出這一判斷,不必加入任何“美國游說團體”,只需要對印度的挑戰(zhàn)有基本了解,就能意識到世界上兩個最重要的民主國家之間的對立,所帶來的危險。
盡管特朗普主政下,金磚國家在美國政策面前被看作是合縱的力量,但俄羅斯正在忙于與特朗普在阿拉斯加進行接觸,而中國則悄悄地與美國達成了90天的貿易停火協議。新德里正在努力穩(wěn)定與北京的關系,但鑒于兩大亞洲大國之間的根本戰(zhàn)略分歧,中國對此興趣不大。
盡管特朗普政府奉行“美國優(yōu)先”政策,但在2017年至2021年第一任期內,特朗普在前任美國總統(tǒng)為印美關系注入動力的基礎上,進一步推動了這一關系的發(fā)展,認可印度作為印太地區(qū)的關鍵伙伴,并通過2018年簽署的《溝通安全協議》(COMCASA)和2020年簽署的《地理空間情報共享協議》(BECA)加強了兩國的防務合作。
特朗普還在2017年復興了四方安全對話(Quad),并賦予其塑造區(qū)域戰(zhàn)略格局的能力。他的第二任期也開始時充滿了樂觀情緒——體現于2025年2月莫迪訪問華盛頓、推出的“任務500”計劃,目標是到2030年將兩國雙邊貿易翻倍至5000億美元,以及推出的“21世紀緊密合作計劃(COMPACT for the 21st Century)”,旨在加強兩國在防務與技術領域的合作。
印美關系的制度性基礎仍然牢固。過去,兩國在結構上的趨同幫助克服了個別領導人的特異性。但如今,美國領導人的個性正掩蓋了這一關系背后的內在邏輯。即使新德里反對今天白宮提出的一些荒唐要求,印度依然不能把與美國的競爭當作“另一場冷戰(zhàn)”。
作者簡介:哈什·潘特(Harsh·V·Pant),印度觀察家研究基金會研究與外交政策副主席。
本文轉載自“走近尼泊爾”微信公眾號2025年8月20日文章,原標題為《特朗普對印美關系共識的挑戰(zhàn)》。原文轉載自
Mint2025年8月16日文章,原標題為
The Trump Challenge to India-US Convergence原文 鏈接: https://www.orfonline.org/research/the-trump-challenge-to-india-us-convergence
本期編輯:朱依林
本期審核:江怡
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