越南兩周緊急撲殺超10萬(wàn)頭豬，疫情席卷全國(guó)33省。這個(gè)曾率先使用非洲豬瘟疫苗的國(guó)家，為何反陷困境？疫情失控的本質(zhì)，是三條關(guān)鍵防線的接連崩壞。

第一條防線崩：
疫苗懸空，政策落地難 越南有疫苗，卻成了“擺設(shè)”。全國(guó)僅約100萬(wàn)頭豬（3.5%）接種，不是不想打，而是兩個(gè)死結(jié)：小養(yǎng)殖戶懷疑效果（田間保護(hù)率約80%）、掏不起錢；政策要求層層加碼，基層卻因獸醫(yī)流失（6月改革裁撤）無(wú)力執(zhí)行。更諷刺的是，本國(guó)短缺的疫苗還出口了15萬(wàn)劑到菲律賓。政策再好，落不了地，就是一張廢紙。 資源錯(cuò)配讓第一道防線形同虛設(shè)。

第二條防線崩：基層網(wǎng)破，病毒暢行無(wú)阻 防疫最關(guān)鍵的基層哨點(diǎn)，名存實(shí)亡。沒了村級(jí)獸醫(yī)，疫情上報(bào)無(wú)人理，監(jiān)管大面積空白。結(jié)果呢？非法屠宰場(chǎng)（70%無(wú)證）和病死豬黑市交易（如清化河道漂死豬）成了病毒“高速路”。連最基本的病死豬無(wú)害化都做不到，再喊消毒撲殺也是亡羊補(bǔ)牢?；鶎訄?zhí)行力的崩潰，讓病毒在眼皮底下暢通無(wú)阻。 這是最致命的一環(huán)。
第三條防線崩：代價(jià)轉(zhuǎn)嫁，弱者承受所有 風(fēng)暴過(guò)后，受傷最深的總是最脆弱的人。養(yǎng)殖戶生豬被撲殺，血本無(wú)歸，孩子學(xué)費(fèi)沒了著落（廣義省7750戶受損）。政府要求的復(fù)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（如專業(yè)隔離區(qū)），小散戶根本夠不著。城市人能吃貴點(diǎn)的雞肉替代（河內(nèi)豬肉銷量跌30%），貧困地區(qū)卻面臨吃不起肉、喝污染水的雙重打擊。每一次系統(tǒng)性失敗，代價(jià)都精準(zhǔn)地砸在抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的群體肩上。 公平缺位，讓防疫防線從底層被撕裂。

動(dòng)物防疫絕非單純的獸醫(yī)技術(shù)問(wèn)題，它暴露了三個(gè)深層短板：政策制定與執(zhí)行的嚴(yán)重脫節(jié)、基層治理體系的空心化、以及資源分配與社會(huì)保護(hù)的嚴(yán)重失衡。沒有人的有效執(zhí)行、沒有機(jī)制的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、沒有對(duì)弱者的托底，再好的疫苗、再嚴(yán)的指令，都擋不住疫情。越南的今天，值得所有人警惕，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的治理根基，遠(yuǎn)比追求單一技術(shù)突破重要得多。