根據(jù)美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》8月4日消息,盡管美國(guó)特朗普政府在6月分別解除對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體軟件、乙烷,以及航空發(fā)動(dòng)機(jī)出口禁令,但如今中國(guó)依然維持了對(duì)美國(guó)以及歐洲國(guó)家在關(guān)鍵礦物上的封鎖。
中方此前在7月份恢復(fù)了對(duì)美國(guó)的民用稀土供應(yīng)。對(duì)此,一家美國(guó)軍工企業(yè)抱著試一試的態(tài)度,于近日向中方提交了用于國(guó)防和航空航天領(lǐng)域的稀土申請(qǐng)。然而,這一申請(qǐng)已經(jīng)被中方駁回?!度A爾街日?qǐng)?bào)》直言,中國(guó)正限制對(duì)西方防務(wù)公司的關(guān)鍵礦物供應(yīng),凸顯了中國(guó)對(duì)美國(guó)軍事供應(yīng)鏈的影響力。如今,全球所有軍火企業(yè)幾乎都繞不開(kāi)中國(guó)稀土。
想當(dāng)初,西方國(guó)家為了打壓中國(guó)國(guó)防工業(yè)的發(fā)展,曾說(shuō)出了“一顆螺絲釘”都不要賣給中國(guó)這樣的話。其中包括首艘航母“遼寧號(hào)”的前身,即“瓦良格”號(hào)的回國(guó)之路也充滿坎坷。美國(guó)還同時(shí)主導(dǎo)出臺(tái)了《瓦森納協(xié)議》這樣的排華法案,禁止向中國(guó)出口軍火。
隨著中國(guó)近年來(lái)國(guó)防工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,美國(guó)的封鎖范圍還在逐步擴(kuò)大。光是在2025年,美國(guó)商務(wù)部就以 “國(guó)家安全” 為由,新增了對(duì) 25 家中國(guó)實(shí)體至出口管制清單,涵蓋人工智能、先進(jìn)制程光刻機(jī)等領(lǐng)域。
除了禁止對(duì)華技術(shù)出口和轉(zhuǎn)讓以外,美西方還加大了在金融領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)高科技,尤其是軍工企業(yè)的制裁力度。例如,中國(guó)企業(yè)因向俄羅斯提供無(wú)人機(jī)部件被烏克蘭列入制裁名單;在前任總統(tǒng)拜登執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)還以“應(yīng)對(duì)中國(guó)軍工企業(yè)威脅”為由,限制美國(guó)實(shí)體對(duì)59家中國(guó)國(guó)防和科技企業(yè)進(jìn)行投資。目的是徹底堵死中國(guó)的軍工發(fā)展之路。
不過(guò),西方當(dāng)初怎么卡中國(guó)脖子的,現(xiàn)如今正加倍奉還。現(xiàn)實(shí)情況是,中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)90% 以上的冶煉加工份額,且重稀土(軍事用途更關(guān)鍵)儲(chǔ)量和產(chǎn)能占比超 95%,這使得西方軍事供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)存在結(jié)構(gòu)性依賴,這種依賴不是短時(shí)間內(nèi)就能擺脫的。
西方國(guó)家雖早有稀土儲(chǔ)備,但對(duì)于他們的龐大軍工產(chǎn)能來(lái)說(shuō)只是杯水車薪,而且在價(jià)格上還將反饋到實(shí)際成本上。而且重稀土占比不足 15%,多為低純度原料(需中國(guó)冶煉技術(shù)加工)。2025 年歐盟內(nèi)部評(píng)估顯示,若中國(guó)完全停止重稀土出口,其軍工庫(kù)存僅能維持 18-24 個(gè)月,屆時(shí) “臺(tái)風(fēng)” 戰(zhàn)機(jī)、“紫菀” 導(dǎo)彈的生產(chǎn)將陷入停滯。
中國(guó)對(duì)軍用稀土的管制,本質(zhì)上是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)重塑全球軍事資源話語(yǔ)權(quán)。
最為關(guān)鍵的是,西方內(nèi)部對(duì)于稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整合存在明顯的利益分歧。一方面,德國(guó)、法國(guó)主張 “自主化”,但德國(guó)大眾、寶馬等企業(yè)反對(duì)。原因很簡(jiǎn)單,如果要搞稀土“本土化”,那么這就意味著短期內(nèi)將大幅增加生產(chǎn)成本,這是德企不能接受的。而且就算能夠自主化,還將面臨中國(guó)的直接競(jìng)爭(zhēng),他們根本沒(méi)有衡算。
另一方面,波蘭、波羅的海國(guó)家則要求 “綁定美國(guó)供應(yīng)鏈”,但需承擔(dān)每噸稀土額外 2000 美元的加工成本。這種分歧導(dǎo)致歐盟 2025 年 “稀土戰(zhàn)略” 僅落實(shí) 12% 的資金投入。
所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)加強(qiáng)對(duì)軍用稀土的出口管制,絕對(duì)是非常有必要的。不僅成功的打擊了對(duì)手,還奪回了稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán),完成了對(duì)西方的“壟斷”。美國(guó)想要打破這種壟斷,恐怕在2030年前不會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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