本報（chinatimes.net.cn）記者王曉慧 北京報道

在社會發(fā)展的壯闊征程中，殘疾人事業(yè)始終占據(jù)著極為重要的位置，它不僅是衡量社會文明進(jìn)步程度的關(guān)鍵標(biāo)尺，更是檢驗民生保障深度與廣度的試金石。

江西，這片鐘靈毓秀、人文薈萃之地，一直將殘疾人事業(yè)視作關(guān)乎全局的重大民生工程，用心、用情、用力書寫著溫暖人心的助殘篇章。

“十四五”以來，江西殘聯(lián)系統(tǒng)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神、考察江西重要講話精神，全面貫徹落實黨中央的決策部署和省委省政府工作要求，堅持以殘疾人為中心，以“強(qiáng)引領(lǐng)、強(qiáng)支撐、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)”行動為抓手，大力實施《江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)水平體系進(jìn)一步完善，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

織密保障網(wǎng)、筑牢康復(fù)橋、拓寬就業(yè)路

近年來，江西殘聯(lián)在殘疾人社會保障、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)等方面成效凸顯。

基本生活保障體系健全，助殘項目連續(xù)18年納入省政府民生實事高位推進(jìn)，持續(xù)做好易返貧致貧殘疾人跟蹤監(jiān)測，4.31萬殘疾人被納入監(jiān)測范圍。城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均超過95%。

兩項補貼政策落實。困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)從2021年每人每月60元提高到2025年每人每月110元，48.5萬人受益；重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)從2021年每人每月70元提高到2025年每人每月110元，49.5萬人受益。

精準(zhǔn)幫扶困難殘疾人。全省6.6萬殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)，49.8萬殘疾人納入最低生活保障范圍，1.9萬名困難重度失能殘疾人得到照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)，5.6萬名重度殘疾人得到上門評殘服務(wù)，7.3萬名困難智力、精神和重度殘疾人殘疾享受評定補貼。5.6萬戶困難重度殘疾人家庭得到無障礙改造，6.7萬名殘疾人享受機(jī)動輪椅車燃油補貼。全省殘聯(lián)干部點對點結(jié)對幫扶506名重度困難殘疾人。

持續(xù)實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)行動，全省58.8萬人次得到精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)、19.7萬人次得到輔具適配補貼服務(wù)，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和基本輔具適配率均達(dá)到95%以上。積極推動中國肢協(xié)“站立計劃”在江西落地，共有371名肢殘人士恢復(fù)或改善肢體功能。推動將兒童孤獨癥納入門診慢特病保障范圍，將人工耳蝸納入醫(yī)保支付范圍。

同時，扎實做好殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)，3.96萬0—6歲殘疾兒童得到搶救性治療和康復(fù)訓(xùn)練，0—6歲（不滿7周歲）殘疾兒童康復(fù)救助提高至每人每年2萬元、享受不限年限的全程救助，并納入2025年省民生實事。2023年聯(lián)合11個部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)孤獨癥兒童關(guān)愛服務(wù)工作的通知》，從早期篩查、康復(fù)服務(wù)、特殊教育和社會保障等方面制定19項措施。建立0—6歲兒童孤獨癥早期篩查、早期干預(yù)和康復(fù)救助銜接機(jī)制，孤獨癥兒童早期篩查診斷力度持續(xù)加大。聯(lián)合省衛(wèi)健委、省教育廳組織專家編印12.8萬冊孤獨癥知識手冊，發(fā)放至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)和村（社區(qū)），相關(guān)創(chuàng)新舉措被充分吸納至國家部委出臺的服務(wù)意見中。

完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)。出臺《全省殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范化培訓(xùn)實施方案》，擇優(yōu)遴選5類12個省級培訓(xùn)基地，合力培育醫(yī)康教“三維一體”人才培訓(xùn)基地，開展19期省級規(guī)范化培訓(xùn)班，培訓(xùn)839人，形成省康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范化培訓(xùn)工作經(jīng)驗并在全國工作會議上做典型經(jīng)驗發(fā)言。出臺《江西省殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評估實施方案（試行）》，通過以評促建，以評促改，加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，實現(xiàn)全省259家殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)評估全覆蓋。

在教育方面，江西適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)97%。全省近3000名殘疾考生被各類高校錄取，上線錄取率100%；上線江西省殘疾人高校新生獎勵系統(tǒng)，為殘疾人高校新生發(fā)放獎勵金1075萬元，獲示范推廣。在就業(yè)扶持方面，江西推動修訂省教師資格申請人員體檢辦法，出臺殘疾人參與非遺傳承扶持辦法、超比例安排殘疾人就業(yè)企業(yè)獎勵辦法等，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)工作納入省委督查計劃并實施。出臺《江西省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動實施方案（2022—2024年）》，實施高校殘疾人畢業(yè)生“實贛有位來”就業(yè)服務(wù)專項行動，年平均就業(yè)率穩(wěn)居全國第一方陣，獲國家教育部專報宣傳推介；舉辦全省高校殘疾人畢業(yè)生線上線下專場招聘會135場，挖掘、開發(fā)就業(yè)（實習(xí)）崗位9205個，累計提供培訓(xùn)服務(wù)848人次、崗位推薦1568人次、職業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)1768人次，實現(xiàn)就業(yè)2977人。每年公益性崗位安置殘疾人就業(yè)超1.5萬名，每年陽光助殘就業(yè)基地幫助2000名以上農(nóng)村殘疾人或農(nóng)村重度殘疾人家庭成員就業(yè)；聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行出臺金融助殘舉措，發(fā)放助殘金融貸款超5億元?。

