幾個(gè)月前,小王很焦慮地來咨詢:“我的工資卡被法院凍結(jié)了,說是每個(gè)月給我留1000塊錢生活費(fèi),可我房租一個(gè)月就要2000,還有孩子上學(xué)的費(fèi)用,這……這讓我怎么活???是不是就只能這樣了?”
電話這頭的我,能深切感受到他的絕望。在上海、北京這樣的一線城市,1000塊錢,可能連一個(gè)月的通勤和吃飯都難以覆蓋,更別提養(yǎng)家糊口了。
很多人和小王一樣,在收到法院凍結(jié)裁定的那一刻,看到那個(gè)“預(yù)留生活費(fèi)1000元”的數(shù)字,就以為是最終判決,是鐵板釘釘、無法更改的命運(yùn)。
一、法院為什么只給我留1000元?這數(shù)字哪來的?
要解決問題,我們得先知道問題是怎么來的。為什么偏偏是1000元,或者有些地方是800元、1200元?
這筆錢,在法律上叫做“被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用”。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十一條:“查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),以其價(jià)額足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限,不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)?!?同時(shí),第三十六條明確規(guī)定:“對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債?!?第三十七條進(jìn)一步說明,對(duì)于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以執(zhí)行。
這里的核心是“必需”和“最低生活標(biāo)準(zhǔn)”。
實(shí)踐中,執(zhí)行法官在凍結(jié)一個(gè)人的銀行賬戶時(shí),通常會(huì)參考當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)(俗稱“低保”)或者最低工資標(biāo)準(zhǔn)來劃定一個(gè)基礎(chǔ)數(shù)額。這是一個(gè)為了提高執(zhí)行效率而采取的通用標(biāo)準(zhǔn),但它僅僅是一個(gè)“默認(rèn)值”,一個(gè)沒有考慮你個(gè)人特殊情況的“起步價(jià)”。
所以,你收到的那個(gè)1000元,很可能就是法官根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn)設(shè)定的,但這絕不意味著你的生活水平就必須被強(qiáng)行拉到低保線。
二、別慌!法律給你留了扇窗:申請(qǐng)?jiān)黾由钯M(fèi)全攻略
這扇窗就是你的申請(qǐng)權(quán)。當(dāng)“默認(rèn)值”無法滿足你的“必需”生活時(shí),你需要主動(dòng)向法院出擊,用證據(jù)和法律說服法官,為你和你的家人爭(zhēng)取合理的生存空間。
具體怎么做?記住以下四步:
第一步:明確申請(qǐng)主體——誰有權(quán)申請(qǐng)?
? 被執(zhí)行人本人:這是最直接的申請(qǐng)人。
? 你所扶養(yǎng)的家屬:這一點(diǎn)至關(guān)重要,也常常被忽略!如果你的配偶沒有工作、子女尚未成年、父母年邁且無其他收入來源,他們都屬于你的“所扶養(yǎng)家屬”。他們的生活費(fèi),也必須計(jì)算在內(nèi)。
第二步:準(zhǔn)備核心證據(jù)——拿什么說服法官?
這是整個(gè)申請(qǐng)過程中最關(guān)鍵的一環(huán)??湛诎籽赖叵蚍ü倏薷F是沒用的,執(zhí)行法官每天面對(duì)大量案件,只有書面證據(jù)才能讓他們采信。材料要準(zhǔn)備得像一本“家庭困難情況說明書”,清晰、有力。
我把所需證據(jù)分為三大類:
1. 身份與家庭關(guān)系證明:
?你和家屬的身份證、戶口本復(fù)印件。
?結(jié)婚證、子女的出生醫(yī)學(xué)證明等,用于證明你們的法律關(guān)系。
2. “生活必需”開支證明(重中之重):
?住房支出:經(jīng)備案的房屋租賃合同、近期的租金轉(zhuǎn)賬記錄或收據(jù)。這是說服法官的最有力證據(jù)之一。
?醫(yī)療支出:如果你或家人有慢性病,需要長期服藥,請(qǐng)?zhí)峁┽t(yī)院的診斷證明、病歷、以及近半年的購藥發(fā)票。
