旨在培養(yǎng)外國留學生成為熟練勞動力并支持其在韓定居的“留學生工學并行制”項目,在實施首年遭遇滑鐵盧。
韓國雇傭勞動部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,該項目首年預(yù)算執(zhí)行率僅2.3%,遠低于預(yù)期目標。
據(jù)雇傭部向國會提交的報告,去年該項目僅支出了2.85億韓元,僅為原定124億韓元預(yù)算的2.3%。該項目原計劃在20個聯(lián)合培訓中心為1000名持留學(D-2)和求職(D-10)簽證的外國留學生提供培訓,但最終僅指定了5所高校作為培訓中心,實際參與留學生僅22人。
這個由企業(yè)參與、包含理論教育和定制化實踐培訓的1年制項目,自去年9月啟動以來就面臨重重困難。首批22名參與者中,14人因簽證問題中途退出。雖然今年新增15名學員,但總培訓人數(shù)仍僅有23人。
雇傭部將項目遇冷歸因于與法務(wù)部的協(xié)商不暢。據(jù)悉,雙方就完成培訓的留學生轉(zhuǎn)為E-7(特定活動)簽證的特例方案遲遲未能達成一致。盡管法務(wù)部去年9月曾發(fā)布新政,承諾加強“留學-就業(yè)”銜接,但具體實施細則至今未出臺。
當前簽證制度下,外國留學生畢業(yè)后若想在韓就業(yè),必須獲得E-7簽證,而無法轉(zhuǎn)為E-9(非專業(yè)就業(yè))簽證。數(shù)據(jù)顯示,僅有1-2%的留學生能成功獲得E-7簽證。該簽證要求申請者和雇主同時滿足87個指定職業(yè)的專業(yè)要求,門檻較高。
韓國中小企業(yè)中央會最新調(diào)查顯示,86.5%的外國留學生希望在韓就業(yè),但66.7%的受訪者認為E-7簽證“難以獲得”,主要原因是“招聘E-7簽證的企業(yè)太少”(40%)和“適用職業(yè)范圍有限”(21.4%)。
雇傭部相關(guān)人士表示,雖然市場需求充足,但項目成敗關(guān)鍵取決于法務(wù)部的態(tài)度。隨著法務(wù)部出入境管理局局長職位自今年4月以來一直空缺,協(xié)商進程更加艱難。該人士預(yù)測:“若下半年能解決簽證轉(zhuǎn)換問題,參與培訓的留學生數(shù)量有望增加?!?/p>
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