世界政治經(jīng)濟(jì)體系正在經(jīng)歷一輪深刻調(diào)整。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）7月最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，全球貿(mào)易增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)下調(diào)至1.5%，創(chuàng)近十年新低。

值得注意的是，美國(guó)商務(wù)部7月下旬披露，上半年美歐軍事裝備訂單縮水近20%，其中62.5億歐元的單體軍購(gòu)流失成為突出案例。與此同時(shí)，巴西、巴基斯坦等新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貿(mào)易與安全合作中展現(xiàn)出超越以往的自主性。

多項(xiàng)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，全球范圍內(nèi)對(duì)美國(guó)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)措施的質(zhì)疑聲逐步高漲，歐洲與新興市場(chǎng)國(guó)家的反彈趨勢(shì)明顯，為國(guó)際關(guān)系增添新懸念。

中巴關(guān)系多維升級(jí)

巴基斯坦高層密集出訪中東、中亞與東亞主要國(guó)家。據(jù)中國(guó)國(guó)家航天局與巴基斯坦空間與高大氣層研究委員會(huì)（SUPARCO）聯(lián)合公告，8月初中巴聯(lián)合衛(wèi)星發(fā)射成功，巴基斯坦總理親赴中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并與中方高層會(huì)談。

巴基斯坦外交部隨后明確聲明，中巴友誼“高過(guò)蒼穹”，戰(zhàn)略協(xié)作水平達(dá)到歷史新高。此時(shí)，巴基斯坦剛剛與美國(guó)簽署頁(yè)巖油聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，合作金額高達(dá)數(shù)十億美元。美國(guó)能源信息署（EIA）數(shù)據(jù)顯示，巴基斯坦石油自給率長(zhǎng)期低于15%，而美國(guó)在頁(yè)巖油開采領(lǐng)域具備全球技術(shù)領(lǐng)先地位。

對(duì)巴基斯坦而言，與美國(guó)開展能源合作，是基于現(xiàn)實(shí)能源短板和經(jīng)濟(jì)利益的理性選擇；但對(duì)中巴全面戰(zhàn)略協(xié)作的依賴，則更側(cè)重于安全、科技、產(chǎn)業(yè)鏈等多元領(lǐng)域的深度互信。

8月3日，巴基斯坦與伊朗簽署新一輪能源與貿(mào)易協(xié)定，計(jì)劃將雙邊貿(mào)易額從30億美元迅速擴(kuò)展至100億美元。伊朗國(guó)家石油公司高管表示，巴伊合作將加快南亞能源走廊建設(shè)步伐。

多位國(guó)際關(guān)系專家分析，巴基斯坦外交策略正日趨成熟，其在美中伊三方之間不斷尋求平衡，既不輕易倒向任何一方，也始終維護(hù)自身最大利益。

西班牙攪動(dòng)北約與防務(wù)市場(chǎng)

7月下旬，西班牙國(guó)防部傳出重磅消息：徹底擱置與美國(guó)的F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)采購(gòu)計(jì)劃，改為全面參與“歐洲戰(zhàn)斗機(jī)”與第六代聯(lián)合戰(zhàn)機(jī)研制。路透社報(bào)道，這一決定影響超過(guò)62.5億歐元的軍費(fèi)預(yù)算，令美國(guó)軍火巨頭洛克希德·馬丁公司股價(jià)短線承壓。

西班牙政府相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)：“國(guó)防自主和歐盟一體化是首要考量。”據(jù)北約6月峰會(huì)公報(bào)，特朗普曾要求盟國(guó)將國(guó)防開支提升至GDP的5%，西班牙首相桑切斯當(dāng)場(chǎng)拒絕，宣布未來(lái)軍費(fèi)僅提高到2.1%。這一舉動(dòng)引發(fā)北約內(nèi)部廣泛討論，德國(guó)、意大利等多國(guó)公開支持“各國(guó)自主決策”的原則。

西班牙的強(qiáng)硬立場(chǎng)，打破了以往歐洲對(duì)美國(guó)軍事安全高度依賴的慣性。歐洲政策研究中心7月發(fā)布的民調(diào)顯示，超過(guò)64%的歐盟民眾支持“防務(wù)歐洲化”，反對(duì)美國(guó)過(guò)度干預(yù)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，西班牙此舉不僅是對(duì)特朗普關(guān)稅政策的間接回應(yīng)，更成為歐盟試探美國(guó)底線的風(fēng)向標(biāo)。法國(guó)《世界報(bào)》評(píng)論指出：“西班牙的選擇具有飛輪效應(yīng)，或?qū)⑼苿?dòng)更多歐盟成員國(guó)在關(guān)鍵議題上獨(dú)立發(fā)聲。”

特朗普關(guān)稅“魔法失靈”

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）7月發(fā)布的《2025年全球貿(mào)易壁壘報(bào)告》披露，特朗普政府近期對(duì)巴西、印度等國(guó)加征高達(dá)50%的關(guān)稅，試圖迫使部分新興經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易協(xié)議上作出讓步。

