隨著關(guān)稅戰(zhàn)的打響,越來(lái)越多人終于看懂了美國(guó)的嘴臉,他們隨意揮舞著制裁的大棒,為了利己全然不顧其他國(guó)家的死活。
但美國(guó)折騰的越歡,背后暴露的就越多,這其實(shí)正是他們財(cái)政危機(jī)的紅色信號(hào)燈。
他們?yōu)榱搜a(bǔ)上財(cái)務(wù)漏洞可謂是無(wú)所不用其極,前段時(shí)間,美國(guó)《國(guó)會(huì)山日?qǐng)?bào)》就放出狠話,如果中國(guó)不償還“湖廣鐵路”的債券,那么美國(guó)就將“名正言順”地賴掉中國(guó)持有的8600億美元國(guó)債。
“湖廣鐵路債券”這個(gè)名字,或許在很多人耳中還略顯陌生,但如果你要是知道真相,那么一定會(huì)笑出聲!
1908年,那年清政府在國(guó)力日益衰敗、財(cái)政嚴(yán)重枯竭的情況下,向英、德、法、美四國(guó)銀行聯(lián)合借款650萬(wàn)英鎊,用于修建湖廣鐵路。
但是這筆債務(wù)并非正常商業(yè)活動(dòng),而是在當(dāng)時(shí)列強(qiáng)軍事和政治壓力下的被迫選擇。
那時(shí)清政府在借款條款上毫無(wú)談判空間,連鐵路的規(guī)劃、修建和運(yùn)營(yíng)都不得不交由外國(guó)人掌控,名義上是融資修路,實(shí)際上卻是資源外流和主權(quán)讓渡。
其實(shí)早在1842年《南京條約》之后,中國(guó)就陷入了列強(qiáng)輪番“剪羊毛”的困局。
從1842年賠給英國(guó)的2100萬(wàn)銀元、到1860年《北京條約》賠付的1600萬(wàn)兩、再到1901年八國(guó)聯(lián)軍入侵后簽下的《辛丑條約》,賠款總額高達(dá)4.5億兩白銀,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)全國(guó)每人至少負(fù)擔(dān)一兩白銀。
清政府在財(cái)政崩潰邊緣苦苦支撐,修路、打仗、賠款都得靠借外債填補(bǔ)窟窿,這才有了后來(lái)那些被迫發(fā)行的債券。
這些債務(wù)背后幾乎無(wú)一例外地都與列強(qiáng)入侵和政治控制相關(guān),性質(zhì)上早已脫離了“正常債務(wù)”的范疇。
1911年清朝滅亡,中華民國(guó)接手政權(quán),照理說(shuō)新政府要接手舊賬,可民國(guó)政府財(cái)政同樣困頓,加之國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,根本無(wú)力還本付息。
盡管仍有償還記錄,但到1938年,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后,民國(guó)政府公開宣布暫停償還外債。
這一做法雖然無(wú)奈,卻得到了大多數(shù)債權(quán)國(guó)的默許,因?yàn)樵趹?zhàn)火紛飛、生死存亡之際,都沒心思管這些債務(wù)。
1949年中華人民共和國(guó)成立后,中央政府面對(duì)的是一個(gè)飽受戰(zhàn)亂與外債拖累的國(guó)家。
1950年,政府明確表態(tài):清朝與民國(guó)在帝國(guó)主義壓迫下簽訂的不平等條約及其衍生債務(wù),屬于“惡債”,不予承認(rèn)。
1952年外交部進(jìn)一步確認(rèn)這一立場(chǎng),國(guó)際法律原則中,“惡債不償”是一條重要依據(jù),尤其適用于前政權(quán)在侵略、威脅、脅迫之下形成的債務(wù)。
1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,北方聯(lián)邦政府明確拒絕承擔(dān)南方邦聯(lián)時(shí)期的債務(wù),理由是“分裂政權(quán)不代表聯(lián)邦”,沒人質(zhì)疑這個(gè)決定的合理性。
同理,中國(guó)作為新政權(quán),否認(rèn)清朝和民國(guó)時(shí)期在被侵略背景下形成的債務(wù),也屬正當(dāng)。
不僅如此,1986年美國(guó)曾有投資人拿著“湖廣鐵路債券”起訴中國(guó)政府,要求履行還款義務(wù),最終,美國(guó)法院認(rèn)定中國(guó)享有主權(quán)豁免權(quán),不支持此類追債請(qǐng)求,案件被駁回。
歷史資料、國(guó)際法理、判例支持,中國(guó)“不認(rèn)賬”不是無(wú)理取鬧,而是尊重法治與現(xiàn)實(shí)的結(jié)果。
