7月29日，沉寂近兩年的“國芯智谷”項目工地重?zé)ㄉ鷻C，機械轟鳴聲再度響起。工人們爭分奪秒清理場地，為項目全面復(fù)工做最后沖刺。這是空港新城自停緩建項目處置以來，運用“法治+誠信”思維，不斷強化服務(wù)保障，著力盤活的又一個存量停緩建項目，也是第一個工業(yè)項目，標(biāo)志著空港新城在停緩建項目處置中的堅定決心信心和又一實踐成果。

陜西瑞航制造科技產(chǎn)業(yè)園項目施工準(zhǔn)備現(xiàn)場

原計劃2023年5月竣工投運的“國芯智谷”項目，在建設(shè)了2棟廠房、1棟辦公樓主體之后，因種種原因于2023年9月停工至今。為推動“國芯智谷”項目重?zé)ㄉ鷻C，空港新城綜合保稅發(fā)展中心主動擔(dān)當(dāng)，自2023年9月起持續(xù)整合招商資源，先后組織9家優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目原業(yè)主深度對接。歷經(jīng)多輪洽談與合作模式推演（全盤收購、股權(quán)合作、聯(lián)合開發(fā)等），最終為其量身定制最優(yōu)盤活路徑。

2025年5月，陜西瑞航智造科技有限公司成功收購原項目公司100%股權(quán)，正式落地總投資5億元的新能源汽車零部件及電力電子元器件研發(fā)制造項目。該項目建成后，預(yù)計年增稅收2000萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位300個，將為空港新城先進制造業(yè)集群發(fā)展注入強勁動能。目前，新老業(yè)主已完成協(xié)議簽訂與股權(quán)交割，兩棟遺留建筑拆除工作接近尾聲，新項目預(yù)計2026年6月全面建成。

陜西瑞航制造科技產(chǎn)業(yè)園項目效果圖

“短短三個月就取得這樣的進展，空港新城用法治環(huán)境筑牢合作根基，用誠信服務(wù)化解歷史難題，讓我們能安心扎根發(fā)展?！标兾魅鸷娇萍脊矩撠?zé)人王夢迪的感慨，道出了企業(yè)對空港新城營商環(huán)境的認可。

國芯智谷項目的成功盤活，是空港新城系統(tǒng)推進停緩建項目處置工作的又一典型范例。

空港新城將“誠信”“法治”作為營造一流營商環(huán)境的重要基石，聚焦項目建設(shè)中存在的停緩建問題，按照“權(quán)、責(zé)、利”對等原則，深化政企“雙向誠信”，用法治思維破解“老大難”問題，用全生命周期服務(wù)強化要素保障，下大力氣處置存量停緩建項目，有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

自2023年9月啟動停緩建處置工作以來，空港新城從企業(yè)投資合同約定責(zé)任、政府承諾事項落實兩方面入手，全面研判履約執(zhí)行情況，逐個研究停緩建項目，形成“一企一策”盤活處置方案。截至目前，已實質(zhì)性開復(fù)工項目11個，第三方介入盤活項目5個，依法收回土地1宗、政策性工具收回1宗、發(fā)起仲裁5個，其余項目正在穩(wěn)妥推進。

在具體處置中，空港新城打出“法治+誠信+服務(wù)”組合拳。堅持依法行政、誠信為本、契約精神，向社會傳達空港新城始終堅定不移地做好誠信政府、打造法治之區(qū)、厚植營商沃土的決心。在堅守“誠信”“法治”底線的同時，牢固樹立“把企業(yè)家當(dāng)家人，把企業(yè)事當(dāng)家事”“真心為企服務(wù)，為企業(yè)真心服務(wù)”的導(dǎo)向。同時構(gòu)建運轉(zhuǎn)有效、保障有力的全生命周期服務(wù)工作機制，組建專業(yè)投服團隊，為項目“定計劃、辦手續(xù)、建配套、送政策、優(yōu)方案”，形成“政府助力、企業(yè)努力、雙方發(fā)力”的良好局面。相關(guān)經(jīng)驗做法先后在陜西省依法治省、西安市依法治市簡報刊發(fā)，受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，并獲得全國第二屆法治時代創(chuàng)新論壇“法治化營商環(huán)境創(chuàng)新案例”。

法治興則國興、誠信立則業(yè)立?？崭坌鲁菍⑹冀K秉持“法治空港”“誠信空港”理念，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上以更廣闊的視野和創(chuàng)新的思維，擦亮特色品牌，全力護航“空中絲綢之路新起點”建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的澎湃動力！

文/鄭凌媛