然而，巴西總統(tǒng)盧拉公開表態(tài)拒絕妥協(xié)，巴西經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)顯示，上半年巴西對(duì)美國(guó)出口僅下降2.7%，遠(yuǎn)低于美方預(yù)期。與此同時(shí)，印度也未被關(guān)稅威脅擊退。印度商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，印美雙邊貿(mào)易規(guī)模依然維持穩(wěn)健增長(zhǎng)。多家國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)指出，美國(guó)關(guān)稅大棒在全球范圍內(nèi)的實(shí)際威懾作用正在邊際遞減。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，關(guān)稅政策難以從根本上解決美國(guó)制造業(yè)困境、貿(mào)易逆差擴(kuò)大等結(jié)構(gòu)性難題。世界銀行最新報(bào)告顯示，上半年全球制造業(yè)產(chǎn)出同比下降1.2%，但新興市場(chǎng)國(guó)家表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。專家評(píng)論，特朗普“以關(guān)稅為武器”的做法愈發(fā)難以撼動(dòng)多極化格局，各國(guó)以自身利益為核心的博弈愈演愈烈。

多邊體系承壓下的外交新平衡

美國(guó)在多邊體系中的主導(dǎo)地位正遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。7月中旬，中美舉行第三輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)會(huì)談，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)公開施壓，指責(zé)中國(guó)“過(guò)度購(gòu)買伊朗和俄羅斯石油”，試圖以此為籌碼逼迫中方在貿(mào)易領(lǐng)域作出更多讓步。

但中國(guó)商務(wù)部最新表態(tài)堅(jiān)決回?fù)簦瑥?qiáng)調(diào)“多元合作、合法合規(guī)”，獲得多國(guó)響應(yīng)。巴基斯坦與伊朗的能源合作，成為美國(guó)圍堵伊朗石油出口政策的突出破局點(diǎn)。

在歐洲，西班牙的堅(jiān)決“唱反調(diào)”引發(fā)連鎖效應(yīng)。北約和歐盟內(nèi)部，關(guān)于是否進(jìn)一步獨(dú)立于美國(guó)主導(dǎo)的安全與經(jīng)濟(jì)體系，已成為公開討論的議題。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引歐盟內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要指出，西班牙的動(dòng)作被視為“試探美國(guó)反應(yīng)”的典型案例，未來(lái)或有更多成員國(guó)效仿，形成“投石問(wèn)路”效應(yīng)。

新興經(jīng)濟(jì)體的主動(dòng)權(quán)提升

巴西、巴基斯坦等新興國(guó)家正以更為自信的姿態(tài)參與國(guó)際博弈。巴西在面對(duì)美國(guó)貿(mào)易壓力時(shí)，堅(jiān)持多元貿(mào)易伙伴戰(zhàn)略。

7月，巴西與阿根廷、南非等國(guó)簽署一系列新技術(shù)與綠色能源合作協(xié)議。巴西央行數(shù)據(jù)表明，Q2外資流入同比增加8.4%，顯示新興市場(chǎng)吸引力持續(xù)上升。

巴基斯坦外交則更具“靈活平衡”色彩。既與美國(guó)在能源領(lǐng)域深化合作，又迅速加強(qiáng)與伊朗和中國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）7月報(bào)告指出，巴基斯坦上半年吸引外資同比增長(zhǎng)11%，其中來(lái)自中東、歐洲和東亞的新投資占比大幅提升。多邊合作與靈活應(yīng)對(duì)，成為新興經(jīng)濟(jì)體提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵密碼。

美歐“再平衡”暗流涌動(dòng)

美國(guó)與歐洲傳統(tǒng)聯(lián)盟正面臨“再平衡”壓力。8月初，德國(guó)總理在柏林出席G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí)公開表示，“歐洲應(yīng)在防務(wù)、科技和能源領(lǐng)域自主建構(gòu)安全屏障”。

歐盟委員會(huì)新近通過(guò)的《歐洲產(chǎn)業(yè)自主路線圖》明確提出，減少對(duì)美高端制造業(yè)和軍工產(chǎn)品依賴，優(yōu)先發(fā)展歐盟內(nèi)部供應(yīng)鏈。法國(guó)國(guó)防部宣布，將與意大利、西班牙共同投資第六代戰(zhàn)機(jī)開發(fā)計(jì)劃，目標(biāo)2030年前實(shí)現(xiàn)核心部件自研。

北約內(nèi)部關(guān)于軍費(fèi)分?jǐn)偤蛻?zhàn)略自主的爭(zhēng)論持續(xù)升溫。多份智庫(kù)報(bào)告顯示，特朗普2025年提出的“GDP 5%軍費(fèi)線”在歐洲遭遇普遍反對(duì)。西班牙的實(shí)際行動(dòng)，無(wú)疑點(diǎn)燃了歐洲“集體自覺”的火花。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》專欄分析：“美國(guó)的貿(mào)易與安全雙重壓力，反而加速了歐洲一體化步伐，催生出新的戰(zhàn)略共識(shí)?！?/p>

參考資料：
央視新聞：2025-08-05 16:31·：中國(guó)火箭送“巴鐵”衛(wèi)星上太空 巴部長(zhǎng)：中巴友誼比天空更遼闊