8月伊始,國際貨幣基金組織(IMF)與經濟合作與發(fā)展組織(OECD)雙雙下調2025年全球經濟增長預期。根據聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議(UNCTAD)最新發(fā)布的《2025年全球貿易展望報告》,全球貨物貿易總額較去年同期下滑4.8%,美國與歐盟的貿易摩擦成為拖累全球復蘇的主因之一。
8月7日,路透社、彭博社等多家國際主流媒體同步報道,美歐之間因“6000億美元投資”談判破裂,貿易戰(zhàn)陰云再起。特朗普在CNBC專訪中直言,若歐盟不能兌現(xiàn)投資承諾,美方將對歐盟商品加征高達35%的關稅。
與此同時,歐盟27國罕見步調一致,宣布新一輪對中國企業(yè)的制裁。此舉引發(fā)全球市場劇烈波動,歐美主要股指出現(xiàn)罕見同步回調。摩根士丹利警告,全球供應鏈正遭遇2025年以來最大規(guī)模的非市場性風險沖擊。
美歐貿易協(xié)議推倒多米諾骨牌
7月下旬,歐盟委員會主席馮德萊恩帶隊飛赴華盛頓,與特朗普團隊簽署一份看似“史上最大”的貿易協(xié)議。協(xié)議核心是歐盟三年內向美國投資6000億美元、采購高達7500億美元的美國能源產品,還需擴大對美武器裝備的采購。作為交換,美國同意將對歐盟商品關稅由30%降至15%。
協(xié)議公布后,美歐雙方均高調宣傳,稱有望帶動數(shù)百萬就業(yè)崗位,推動全球貿易秩序重塑。但隨即,多家歐美主流財經媒體揭穿協(xié)議的“數(shù)字游戲”:歐盟2024年自美國進口石油和天然氣總額僅619億美元,協(xié)議要求其每年采購2500億美元能源產品,遠超歐盟能源總支出的85%,被普遍認為是“極限施壓下的不可能任務”。
協(xié)議中最具爭議的“6000億美元投資”實際上并無強制約束,更多依賴企業(yè)自愿。歐盟委員會官員公開澄清,政府既不擔保也無法強制企業(yè)投資。歐盟內部分歧公開化,以匈牙利總理歐爾班為代表的成員國批評協(xié)議“把歐盟端上了美國的餐桌”,德國、法國等則擔憂本國汽車、農產品出口將成美方加稅新靶。
特朗普極限施壓升級
8月5日晚,白宮發(fā)布特朗普最新視頻講話,點名歐盟27國,要求在48小時內提交6000億美元投資的具體落實計劃,否則美國將對歐盟商品關稅直接上調至35%。消息一經放出,歐洲多國政要緊急磋商,原定8月8日的協(xié)議履約期限被迫延后。
美國“國會山報”直言,特朗普此舉已將美歐關系推向二戰(zhàn)以來最低谷。IMF首席經濟學家皮埃爾·奧利維耶·古蘭沙稱,關稅升級將導致全球貿易成本大幅上升,全球GDP增速或進一步下修。標普全球(S&P Global)數(shù)據模擬顯示,若美歐關稅戰(zhàn)全面升級,將導致歐盟制造業(yè)損失高達1.2萬億美元,全球供應鏈中斷風險顯著上升。
特朗普團隊堅稱加稅可為美國帶來“上萬億”財政收入,是實現(xiàn)“美國優(yōu)先”的有力武器。但芝加哥大學布斯商學院的測算指出,關稅實際上將由美國消費者和企業(yè)買單,上半年美國核心消費品價格同比上漲2.7%,其中服裝、玩具類商品漲幅最大。
日本、韓國“樣板效應”失靈
美方原本試圖以日本、韓國為“樣板”,拉動全球盟友對美投資。日方承諾的5500億美元僅有1%-2%為直接投資,韓方3500億美元主要是貸款擔保,缺乏真正的資金流入。歐美多家媒體披露,三方承諾均缺乏履約保障,實際操作中成為“空頭支票”。
日韓企業(yè)普遍持觀望態(tài)度,未見大規(guī)模資金流向美國。韓國經濟副總理在8月6日公開表示,如果日本和歐盟不落實投資承諾,韓國的數(shù)千億美元投入將“完全失去意義”。這一表態(tài)引發(fā)亞洲金融市場集體調整,韓元、日元對美元匯率短線承壓。