體系生長筑根基，文體并進(jìn)促發(fā)展

筆墨繪就無障礙的詩行，音符奏響暖心田的樂章。

江西殘疾人公共文化服務(wù)體系在時光里悄然生長，以日益完善的姿態(tài)，讓文化之花綻放在每一位特殊朋友的生活中。聯(lián)合5部門共同出臺《江西省“十四五”提升殘疾人文化服務(wù)能力實施方案》，每年參照中國殘聯(lián)的通知聯(lián)合有關(guān)部門共同出臺開展殘疾人文化周活動的通知，出臺《江西省特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地管理辦法》，將殘疾人體育、文化項目納入省運會、江西藝術(shù)節(jié)同期同臺舉行，開展中央媒體赴江西采風(fēng)、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型宣傳、殘疾人事業(yè)短視頻征集展播等形式多樣的活動宣傳殘疾人事業(yè)。

同時，文化助殘活動豐富多樣，比如，開設(shè)了殘疾人廣播節(jié)目《蟬翼有約》《星空影院》和全國首檔手語法制欄目《晚間800》，江西電視臺天氣預(yù)報欄目上線手語虛擬主播，創(chuàng)建省級公益有聲書庫。成功舉辦省第九屆殘疾人藝術(shù)匯演、全省殘疾人書畫大賽、殘疾人青少年藝術(shù)大賽。組織25場中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)公益巡演活動。首次搭建殘疾人書畫作品VR數(shù)字化展廳。借助景德鎮(zhèn)（國際陶瓷博覽會）平臺開設(shè)殘疾人陶瓷工藝（美術(shù)）作品展。開展殘疾人文創(chuàng)作品版權(quán)保護(hù)公益活動，殘疾人文創(chuàng)作品免費進(jìn)駐“江西版權(quán)云”，殘疾人企業(yè)產(chǎn)品入駐學(xué)習(xí)強(qiáng)國“強(qiáng)國城”展銷。?2024年，“聲悅童心”閱讀活動入選國家級全民閱讀優(yōu)秀項目。

此外，江西殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。國內(nèi)外賽事殘疾人運動員獲?116金71銀75銅?，打破多項世界紀(jì)錄和全國紀(jì)錄。其中巴黎殘奧會6名運動員獲1金、3銀、1銅、1個第7名、1個第8名的好成績，取得省殘奧會境外參賽歷史最好成績。將19名殘奧會、世界殘奧錦標(biāo)賽、全國殘運會冠軍運動員教練員納入江西省高層次人才認(rèn)定范圍，賦“贛才碼”，與健全人運動員同等享受醫(yī)療、子女入學(xué)等方面服務(wù)保障政策。

以法為盾，為愛前行。

江西殘聯(lián)積極開展法律服務(wù)，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l文編織防護(hù)的鎧甲，用耐心的解讀搭建溝通的橋梁，讓每一位特殊朋友都能在法律的羽翼下，安穩(wěn)踏過生活的溝坎。其中，《江西省無障礙環(huán)境建設(shè)條例》被列入省十四屆人大常委會立法規(guī)劃，并定期開展殘疾人法律大講堂；聘請法律顧問、成立省律協(xié)殘疾人權(quán)益保障專業(yè)委員會，免費為符合條件的殘疾人提供法律援助服務(wù)；建立172個法律援助工作站辦理案件4230件。開展殘疾人權(quán)益保障法治宣傳52場5366人次。

大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。推動地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品完善無障礙設(shè)施標(biāo)識和無障礙出行路線導(dǎo)航功能，南昌地鐵全線網(wǎng)車站無障礙電梯信息全面上線高德地圖。積極開展江西省無障礙旅游民宿示范點創(chuàng)建活動。聯(lián)合省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于開展無障礙友好醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作的通知》，確定南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院紅角洲院區(qū)為省級無障礙友好醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確定19家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展無障礙友好醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，為殘疾人提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。舉辦殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員培訓(xùn)班，培訓(xùn)458人次。開展“法援惠民生·關(guān)愛殘疾人”活動、無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督活動，受理公益訴訟案件346件。

江西殘疾人的權(quán)益維護(hù)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，比如，推動殘疾人申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證體檢定點醫(yī)院下放至縣一級，全省共增補116家定點體檢醫(yī)院。為殘疾群體提供通信資費優(yōu)惠活動，19.2萬人減免資費。開展“讓‘AI’發(fā)聲”科技助殘活動，?8.6萬人受益。建成高效辦好殘疾人服務(wù)“一件事”，累計辦件12.8萬件。

五年奮進(jìn)，初心不改，凝心聚力，勇毅前行。

站在新的歷史坐標(biāo)上，江西殘聯(lián)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，緊握黨的二十大賦予的使命火炬，以“春天的事業(yè)”淬煉為民匠心，讓制度保障的根基扎得更深，讓社會融合的枝葉長得更茂，在持續(xù)破解“不平衡不充分”的考卷上，以“枝葉關(guān)情”的擔(dān)當(dāng)作答，攜手萬千殘疾兄弟姐妹，共同奔赴一個沒有“障礙”的未來！

責(zé)任編輯：周南 主編：文梅