按照教育部的既定部署，2020年全國范圍內(nèi)實(shí)施啟動(dòng)的義務(wù)教育教師縣管校聘改革至今一直都是持續(xù)推進(jìn)和強(qiáng)化，目的就是要通過教師交流輪崗的管理體制，均衡城鄉(xiāng)教育資源，助推縣域教育振興發(fā)展，有效促進(jìn)縣域教育均衡和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

對(duì)于均衡和優(yōu)質(zhì)城鄉(xiāng)教育資源的做法，很多地方的義務(wù)教育學(xué)校都是通過三輪競(jìng)聘實(shí)現(xiàn)競(jìng)聘上崗的雙向選擇。義務(wù)教育教師縣管校聘競(jìng)聘上崗以學(xué)校為單位，每三年進(jìn)行一次，按校內(nèi)競(jìng)崗、區(qū)域內(nèi)競(jìng)崗、跨區(qū)域競(jìng)崗順序進(jìn)行“三級(jí)競(jìng)聘”。

很多地方進(jìn)行的縣管校聘大都是帶有行政命令式的強(qiáng)制性措施，也即達(dá)到一定年限就必須交流輪崗，也有是操作起來簡(jiǎn)單便捷的末位淘汰。根據(jù)幾年來很多老師在網(wǎng)上反饋的情況來看，縣管校聘中的上崗“競(jìng)聘”的四種結(jié)果都很現(xiàn)實(shí)，看看你屬于哪種？

一是學(xué)校根據(jù)縣局要求進(jìn)行了全校教職工的動(dòng)員部署大會(huì)，宣講了實(shí)施縣管校聘的相關(guān)細(xì)則和辦法，開展了競(jìng)聘演講之類的活動(dòng)，然后讓每位教師簽訂了由個(gè)人簽名和學(xué)校蓋章的一式三份聘任表格，結(jié)果仍是人人上崗，皆大歡喜。

二是很多地方采用綜合考核的末位淘汰制，最后將落聘的教師異地流動(dòng)到鄉(xiāng)村缺編的薄弱學(xué)校，這樣會(huì)使薄弱學(xué)校更薄弱，城鄉(xiāng)教育資源的差距越來越大，有悖于改革的初衷，而且教育部等三部門發(fā)布的意見也并沒有明確交流輪崗的必須是落聘教師。

三是年滿50歲以上的老教師，這些教師由于年齡偏大在跟中青年教師競(jìng)聘中在教學(xué)靈活性、教研成果多樣化、優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)等方面很多會(huì)處于劣勢(shì)（當(dāng)然也不排除占據(jù)優(yōu)勢(shì)的老教師），將這些老教師強(qiáng)制異地流動(dòng)會(huì)帶來很多隱性問題。

四是個(gè)性張揚(yáng)、性格暴躁、獨(dú)行其是、我行我素、難以相處的年輕教師也包括入職不滿三年的年輕教師，這些教師在很多學(xué)校教學(xué)成績(jī)占比很高的競(jìng)聘上崗的實(shí)施方案和民主評(píng)議量化考核中不占任何優(yōu)勢(shì)，最后也被交流輪崗到區(qū)域內(nèi)的薄弱學(xué)校。

早在2014年教育部等三部門就聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)，教師交流輪崗的意見》并規(guī)定：城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。雖然早有規(guī)定，但很多地方在具體實(shí)施過程中卻并沒有真正地落實(shí)。

城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校不愿將優(yōu)秀骨干教師交流輪崗以確保自身的優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)已成普遍現(xiàn)象，但北京、深圳和上海等地于2021年秋季學(xué)期率先實(shí)施表明了優(yōu)秀骨干教師區(qū)域內(nèi)外交流輪崗進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作層面，這會(huì)將進(jìn)一步縮小城區(qū)校際間和城鄉(xiāng)校際間的差距。