美方若執(zhí)意將這些百年前的債務(wù)翻炒成現(xiàn)代國(guó)家金融糾紛,只能說(shuō)明這筆“舊賬”更多是一張牌,而不是一筆錢。
根據(jù)2025年初的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)仍然持有約7843億美元的美國(guó)國(guó)債,是僅次于日本的全球第二大美債持有國(guó)。
這些國(guó)債并不是哪個(gè)政府憑空捐贈(zèng)的,而是過(guò)去幾十年里,中國(guó)通過(guò)出口貿(mào)易積累的大量美元外匯,再以安全性和流動(dòng)性考慮投向美債市場(chǎng)形成的。
諷刺的是,如今美國(guó)一邊高調(diào)追問百年前的“戰(zhàn)爭(zhēng)賠債”,一邊卻在用這些資金維持自身政府運(yùn)轉(zhuǎn)。
這筆錢在客觀上支持了美國(guó)財(cái)政的穩(wěn)定,幫助美國(guó)政府支付養(yǎng)老金、軍事開支,甚至是教育醫(yī)療,到2025年4月,美國(guó)國(guó)債總額已突破36萬(wàn)億美元,占GDP的比重超過(guò)130%。
更讓人擔(dān)憂的是,僅2025年一年,美國(guó)就需支付超1.2萬(wàn)億美元的利息,相當(dāng)于每天的利息支出達(dá)到30多億美元。
哪怕沒有新增支出,僅維持“借債還利息”的循環(huán),美國(guó)政府都已接近極限。
如果市場(chǎng)開始質(zhì)疑美國(guó)的信用,美國(guó)國(guó)債的利率將被迫大幅上升,這將使其債務(wù)雪球越滾越大,財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)一步惡化。
中國(guó)正是在看清這一趨勢(shì)后,逐步對(duì)美債進(jìn)行了策略性減持,減持并非拋售,而是通過(guò)到期不再續(xù)買的方式穩(wěn)步退出,以降低對(duì)單一國(guó)家金融資產(chǎn)的依賴。
從2020年到2025年,中國(guó)持有美債的總量已減少逾30%,與此同時(shí),中國(guó)還在積極增加對(duì)黃金儲(chǔ)備、歐洲債券及其他多邊投資的配置,保持外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的安全與平衡。
畢竟,中國(guó)手中的美債一旦快速減持,不僅會(huì)打亂美債市場(chǎng)供需平衡、推高利率,還會(huì)動(dòng)搖美元資產(chǎn)的避險(xiǎn)地位,這對(duì)于正努力維系“美元霸權(quán)”的美國(guó)而言,是不能承受之重。
也正因此,近幾年美國(guó)不僅頻繁在媒體中炒作“中國(guó)信用風(fēng)險(xiǎn)”,還試圖從道德層面施加壓力,將百年前的清朝債務(wù)重新包裝成“現(xiàn)代國(guó)家誠(chéng)信問題”,其實(shí)就是一種輿論操控的手法。
但事實(shí)是,美國(guó)才是真正處于債務(wù)懸崖的那一方,如果繼續(xù)放任財(cái)政赤字增長(zhǎng),最終帶來(lái)的后果將遠(yuǎn)超金融市場(chǎng)。
部分國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已多次警告,如果美債持續(xù)膨脹且缺乏有效控制,美國(guó)信用評(píng)級(jí)將難以長(zhǎng)期維持在最高級(jí)別。
近年來(lái)不僅中國(guó),日本、沙特、歐洲多國(guó)也在逐步減持美債,新興市場(chǎng)國(guó)家則通過(guò)本幣結(jié)算、區(qū)域金融合作機(jī)制不斷“去美元化”。
美國(guó)若真敢賴掉中國(guó)的美債,短期看或許能“騰出手腳”,但長(zhǎng)期將引發(fā)嚴(yán)重的信任危機(jī),其他國(guó)家勢(shì)必會(huì)擔(dān)心自己是否也會(huì)成為下一個(gè)“被賴賬”的對(duì)象。
一旦國(guó)際投資者開始集體拋售美債、轉(zhuǎn)向其他貨幣或資產(chǎn)避險(xiǎn),美債市場(chǎng)將遭遇空前動(dòng)蕩,美元信用基礎(chǔ)可能被動(dòng)搖,甚至引發(fā)全球金融連鎖反應(yīng)。
今天的中國(guó)已不是百年前那個(gè)任人宰割、借錢維生的清政府,彼時(shí)的外債,幾乎都是列強(qiáng)侵略帶來(lái)的后果。
