網(wǎng)友在問(wèn):CPTPP的五大門檻是什么?
其實(shí),這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)談過(guò),這的確是中國(guó)難以跨越的五大門檻,為什么?
那就再做一次陳述吧。
應(yīng)該說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,多少受益于WTO。當(dāng)初加入WTO時(shí),一口氣答應(yīng)了諸多條款,比如通訊行業(yè)私人資本的準(zhǔn)入,跟隨的專家驚掉了下巴,一個(gè)勁地捅領(lǐng)導(dǎo)的腰眼;領(lǐng)導(dǎo)的回答是:別捅了,先答應(yīng)下來(lái)再說(shuō)。
這一個(gè)再說(shuō),就決定了中國(guó)全球化的格局,中國(guó)一下成為第一貿(mào)易大國(guó),成為外向型經(jīng)濟(jì),中國(guó)的制造是為全球提供服務(wù),對(duì)外需高度依賴,但是,國(guó)有企業(yè)的特殊作用,決定了非市場(chǎng)化行為不可避免,WTO實(shí)際上已經(jīng)玩殘了。
有了WTO的前車之鑒,才有了CPTPP的五大門檻。不能說(shuō)五大門檻就是針對(duì)中國(guó),但可以肯定,作為迄今最高水平的國(guó)際貿(mào)易組織,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),如果不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與政治的改革,就難以跨越五大門檻。中國(guó)或者自己打開(kāi)門,或者CPTPP對(duì)你關(guān)上門。
CPTPP的前身是TPP,那時(shí)就有網(wǎng)友說(shuō):一個(gè)踢屁屁(TPP)就能把中國(guó)踢死嗎?
當(dāng)然不能,沒(méi)有貿(mào)易組織的互惠,貿(mào)易一樣做,但是,管理者追求的不是民粹;要想在世界叢林中遙遙領(lǐng)先,就要融入全球化。
CPTPP有哪些門檻?只談針對(duì)性的重點(diǎn):
第一個(gè)門檻:數(shù)據(jù)自由
信息時(shí)代,數(shù)據(jù)是國(guó)之重器,CPTPP要求數(shù)據(jù)自由流動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)自由開(kāi)放。中國(guó)的數(shù)據(jù)能開(kāi)放嗎?
在世界頂級(jí)的15個(gè)平臺(tái)中,中文的信息占比不到2%,限制了全球的信息,也限制了自己的信息;呈現(xiàn)于我們的信息是我們可以看到的信息,是我們自己的敘事。
中國(guó)的數(shù)據(jù)安全概念與國(guó)外有一個(gè)根本的不同,這就是體制性的安全,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家安全的考量當(dāng)然要嚴(yán)格的多,即便海南自貿(mào)區(qū)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自由流動(dòng),開(kāi)放境外所有網(wǎng)站。
第二個(gè)門檻:取消非市場(chǎng)行為
非市場(chǎng)化行為不僅僅是國(guó)際貿(mào)易中的障礙,也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需要思考的一個(gè)問(wèn)題。
國(guó)企已經(jīng)全方位進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,行政干預(yù)提供了諸多的貨幣支持、稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、優(yōu)先交易以及非商業(yè)支持;從而失去了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。這在國(guó)內(nèi)行得通,在國(guó)際會(huì)上受到明確的排斥和強(qiáng)國(guó)的聯(lián)合反制。
這個(gè)門檻很難跨越,跨過(guò)去就是另一個(gè)時(shí)代。
第三個(gè)門檻:政府采購(gòu)
CPTPP要求采購(gòu)方面原則上消除內(nèi)外之別,這是一個(gè)不對(duì)稱的選擇。
因?yàn)閲?guó)情不一樣,越南的安全性與中國(guó)的安全性完全不同,中美的確存在修昔底德陷阱,繞不過(guò)去,對(duì)越南來(lái)說(shuō),改變不是個(gè)事,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),就是難題。關(guān)稅戰(zhàn)后,多極秩序與單極秩序的沖突完全明朗,不要指望會(huì)很快結(jié)束,新冷戰(zhàn)時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟了,在這種背景下,不太可能放棄“安可目錄”。
第四個(gè)門檻:獨(dú)立工會(huì)
這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)悖論。
從意識(shí)形態(tài)的角度說(shuō),中國(guó)非常強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者權(quán)益,2024年后宏觀文件有一個(gè)重要的調(diào)整,從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,調(diào)整為“以人民為中心的經(jīng)濟(jì)”,但是,如何來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益?中國(guó)的私企沒(méi)有工會(huì),國(guó)企有工會(huì)但不獨(dú)立。
獨(dú)立工會(huì)不受政府行政和黨派制約,真要實(shí)行,獨(dú)立工會(huì)不僅僅會(huì)迫使企業(yè)讓步,不管是國(guó)企,還是民企,很多意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論就要改寫了。
第五個(gè)門檻:知識(shí)產(chǎn)權(quán)
這一條似乎不是問(wèn)題,隨意盜版的時(shí)代過(guò)去了,中國(guó)已經(jīng)很強(qiáng)大,只是一個(gè)完善的過(guò)程。
其實(shí),還是很嚴(yán)厲,因?yàn)槭遣皇乔址噶酥R(shí)產(chǎn)權(quán),是國(guó)際話語(yǔ),不是中國(guó)話語(yǔ);我們說(shuō)高鐵不是,因?yàn)槲冶饶氵€厲害,跑得更快;但是,如果要接受國(guó)際話語(yǔ),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這要由CPTPP的關(guān)聯(lián)國(guó)家做裁判。
我們一定要跨越CPTPP的五大門檻嗎?
商務(wù)部采取的是進(jìn)取的姿態(tài),研究了CPTPP中2300多個(gè)條款,調(diào)節(jié)性的方案是在海南自貿(mào)區(qū)先行,通過(guò)試點(diǎn)雙方評(píng)估,是否繼續(xù)推進(jìn)。中國(guó)不是拒絕,也不是迎合,而是改良主義的漸進(jìn)探測(cè)。
至于能不能跨越五大門檻?一般認(rèn)為是墨菲的小概率事件。
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