?子女教育支出:學(xué)校的繳費(fèi)通知書、學(xué)費(fèi)發(fā)票、培訓(xùn)班合同及繳費(fèi)記錄等。
?基本生活開支:近幾個(gè)月的水、電、燃?xì)饫U費(fèi)單。雖然金額不大,但能證明你的生活狀態(tài)。
?必要通勤費(fèi)用:如果工作地很遠(yuǎn),可以提供交通卡充值記錄、加油票等,并說明工作的必要性。
3. 無其他收入來源證明:
?你配偶的失業(yè)證明、收入證明(如果收入很低)。
?你父母所屬街道或村委會(huì)開具的無收入來源或退休金極低的證明。
?你本人名下其他銀行卡的流水,證明確實(shí)沒有別的錢了。
第三步:撰寫一份專業(yè)的申請(qǐng)書
證據(jù)備齊后,需要一封邏輯清晰、訴求明確的《增加必要生活費(fèi)申請(qǐng)書》。這封信應(yīng)該包含以下內(nèi)容:
? 標(biāo)題:寫明“關(guān)于請(qǐng)求增加必要生活費(fèi)的申請(qǐng)書”。
? 抬頭:寫明受理你案件的人民法院和承辦法官的姓名。
? 正文:
1. 亮明身份:寫明你是哪個(gè)執(zhí)行案的被執(zhí)行人。
2. 陳述事實(shí):說明法院已凍結(jié)你的賬戶并預(yù)留了XX元生活費(fèi)。
3. 闡述理由(結(jié)合證據(jù)):這是核心部分。分點(diǎn)論述:
★ “我的家庭構(gòu)成是……,共需扶養(yǎng)X人。”
★ “我每月必要的固定開支如下:1. 房租XXXX元(見證據(jù)A);2. 子女學(xué)費(fèi)XXXX元(見證據(jù)B);3. 父母/本人醫(yī)藥費(fèi)XXXX元(見證據(jù)C)……合計(jì)XXXX元?!?/p>
★ “法院預(yù)留的1000元遠(yuǎn)低于我及家人的必要生活開支,將導(dǎo)致我們無法維持基本生存。”
4. 提出請(qǐng)求:明確提出“懇請(qǐng)貴院依法將我的每月必要生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至XXXX元?!?/p>
5. 結(jié)尾:此致敬禮,并附上申請(qǐng)人簽名和日期。
第四步:提交與溝通
將申請(qǐng)書和所有證據(jù)材料一并提交給你的案件承辦法官。提交后,建議主動(dòng)與法官或其書記員電話聯(lián)系,確認(rèn)材料是否收到,并簡(jiǎn)要說明情況,預(yù)約當(dāng)面溝通(如果法官允許)。態(tài)度要誠懇、理性。
三、提高申請(qǐng)成功率的“心法”
1. 訴求要“合理”,不要“貪心”:申請(qǐng)的金額一定要基于你提供的證據(jù),是“必要”開支,而不是“改善型”開支。比如,你不能要求法院為你奢侈品的消費(fèi)買單。你的目標(biāo)是保障基本生活,而不是維持高消費(fèi)水平。
2. 時(shí)機(jī)要“趁早”,不要“拖延”:發(fā)現(xiàn)預(yù)留金額不夠時(shí),第一時(shí)間就應(yīng)該著手準(zhǔn)備材料。不要等到山窮水盡了再去申請(qǐng),那樣會(huì)非常被動(dòng)。
3. 態(tài)度要“誠懇”,不要“對(duì)抗”:記住,執(zhí)行法官不是你的敵人。他的職責(zé)是依法平衡債權(quán)人和債務(wù)人的利益。你是在依法主張自己的合法權(quán)益,而不是和法院對(duì)著干。尊重法官,理性溝通,效果會(huì)好得多。
4. 探索“執(zhí)行和解”的可能性:在申請(qǐng)?jiān)黾由钯M(fèi)的同時(shí),不妨也主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)執(zhí)行人(債權(quán)人),嘗試達(dá)成執(zhí)行和解。比如商定一個(gè)分期還款方案,如果能達(dá)成和解,不僅生活費(fèi)問題迎刃而解,整個(gè)案件也能得到妥善處理。
綜上,法律既有強(qiáng)制執(zhí)行的剛性,也有保障生存權(quán)的溫度。那1000元的“默認(rèn)值”,是法律為保障基本人權(quán)劃定的一條底線,但絕不是上限。
面對(duì)困境,放棄和抱怨是最無用的選擇。像小王一樣的朋友們,請(qǐng)記住,你手中握有為自己和家人爭(zhēng)取生存空間的權(quán)利。整理好你的證據(jù),寫好你的申請(qǐng),主動(dòng)去敲響法官辦公室的門。當(dāng)你用事實(shí)和法律為自己發(fā)聲時(shí),你會(huì)發(fā)現(xiàn),正義的天平,會(huì)為你做出公正的回應(yīng)。
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