Why Israel must hold itself to account

以及如何促使其承擔(dān)責(zé)任

攝影：美聯(lián)社

2025年8月9日

1948年5月14日，以色列在其《獨(dú)立宣言》中擁抱普世人權(quán)，“不論宗教、種族或性別”。這種對(duì)個(gè)人人格尊嚴(yán)的信念也載入了同月提交各國政府的《日內(nèi)瓦公約》。如今，以色列的建國愿景和戰(zhàn)爭(zhēng)法在加沙正遭受攻擊。在這片被炸得滿目瘡痍、荒蕪不堪的土地上，兩者的命運(yùn)都懸而未決。

從一開始，世界就難以踐行1948年的崇高理想。以色列誕生于暴力之中，自那以后，它一直在維護(hù)普世人權(quán)與作為一個(gè)民族在爭(zhēng)議土地上的家園之間的張力中掙扎。冷戰(zhàn)是兩種制度的對(duì)峙，這兩種制度往往都視人道主義法為不便之物。即便如此，蘇聯(lián)解體后的幾十年里，人們產(chǎn)生了一種期望：違法的領(lǐng)導(dǎo)人可以被追究責(zé)任。

加沙表明這一愿景正在落空。戰(zhàn)爭(zhēng)法遭到違反，維護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)法的體系也不起作用。然而，這種失敗并不能免除以色列必須為其在加沙的行為（包括戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪）負(fù)責(zé)的責(zé)任。事實(shí)上，其作為自由民主國家的根基要求它必須這樣做。

加沙的情況已經(jīng)嚴(yán)重失控。以色列對(duì)2023年10月7日屠殺其人民的恐怖分子發(fā)動(dòng)的正義戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)演變成規(guī)模堪比圣經(jīng)記載的死亡與毀滅。加沙大部分地區(qū)已成廢墟，數(shù)百萬平民流離失所，數(shù)萬人喪生。而以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡仍執(zhí)迷不悟。本周有消息稱，他想占領(lǐng)整個(gè)加沙。但哈馬斯已不再構(gòu)成軍事威脅，因此這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不再有戰(zhàn)略可言，繼續(xù)戰(zhàn)斗也不再具有正當(dāng)性。

更糟糕的是，以色列政府盡管負(fù)有占領(lǐng)國的義務(wù)，卻將向平民分發(fā)食品作為打擊哈馬斯的武器。即便如預(yù)料的那樣，這導(dǎo)致了饑餓，以及絕望的人們?cè)谂抨?duì)領(lǐng)取生存口糧時(shí)死亡，這種做法仍在繼續(xù)。通過將平民圈在小塊區(qū)域，然后系統(tǒng)性地推土機(jī)摧毀他們的家園，以色列也在實(shí)施種族清洗。

加沙并非個(gè)例。在剛果民主共和國、緬甸、蘇丹、烏克蘭以及當(dāng)今幾乎所有其他戰(zhàn)區(qū)，平民都在遭到屠殺并被驅(qū)逐出家園。別忘了，哈馬斯在22個(gè)月前以大規(guī)模劫持人質(zhì)和反人類罪引發(fā)了當(dāng)前的加沙沖突。它沒有尋求和平，反而從自己人民的苦難中牟利。最近，它將英國、加拿大和法國承諾承認(rèn)巴勒斯坦國描述為10月7日事件的“成果”。

然而，哈馬斯的罪行不能成為以色列的借口。這個(gè)猶太國家是一個(gè)民主國家。它應(yīng)當(dāng)以比恐怖分子、軍閥更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在戰(zhàn)爭(zhēng)法遭到違反的同時(shí)，載明這些法律的體系也在失靈。《日內(nèi)瓦公約》旨在保護(hù)平民。然而，它們是為國家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)而制定的。如今的大多數(shù)沖突至少涉及一方民兵，這使得區(qū)分戰(zhàn)斗人員和平民變得困難。根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》的規(guī)定，加沙平民與軍事人員傷亡的高比例并不構(gòu)成犯罪的證據(jù)。以色列放寬了交戰(zhàn)規(guī)則，但加沙地帶人口稠密；哈馬斯故意藏匿在平民之中。在這種情況下，許多平民會(huì)死亡，就像美國曾經(jīng)在伊拉克的摩蘇爾和費(fèi)盧杰市學(xué)到的那樣。