打輸了賠款,賠不起就借,借了再修鐵路還賬,修鐵路的利潤(rùn)和主導(dǎo)權(quán)又被列強(qiáng)拿走,最后形成一連串“借錢-掠奪-控制”的惡性循環(huán),而今,中國(guó)已經(jīng)打破這一邏輯。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)居世界第二,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,內(nèi)需市場(chǎng)龐大。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2025年中國(guó)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額再創(chuàng)歷史新高,新興消費(fèi)場(chǎng)景層出不窮,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)日趨增強(qiáng)。
這種由內(nèi)而外的增長(zhǎng)動(dòng)力,正在成為中國(guó)抵御外部金融沖擊的最大底氣。
除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),中國(guó)還通過(guò)“一帶一路”倡議深度連接全球新興經(jīng)濟(jì)體,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、物流、通信等多個(gè)領(lǐng)域展開長(zhǎng)期合作。
這是經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,更是推動(dòng)人民幣國(guó)際化的重要通道,越來(lái)越多沿線國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易中選擇以人民幣結(jié)算,打破了“美元必須中轉(zhuǎn)”的傳統(tǒng)路徑。
同時(shí),中國(guó)推出的跨境支付系統(tǒng)(CIPS)已覆蓋全球多個(gè)國(guó)家與地區(qū),配合人民銀行數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣,構(gòu)建出一套替代SWIFT的國(guó)際支付通道。
此外,中國(guó)正在大力發(fā)展對(duì)外投資的多元渠道,過(guò)去那種將外匯儲(chǔ)備高度集中于美債的單一策略,正被多元化取代。
除了購(gòu)買黃金,中國(guó)還加大了對(duì)歐洲、日本、新興市場(chǎng)國(guó)家的債券配置,既可以分散風(fēng)險(xiǎn),也在重塑全球投資話語(yǔ)權(quán)。
從貨幣、制度到國(guó)際合作,中國(guó)并非在被動(dòng)防守,而是主動(dòng)搭建新的金融生態(tài)圈,這使得美國(guó)的金融威脅工具正在失效。
當(dāng)“賴賬”成為一種選項(xiàng),美國(guó)所面對(duì)的不再是一個(gè)可以被動(dòng)吸收債務(wù)的債主,而是一個(gè)隨時(shí)可能抽身的對(duì)手。
美國(guó)或許還會(huì)拋出更多類似“清朝債務(wù)”這樣的言論,試圖在輿論上壓制中國(guó),但這些手段若脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),最終只會(huì)被國(guó)際社會(huì)看穿其“信口開河”的真面目。
而中國(guó)憑借強(qiáng)大的制造能力、消費(fèi)潛力與政策穩(wěn)定性,已經(jīng)建立起足夠的戰(zhàn)略緩沖區(qū),即便面對(duì)外部擾動(dòng),也有空間、有手段、有體系保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與金融穩(wěn)定。
清朝的債,不是現(xiàn)代中國(guó)的責(zé)任;美債的信,是美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的底線。
歷史可以記住,但不能強(qiáng)行復(fù)活,未來(lái)的賬,我們自己寫。
參考信源:
海外網(wǎng)2020-08-14《美議員要求中國(guó)償還清政府債券,是無(wú)知還是無(wú)恥?》
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.