8月7日18時(shí)至8日6時(shí),甘肅省蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪災(zāi)害,截至8日18時(shí)50分致10人死亡、33人失聯(lián)。
據(jù)8日晚甘肅召開的榆中縣山洪災(zāi)害新聞發(fā)布會介紹,本次強(qiáng)降雨主要集中在榆中縣南部地區(qū)。最大降雨量出現(xiàn)在興隆山,達(dá)到220.2毫米。極端強(qiáng)降水天氣極為罕見,是有記錄以來的歷史極值,導(dǎo)致山洪暴發(fā),破壞力巨大。
“沒見過甘肅下這么大的雨”,這是許多當(dāng)?shù)厝说母惺堋=刂?日6時(shí),共出現(xiàn)2站次大暴雨,15站次暴雨,49站次大雨,17站次短時(shí)強(qiáng)降水。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),道路、供電、通信等設(shè)施受損嚴(yán)重,具體數(shù)據(jù)仍在核查中。山洪還導(dǎo)致部分農(nóng)田被淹、房屋損毀。
榆中縣小康營鄉(xiāng)洪亮營村受災(zāi)情況。圖/受訪者提供
中國氣象局研究員、中國氣象服務(wù)協(xié)會會長許小峰對《中國新聞周刊》說,就目前而言,甘肅的暴雨洪澇災(zāi)害與西北暖濕化的大趨勢有關(guān),但關(guān)系不大。相比于緩慢的趨勢性變化,近年來,全國范圍內(nèi)暴雨、高溫等極端天氣出現(xiàn)的頻率都在增加,也許年平均降雨量變化不大,但極端降雨事件在變多,降雨的時(shí)空分布更集中了,這對災(zāi)害預(yù)警和防范提出了更高要求。
甘肅厚天災(zāi)害救援中心隊(duì)長史萬錦對《中國新聞周刊》介紹,7日晚上下雨時(shí),已有部分應(yīng)急人員和當(dāng)?shù)馗刹窟M(jìn)山疏散群眾,啟動得較為及時(shí)?!暗巧嚼锵掠辏烁景盐詹涣?,你不知道它哪里下得大,哪里下得小?!?據(jù)了解,7日晚,有當(dāng)?shù)卮遄拥拇鍟浽谖⑿湃豪锾嵝汛蠹?,“山洪要下來了”?/p>
許小峰說,盡管天氣預(yù)報(bào)已有相當(dāng)準(zhǔn)確性,但對強(qiáng)降雨、強(qiáng)風(fēng)等極端性天氣事件的預(yù)測能力相比大尺度的天氣系統(tǒng)要低得多,而受災(zāi)的往往是山區(qū)等局地。
中國水利水電科學(xué)研究院原副總工程師程曉陶對《中國新聞周刊》說,天氣預(yù)報(bào)只能給出一個(gè)降雨的范圍,至于暴雨中心落在什么地方,極端暴雨什么時(shí)候出現(xiàn),預(yù)報(bào)還很難給出準(zhǔn)確答案。目前,國內(nèi)已建立起相對完善的山洪預(yù)警體系,即國家山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警平臺。這套預(yù)警系統(tǒng)已做到全國縣級全覆蓋,特別是山洪高危地區(qū)。
不過,即便有這樣的預(yù)警體系,程曉陶還是指出,各地山洪預(yù)警系統(tǒng)的硬件設(shè)備存在維護(hù)和更新問題。2009年起,這套系統(tǒng)在全國逐步推進(jìn)安裝。到目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的預(yù)警設(shè)備維護(hù)狀況并不好,因?yàn)榫S護(hù)預(yù)警系統(tǒng)需要花錢,也需要專人管理,并不是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能保持投入。
更需要擔(dān)憂的是地方的重視程度。程曉陶分析,雖然山洪在全國范圍內(nèi)常有發(fā)生,但具體到某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),可能幾十年也不會發(fā)生一次。特別是西北部地區(qū),暴雨山洪出現(xiàn)的概率較小,防災(zāi)意識和預(yù)警體系的維護(hù)就會更松散。
許小峰還提到了提前量的問題。即便能較早關(guān)注強(qiáng)降雨的雨團(tuán)發(fā)展,提前給出預(yù)報(bào)預(yù)警,但是提前24小時(shí)還是提前6小時(shí),甚至只能提前半小時(shí),效果完全不一樣。對暴雨來說,災(zāi)前數(shù)小時(shí)的預(yù)警其實(shí)能起到作用,關(guān)鍵是預(yù)警之后要馬上行動,要有針對不同預(yù)警級別的防災(zāi)預(yù)案。從縣到鄉(xiāng)、村的多級預(yù)警和響應(yīng)體系還有待完善。
此外,榆中縣此次暴雨還涉及景區(qū)防洪問題。興隆山被當(dāng)?shù)厝朔Q為“隴右第一名山”,是一處旅游景區(qū)。史萬錦表示,社會救援力量的主要任務(wù)是將興隆山游客服務(wù)中心附近被困的游客疏散和撤離下來。
在程曉陶看來,如果景區(qū)重視,預(yù)案比較完備,響應(yīng)速度就快。而在甘肅等西北部地區(qū),預(yù)案通常還比較“粗”,加上普遍的人才流失,有能力做預(yù)警、響應(yīng)的人才很可能都去了其他地區(qū),對于山洪的防災(zāi)普遍是缺乏經(jīng)驗(yàn)的。游客在對地形不熟悉的情況下,難以自救,相較于當(dāng)?shù)厝烁菀紫萑胛kU(xiǎn)。景區(qū)應(yīng)完善自身安全避險(xiǎn)地圖,劃定建立避災(zāi)區(qū)域,為游客提供清晰避災(zāi)路線。全國各地的預(yù)案都是經(jīng)歷實(shí)際災(zāi)情后不斷完善的,西北地區(qū)這方面的能力建設(shè)還有待進(jìn)一步推進(jìn)。
自救意識也很重要。程曉陶表示,開始下雨的時(shí)候就要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,避開危險(xiǎn)區(qū)域。洪水到來后應(yīng)向兩岸高地跑,不要順著水流跑。被洪水圍困時(shí)保持冷靜,盡可能尋找周圍能使自己固定的建筑部位,避免被水流沖走。
“對我國西北部地區(qū)而言,山洪防災(zāi)是普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)的,這方面的能力建設(shè)還有待進(jìn)一步推進(jìn)?!背虝蕴照f。
記者:周游 邱啟媛
實(shí)習(xí)生:林奇欣 劉孜妍
編輯:杜瑋 徐天
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