歐盟矛頭直指中國
就在美歐貿易談判陷入僵局的當口,歐盟27國外長會議緊急宣布,將多家中國企業(yè)列入“黑名單”,禁止其進入歐洲市場。理由是“涉嫌通過隱秘渠道向俄羅斯提供無人機發(fā)動機等敏感技術”,被指“援助俄方規(guī)避制裁”。
中國外交部隨即駁斥相關指控,稱歐方舉措缺乏證據、純屬抹黑。路透社調查發(fā)現(xiàn),歐盟此舉很大程度上是為了轉移關稅談判帶來的內部壓力,同時向美國釋放配合信號。
歐盟對華制裁已非首次,近三年圍繞電動汽車補貼、綠色能源等領域,歐盟對中國企業(yè)多次揮舞“貿易大棒”。但此次制裁的時機,恰逢美歐關系劇烈波動,外界普遍認為歐盟是“內外交困”下的策略性轉移。
中歐50周年節(jié)點下的戰(zhàn)略誤判
2025年是中歐建交50周年,原本被業(yè)界視為深化合作、穩(wěn)定全球貿易體系的重要窗口期。歐盟卻在美方高壓下選擇主動對抗,極大損害了中歐經貿互信。
中國商務部數(shù)據顯示,2024年中歐雙邊貿易額高達8470億美元,中國是歐盟最大單一貿易伙伴。德國工商大會警告,制裁中國企業(yè)將嚴重沖擊歐盟汽車、電池、綠色能源等高端制造業(yè)供應鏈。
歐盟多家智庫呼吁,歐盟應借50周年契機深化與中國的多邊合作,以維護全球貿易體系的穩(wěn)定性和開放性。但現(xiàn)實是,歐盟決策層在美國高壓下失去戰(zhàn)略自主,既未能守住與中國的合作窗口,也未能有效應對美方的極限施壓。
全球供應鏈“地震”,貿易戰(zhàn)懸念未解
美歐貿易爭端正在引發(fā)全球供應鏈的“地震效應”。摩根士丹利發(fā)布的最新報告指出,歐美關稅升級將影響至少32個國家和地區(qū)的產業(yè)鏈布局,全球汽車、能源、化工、機械制造等領域面臨斷鏈風險。歐洲汽車行業(yè)聯(lián)合會警告,德國、法國、意大利等國的汽車出口或因美方關稅提升損失數(shù)十萬就業(yè)崗位。
與此同時,美國國內也面臨壓力。美國零售業(yè)聯(lián)合會(NRF)報告顯示,2025年上半年美國進口商品價格上漲2.3%,消費者信心指數(shù)連續(xù)三個月下滑。美方經濟學家普遍認為,關稅政策難以從根本上改善貿易逆差,反而可能拖累中長期經濟增長。
協(xié)議危機下,歐盟內部矛盾日益公開化。匈牙利、斯洛伐克等國公開質疑歐盟在談判中的被動立場,認為“過度讓步換不來美方實質回報”。法、德等核心大國則擔憂本國出口產業(yè)受損,呼吁歐盟尋求與中國等第三方的合作平衡。
有分析人士指出,歐盟缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略應對工具,面對美國極限施壓和中國貿易反制,內部協(xié)調機制正經受前所未有的考驗。多國政要呼吁加強戰(zhàn)略自主,避免在大國博弈中失去議價能力。
貿易戰(zhàn)陰云下的戰(zhàn)略抉擇
面對錯綜復雜的全球貿易局勢,歐盟正處在關鍵十字路口。是繼續(xù)追隨美國步伐,陷入與中國的惡性對抗,還是尋求多邊合作,實現(xiàn)利益最大化?這一決策不僅關系到歐洲經濟命運,也將深刻影響全球產業(yè)格局。
專家普遍認為,歐盟若一味跟隨美方制裁,可能導致自身高端制造業(yè)、綠色能源等領域核心競爭力受損。與此同時,中國作為全球最大制造業(yè)國家,其在電動汽車、電池、新能源等領域的技術優(yōu)勢和市場規(guī)模,依然是歐盟無法替代的戰(zhàn)略資源。
參考資料:
央廣網:2025-08-04 08:42·:新一輪關稅“基本已定不作調整” 美最新表態(tài)下暗藏怎樣的套路公式?
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