雖然參政黨等民粹政黨在公開表述中強(qiáng)調(diào)“排外主義”，但其實(shí)踐中最主要的排斥對象無疑是在日中國人。

在7月20日舉行的日本參議院選舉中，自民黨與公明黨執(zhí)政聯(lián)盟失去參議院多數(shù)席位，退居為少數(shù)派?！巴鈬恕背蔀榇舜芜x舉的重要議題，以“日本人優(yōu)先”為口號、煽動排外情緒的參政黨迅速崛起，在參議院的議席數(shù)大幅增加至15席，社會與政策影響力顯著上升。

參議院選舉結(jié)束后，日本陸續(xù)發(fā)生多起針對外國人的暴力事件，中國駐日本大使館也表達(dá)了對日本國內(nèi)排外情緒的嚴(yán)重關(guān)切。以排外主義為代表的民粹化趨勢，正在日本呈現(xiàn)出日益擴(kuò)散的態(tài)勢，值得高度警惕。

社會不滿引向外部

日本政治的民粹化趨勢體現(xiàn)在政黨與選民、政府與社會的互動中。

部分右翼政治人物為了贏得選票、擴(kuò)大政黨影響力，刻意迎合社會底層的焦慮情緒。他們通過媒體宣傳和輿論動員，將日本社會長期存在的結(jié)構(gòu)性難題和經(jīng)濟(jì)困境歸咎于在日外國勞工、游客、移民甚至周邊國家，從而將社會不滿由內(nèi)部引向外部。

參政黨的崛起，既體現(xiàn)了當(dāng)下民粹主義的“新特征”，也延續(xù)了日本右翼政治的“舊傳統(tǒng)”?？梢哉f，它是右傾化與民粹化的集中體現(xiàn)，用“右傾民粹化”概括并不為過。

未來走向值得關(guān)注

綜合考察右傾化的長期性與民粹化的現(xiàn)象性，日本右傾民粹化的走向有以下幾方面值得關(guān)注：

日本參政黨黨首神谷宗幣。圖源：央視

第一，在民粹主義持續(xù)發(fā)酵的背景下，傳統(tǒng)上支持自民黨的保守選民可能轉(zhuǎn)而支持參政黨等帶有民粹色彩的在野黨。參議院選舉后，各家媒體出口民調(diào)顯示，受到自民黨“黑金”丑聞和首相石破茂自由派立場影響，不少保守派選民將選票投給了參政黨等在野力量。這并不代表他們完全認(rèn)同這些民粹政黨的理念，而是對當(dāng)前自民黨的政策或石破茂其人不滿。

第二，參政黨等民粹型政黨可能與自民黨，特別是自民黨中的右翼勢力合流，推動自民黨向民粹化方向轉(zhuǎn)變。一般認(rèn)為，自民黨雖屬保守政黨，但并非典型的民粹型政黨。然而自“黑金”丑聞爆發(fā)以來，自民黨支持率持續(xù)下滑，在某些政策立場上不得不迎合選民情緒，甚至主動向民粹主義靠攏。考慮到當(dāng)前執(zhí)政聯(lián)盟在參眾兩院皆屬少數(shù)派，自民黨可能在具體議題上尋求與在野黨合作，參政黨可能成為潛在合作伙伴。

第三，受“美國優(yōu)先”等國際民粹主義影響，日本民粹主義或?qū)⑦M(jìn)一步壯大。歐美民粹勢力對日本具有顯著的示范效應(yīng)，參政黨黨首神谷宗幣曾自詡為“日本特朗普”。在特朗普持續(xù)影響美國政治的背景下，日本國內(nèi)潛藏的排外情緒有被進(jìn)一步激化的風(fēng)險，民眾或?qū)⒃谖磥淼膰x舉中給予參政黨等民粹政黨更多支持。

不利中日關(guān)系改善

雖然參政黨等民粹政黨在公開表述中強(qiáng)調(diào)“排外主義”，但其實(shí)踐中最主要的排斥對象無疑是在日中國人。

神谷宗幣在參議院選舉后一天在東京發(fā)表街頭演講。圖源：央視

目前在日本的外國人中，中國人比例接近四分之一。在媒體報道、國會討論甚至中小學(xué)教育中，針對中國的負(fù)面刻板印象日益強(qiáng)化。在日華人群體被邊緣化、妖魔化，對華友好的社會基礎(chǔ)也在逐步流失。尤其是中國留學(xué)生，近年來受日本國內(nèi)民粹主義氛圍的影響，赴日意愿和難度都出現(xiàn)了消極動向，日本文部科學(xué)省也隨之取消了對在日外國博士留學(xué)生的補(bǔ)貼。

此次選舉中大獲全勝的參政黨，其核心綱領(lǐng)包括恢復(fù)天皇主權(quán)、沿用戰(zhàn)前《教育敕語》、強(qiáng)調(diào)“優(yōu)良傳統(tǒng)”和“愛國心”等。這種極端復(fù)古的思想與現(xiàn)代民粹政治結(jié)合，構(gòu)成了對現(xiàn)行日本體制的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，也為日本在歷史問題上進(jìn)一步右轉(zhuǎn)埋下隱患。中日之間本已脆弱的政治互信，可能因此進(jìn)一步受損。

2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，中國將舉行包括閱兵式在內(nèi)的一系列重要紀(jì)念活動。而日本右翼勢力可能加大宣傳攻勢，借機(jī)煽動民粹主義與排外情緒，逼迫執(zhí)政黨在歷史認(rèn)知與對華政策上進(jìn)一步右傾，這將為中日關(guān)系的改善增添更多不確定性。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿王廣濤（復(fù)旦大學(xué)日本研究中心副教授）廖靖博（復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院研究生）

編輯 王若弦