國際刑事法院正變得越發(fā)激進(jìn)，在以色列司法體系有時(shí)間采取行動(dòng)之前，就對(duì)內(nèi)塔尼亞胡先生及其當(dāng)時(shí)的國防部長發(fā)出了逮捕令。法院也變成了持續(xù)不斷的“法律戰(zhàn)” 的工具。南非在10月7日事件僅12周后，就在國際法院指控以色列犯有種族滅絕罪，這使得活動(dòng)人士在判決作出之前很久，就能夠加強(qiáng)他們要求西方抵制以色列的運(yùn)動(dòng)。

活動(dòng)人士夢(mèng)想著法院將把他們的道德觀念強(qiáng)加給一個(gè)并不認(rèn)同這些觀念的世界。他們注定會(huì)失敗。包括美國在內(nèi)的大國并不承認(rèn)這些法院。國際法需要很長時(shí)間才能作出最終判決。它的執(zhí)行能力有限。今天提起的訴訟或許有一天會(huì)起到威懾作用，但在戰(zhàn)爭(zhēng)罪發(fā)生時(shí)，它并不是阻止戰(zhàn)爭(zhēng)罪的有效工具。

這聽起來像是一種絕望的論調(diào)，但事實(shí)并非如此。原因可以追溯到1948年。戰(zhàn)爭(zhēng)法不僅僅是用來打擊軍國主義者和納粹的棍棒。它們也是歷史上一些交戰(zhàn)國對(duì)自己施加限制的最新例證。因此，問題在于，作為一個(gè)以民主、普世主義為基礎(chǔ)建立的國家，以色列是否仍然堅(jiān)守這一傳統(tǒng)。

過去，以色列曾設(shè)法調(diào)查戰(zhàn)爭(zhēng)，并讓一些政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)責(zé)任。在調(diào)查士兵的暴行方面，它與其他國家不相上下，盡管進(jìn)程緩慢，而且重點(diǎn)放在低級(jí)軍官身上——就像2024年對(duì)世界中央廚房工作人員的致命襲擊事件那樣。然而，正如我們所報(bào)道的，高層問責(zé)機(jī)制缺失。最高法院和總檢察長陷入了與內(nèi)塔尼亞胡先生的國內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)之中。在批評(píng)政府的加沙政策方面，他們一直缺席。

經(jīng)過檢驗(yàn)的方法

現(xiàn)在還為時(shí)不晚。緊迫的考驗(yàn)是以色列是否會(huì)向加沙大量運(yùn)送食品和藥品，以阻止正在發(fā)生的饑荒。它還應(yīng)該同意停火，這將使其能夠找回人質(zhì)。第二個(gè)、也是更長期的考驗(yàn)是，在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后（可能在新總理領(lǐng)導(dǎo)下），它是否會(huì)成立一個(gè)真正獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì)。

外部世界，尤其是美國，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)方面可以發(fā)揮作用。近年來，沒有哪位美國總統(tǒng)比唐納德·特朗普更不可能尊重國際法了。但加沙的和平將幫助他穩(wěn)定一個(gè)動(dòng)蕩的地區(qū)，并重塑以色列與沙特阿拉伯之間的關(guān)系。美國過去曾多次干預(yù)以制止以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)。本周，大約600名前以色列安全官員敦促特朗普先生現(xiàn)在再次采取行動(dòng)。

這些官員明白，以色列在法律方面也有利益。一些以色列人認(rèn)為，他們現(xiàn)在可以為所欲為，以后再修復(fù)與西方的關(guān)系。但歐洲對(duì)以色列的看法黯淡，美國的民主黨人和“讓美國再次偉大”的右翼人士對(duì)以色列的看法也在改變。如果以色列變成一個(gè)吞并約旦河西岸并壓迫其人民的種族民族主義國家，暴力將不會(huì)停止。

你可能會(huì)認(rèn)為，在遭受了其歷史上最嚴(yán)重的襲擊之后，以色列不會(huì)有興趣起訴自己的領(lǐng)導(dǎo)人。然而，從《日內(nèi)瓦公約》中可以得出一個(gè)深刻的見解：無視戰(zhàn)爭(zhēng)法、且對(duì)違法行為毫無羞恥之心、不予糾正的國家，不僅會(huì)傷害其受害者，也會(huì)傷害自己。

以色列在實(shí)現(xiàn)正義方面有著生存利益。相反，如果它美化那些在加沙策劃饑荒和種族清洗的人，其政治和社會(huì)將向煽動(dòng)主義和威權(quán)主義傾斜。1948年5月誕生的那個(gè)年輕、理想主義的國家將不復(fù)存在。 ■

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