據(jù)直新聞報道,特朗普那邊的態(tài)度好像收斂了不少,不像以前那么咋咋呼呼的了。這背后到底藏著什么貓膩呢?說起來,還得從一場重要的中美談判說起,貝森特透露的那些細節(jié),可真是耐人尋味,尤其是中國當(dāng)場送給美國的那句話,更是關(guān)鍵所在。
美國財政部長(資料圖)
一、特朗普近期外交動態(tài)與中美博弈背景
這段時間,特朗普政府在外交上動作不少。就說俄烏沖突吧,眼看停火期限越來越近,他們正積極張羅著和普京、澤連斯基搞個三方閉門峰會。這意思很明顯,就是想繞開歐洲,自己來促成停火。美國中東問題特使威特科夫和普京談完,特朗普還在社交媒體上得意地說會談“富有成效”,嘴里念叨著“戰(zhàn)爭必須盡快結(jié)束”。不過呢,美國國務(wù)卿魯比奧又說還在評估對俄制裁,這就看得出來,美國是想在外交施壓和談判之間找個平衡。而且這次峰會計劃里壓根沒歐洲代表的份,這不明擺著是特朗普想疏遠歐洲盟友,自己掌控俄烏局勢的走向。
再看全球關(guān)稅政策這塊,特朗普政府那可是相當(dāng)強硬。對印度、歐盟、日本這些主要的貿(mào)易伙伴,不是加征關(guān)稅,就是威脅要加稅,一心想靠經(jīng)濟手段把國際貿(mào)易秩序給改了。就因為印度買俄羅斯石油,就給人家加征“大幅關(guān)稅”,還計劃對進口藥品最高征250%的關(guān)稅,甚至琢磨著對半導(dǎo)體和芯片下手。歐盟那邊雖然暫時停下了對美關(guān)稅反制,但也說了會保留重啟的權(quán)利,這說明美國和盟友之間的貿(mào)易分歧不小。在這種情況下,中美之間的經(jīng)貿(mào)談判就成了全世界關(guān)注的焦點,雙方在關(guān)稅、能源貿(mào)易這些事兒上,交鋒是越來越激烈。
二、貝森特揭秘中美談判核心細節(jié)
美國財政部長貝森特是這次中美談判美方的牽頭人,他透露出不少談判里的事兒。在談判桌上,主權(quán)問題的交鋒可是相當(dāng)激烈。美國那邊指責(zé)中國購買俄羅斯石油,還有對俄出口“軍民兩用”技術(shù),中國代表一點也不含糊,直接就表明了咱們的主權(quán)立場,說“中國是主權(quán)國家,有自己的安全和能源需求”,還放出話來,“寧愿支付100%的關(guān)稅”,也不會受外部干涉。這話可真是說到點子上了,一下就戳中了美國“長臂管轄”的霸權(quán)邏輯,讓他們知道中國在核心利益問題上是絕不會讓步的,這也成了談判的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。
貝森特自己也承認,美國本來想聯(lián)合歐盟、日本這些國家達成貿(mào)易協(xié)議,形成一個包圍圈,給中國施壓,還說什么“全球都與美國簽約,壓力轉(zhuǎn)移到中國”??芍袊韴F這邊,七十多個人的大陣容,準備得那叫一個充分,不管是技術(shù)細節(jié)還是宏觀經(jīng)濟框架,都討論得頭頭是道,這就展現(xiàn)出了咱們要對等談判的實力和決心。雙方圍繞著關(guān)稅豁免、產(chǎn)業(yè)政策、能源合作這些議題談了一輪又一輪,中國這邊呢,既守住了主權(quán)原則,在具體的事情上又表現(xiàn)得挺靈活,這就讓美國明白,光靠施壓根本行不通。
美國財政部長(資料圖)
三、特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變的深層動因
特朗普政府這會兒可是有點分身乏術(shù),一邊要應(yīng)對俄烏沖突,一邊又得處理中美經(jīng)貿(mào)談判,兩邊的壓力都不小。一方面,他們急著推動俄烏?;穑蝗粐鴥?nèi)的通脹壓力壓不住,國際上的輿論批評也受不了,搞那個三方峰會,就是想靠外交上的突破來提高點政治聲望。另一方面呢,中國在能源貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的地位太關(guān)鍵了,這就讓他們不得不調(diào)整一下之前那套強硬的關(guān)稅策略。貝森特也說了,美國國會正推動的對俄石油買家制裁立法,搞不好會反過來影響到美國自己的能源市場,這就逼著特朗普在和中國談判的時候,得找機會妥協(xié)一下。
再看看美國國內(nèi)的情況,通脹高得厲害,美聯(lián)儲的政策調(diào)整壓力大,而且中期選舉也快到了,這些都讓特朗普政府不得不重新掂量掂量對華關(guān)稅政策到底效果怎么樣。對印度、歐盟加征關(guān)稅,已經(jīng)讓盟友們很不滿了,全球市場也跟著動蕩。要是再把中美貿(mào)易摩擦升級,那美國消費者的負擔(dān)肯定更重,企業(yè)的成本也得往上飆。貝森特算是比較理性的,好幾次勸特朗普先別讓關(guān)稅生效,還強調(diào)“與中國達成協(xié)議是最高優(yōu)先級”,這也能看出來美國經(jīng)濟團隊還是挺看重實際利益的。
中國在談判的時候,可不光是嘴上堅守原則,實際行動上也展現(xiàn)出了反制能力。美國不是搞技術(shù)封鎖嘛,那咱們就加強稀土出口管制,推動產(chǎn)業(yè)鏈自主化,同時在國際能源市場上,和俄羅斯這些產(chǎn)油國加深合作,讓美國的關(guān)稅制裁沒那么嚇人。貝森特也不得不承認,在中俄能源合作這事兒上,美國沒多少能拿捏的籌碼。中國的主權(quán)表態(tài)和那些反制措施,讓特朗普政府清楚地知道,想靠“極限施壓”達到目的,根本不可能,只能轉(zhuǎn)向務(wù)實談判。
四、中美博弈的未來走向與全球影響
雖然特朗普政府最近在談判里收斂了一些,但中美之間那些結(jié)構(gòu)性的矛盾,根本沒得到解決。雙方可能會在關(guān)稅豁免、能源采購這些方面達成一些階段性的共識,可在科技脫鉤、產(chǎn)業(yè)政策、地緣政治這些長期的問題上,競爭肯定還會升級。中國堅持的主權(quán)原則和美國的霸權(quán)邏輯碰在一起,會影響到未來全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則怎么改。
特朗普政府搞的“單邊主義”外交,和貝森特那套“務(wù)實談判”策略,本身就有點矛盾。歐盟、日本這些盟友,在中美之間選邊站的壓力越來越大。中國關(guān)于主權(quán)的表態(tài),得到了很多發(fā)展中國家的認同,而美國的盟友體系因為關(guān)稅分歧和戰(zhàn)略上的疏遠,已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕,全球的權(quán)力格局正在發(fā)生深刻的變化。
美國財政部長(資料圖)
總的來說,在全球地緣政治和經(jīng)濟格局變化這么大的時候,中美談判的這些細節(jié),不光反映了兩國關(guān)系的微妙變化,更考驗著大國在沖突與合作中怎么找到平衡的智慧。特朗普政府暫時變得“老實”,既是中國戰(zhàn)略威懾起到了作用,也說明美國在實際利益面前做出了理性選擇。而這場博弈最終會走向何方,還得看雙方在長期競爭中能不能保持戰(zhàn)略定力,能不能拿出足夠的智慧來應(yīng)對。
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