文︱陸棄

北約秘書長呂特把8月15日的美俄會(huì)晤說成一場“檢驗(yàn)普京是否真誠尋求和平”的關(guān)鍵考驗(yàn)，這話不夸張，兩位強(qiáng)人閉門對(duì)話的價(jià)值，不在于鏡頭下的握手，而在于會(huì)后是否有能夠約束雙方、可核查、可執(zhí)行的結(jié)果。現(xiàn)在的危險(xiǎn)在于，當(dāng)外交被濃縮為兩個(gè)人的舞臺(tái)表演，程序正當(dāng)性和當(dāng)事國的發(fā)言權(quán)往往被擠出房間，結(jié)果極可能是“和平的包裝”代替真正的解決方案。

特朗普有把握制造戲劇性，他希望以“歷史性突破”來轉(zhuǎn)化為政治資本；普京則會(huì)把任何減損制裁或換取戰(zhàn)略縱深的讓步，視為勝利的籌碼。兩人若在缺少烏克蘭代表、歐洲盟友與國際監(jiān)督下達(dá)成所謂“協(xié)議”，那將不是結(jié)束戰(zhàn)爭，而是把烏克蘭問題變成美俄之間的新型“權(quán)力交易”。呂特與德國總理默茨的異口同聲反對(duì)正說明一點(diǎn)，任何越過烏克蘭本身的安排，都可能被視為對(duì)國際法與地區(qū)安全的背棄。

會(huì)晤能否轉(zhuǎn)成實(shí)質(zhì)進(jìn)展，取決于幾個(gè)關(guān)鍵變量，首先，烏克蘭必須是談判桌上的主體，而不是被談判的對(duì)象。沒有澤連斯基或其明確授權(quán)代表的參與，任何條款都難以獲得合法性與可持續(xù)性。其次，協(xié)議需要可核查的執(zhí)行機(jī)制與第三方監(jiān)督，否則所謂?；鸹蜻吔绨才哦贾皇且患埧瘴?；再次，歐洲盟友必須在事前被納入決策框架，否則北約內(nèi)部的信任裂縫將把后續(xù)合作推入長期不確定。

現(xiàn)階段有兩大危險(xiǎn)值得警惕。其一是“既成事實(shí)政治”——美俄在邊緣地區(qū)締結(jié)交易，制造事實(shí)上的地緣劃分，迫使烏克蘭和歐洲被動(dòng)接受；其二是國內(nèi)法與國際法的沖突，美國總統(tǒng)的單邊決定若觸及對(duì)俄制裁或?qū)踉姆沙兄Z，國會(huì)與盟友可能在后續(xù)以立法或制裁反制，使得短期外交成就被長期法律爭端吞噬。換言之，簡單的總統(tǒng)級(jí)握手可能引發(fā)更大的政治與法律連鎖反應(yīng)。

也不要把會(huì)晤想得太悲觀，如果特朗普、普京愿意在透明的多邊框架下推動(dòng)一步步可核查的?；稹⒔粨Q戰(zhàn)俘與人道走廊，并在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)由聯(lián)合國或第三方擔(dān)保的政治進(jìn)程，這次會(huì)談仍有釋放戰(zhàn)爭張力的潛力。但這要求三點(diǎn)硬條件，烏克蘭的實(shí)質(zhì)參與、歐洲盟友的同步溝通與支持、以及清晰的執(zhí)行與違約懲罰機(jī)制。沒有這些，任何“接近協(xié)議”的樂觀都只是外交語言的自我安慰。

這是一次對(duì)國際秩序的考驗(yàn)，當(dāng)大國能否在不繞過當(dāng)事國、不削弱多邊規(guī)則的情況下解決沖突，將決定我們是否還堅(jiān)持以規(guī)則為先的世界。阿拉斯加的冰上握手，能否變成溫暖的實(shí)務(wù)道路，關(guān)鍵不在握手本身，而在于握手之后，誰被允許進(jìn)到談判桌，誰被允許監(jiān)督，誰為違約付出代價(jià)。只有把程序與正義并列為目標(biāo)，阿拉斯加的會(huì)面才有資格被稱為和平的起點(diǎn)。