文︱陸棄

哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅近日的表態(tài)，在拉美政治語境中堪稱一記重錘。他不僅公開反對(duì)美國以“緝毒”之名干涉拉美國家主權(quán)，還直接把委內(nèi)瑞拉稱作“同屬一個(gè)民族、一面旗幟、一段歷史”的兄弟國家。這種言辭并非外交辭令，而是對(duì)長(zhǎng)久以來美國在拉美推行單邊干預(yù)政策的正面挑戰(zhàn)。在這一立場(chǎng)背后，是拉美國家逐漸擺脫“美國后院”定位的集體心理轉(zhuǎn)變，也是新一輪地緣政治板塊移動(dòng)的縮影。

美國的“緝毒”敘事并不新鮮。自上世紀(jì)80年代以來，美國多次以打擊毒品販運(yùn)為由，在哥倫比亞、巴拿馬、墨西哥等國推動(dòng)軍事介入和安全合作計(jì)劃。然而，現(xiàn)實(shí)效果并不支持其正當(dāng)性，毒品流通依舊、暴力并未消退，卻在多國社會(huì)留下了美軍存在、情報(bào)滲透和政治施壓的深刻痕跡。對(duì)于這些有著被干預(yù)歷史記憶的國家來說，“緝毒”從來不僅是執(zhí)法議題，更是國家主權(quán)與外部壓力之間的博弈。

這一次，美國將矛頭直接指向委內(nèi)瑞拉，懸賞5000萬美元捉拿總統(tǒng)馬杜羅。此舉不僅是對(duì)某一政治人物的指控，更是赤裸裸的政權(quán)施壓信號(hào)。美國聲稱馬杜羅通過犯罪組織向美國輸送毒品，而委內(nèi)瑞拉則回?fù)暨@完全是粗暴干涉內(nèi)政、擾亂國家穩(wěn)定的政治工具。無論指控是真是假，這樣的操作已經(jīng)越過了傳統(tǒng)外交爭(zhēng)端的界限，更像是一種法律武器化與經(jīng)濟(jì)制裁相配套的混合戰(zhàn)手段。

佩特羅的反應(yīng)耐人尋味。作為哥倫比亞領(lǐng)導(dǎo)人，他既清楚毒品問題在本國的嚴(yán)峻程度，也明白單靠國內(nèi)力量難以完全切斷跨境販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。按理說，與美國合作打擊毒販?zhǔn)莿?wù)實(shí)選擇。然而他提出了一個(gè)前提——尊重國家主權(quán)。這種限定條件實(shí)際上是對(duì)美國長(zhǎng)期政策的反質(zhì)疑，如果所謂的合作意味著外部勢(shì)力單方面越界、繞過當(dāng)?shù)卣苯硬扇≤娛滦袆?dòng)，那這種“合作”就是另一種形式的控制。

在更大的國際背景下，這種聲音的出現(xiàn)并非孤立事件。過去幾年，拉美多國在外交策略上出現(xiàn)“多元化”傾向，不再單一依賴美國的經(jīng)濟(jì)和安全體系，而是主動(dòng)與中國、俄羅斯以及其他全球南方國家拓展關(guān)系。美國對(duì)拉美的影響力仍在，但不再是不可撼動(dòng)的唯一支柱。佩特羅此番表態(tài)，與其說是情緒化的民族主義，不如說是對(duì)拉美地緣政治現(xiàn)實(shí)的順勢(shì)調(diào)整。

值得注意的是，拉美的主權(quán)意識(shí)正在與新一輪全球權(quán)力重組相互作用。在冷戰(zhàn)結(jié)束后的單極時(shí)代，美國可以以意識(shí)形態(tài)和安全議題為抓手，塑造拉美的政治走向。而如今，伴隨多極化趨勢(shì)加速、全球南方力量崛起，這種單方面塑造能力正在減弱。拉美國家即便面對(duì)毒品、腐敗、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等內(nèi)部問題，也開始更強(qiáng)調(diào)由本國和地區(qū)自身來決定應(yīng)對(duì)方式，而不是被動(dòng)接受來自華盛頓的方案。

美國的緝毒政策從表面看是跨國執(zhí)法合作，實(shí)際上往往伴隨軍事存在、情報(bào)滲透和政治影響力的深植。對(duì)于佩特羅而言，拒絕這一模式的政治意義在于表明，拉美的安全問題應(yīng)當(dāng)在拉美框架內(nèi)解決。這不僅是對(duì)哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉等國的自我定位重申，也是對(duì)美國一貫以單邊手段介入地區(qū)事務(wù)的直接駁斥。

問題在于這種主權(quán)強(qiáng)調(diào)并不意味著拉美可以輕松擺脫外部干預(yù)。毒品販運(yùn)的跨境特性決定了任何單一國家都難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)，外部合作在現(xiàn)實(shí)上不可或缺。但如何在合作與主權(quán)之間劃出清晰邊界，將是佩特羅和其他拉美領(lǐng)導(dǎo)人面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)不僅關(guān)乎安全政策，更關(guān)乎他們?cè)趪鴥?nèi)政治上的合法性——一旦被視為對(duì)外部勢(shì)力過度妥協(xié)，執(zhí)政地位將受到民族主義輿論的猛烈沖擊。

拉美正在試圖告訴世界，美國的鷹不再能隨意俯沖掠過它們的天空。佩特羅的聲音只是其中之一，但它背后傳遞的是一種更深層的信號(hào)，拉美的政治自覺正在強(qiáng)化，外部勢(shì)力若想在這里維持過去那種毫無制衡的影響力，將面臨前所未有的阻力。全球秩序的重組正在加速，而拉美，不再甘心做某個(gè)大國的“后院”。