近期，有些省份公費師范生招生名額缺口較大引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注，教育系統(tǒng)目前存在的問題很多，除了教師招考持續(xù)遇冷、考教師編制難度大、教師工資待遇整體偏低等等之外，在崗不在編與在編不在崗是目前教育系統(tǒng)必須要下大決心解決的問題。

雖然有些省份實施的地方公費師范生“上學(xué)免學(xué)費，上崗有編制”這樣的優(yōu)惠條件都吸引不了優(yōu)秀考生報考公費師范院校，但對于參加每年一次的教師招考的人們來說，獲得正式的教師編制以求工作的穩(wěn)定是夢寐以求的愿望，但難度卻不是一般的大。

教師編制難考已是不爭的事實，但無論如何還是要在一定范圍內(nèi)增加點編制數(shù)量，可以借助正在實施的縣管校聘進行區(qū)域內(nèi)的編制統(tǒng)籌和調(diào)配以加大富余編制的有效輸出，這其中有兩個問題還需要下大決心進行解決以應(yīng)對目前的教師缺口，一是在崗不在編，二是在編不在崗。

在崗不在編主要是指各地違反教育部三令五申不得再招聘新的代課教師的規(guī)定而大量招聘的代課教師，代課教師與正式在編教師同工，也即做著相同的事有時甚至是更多的事，但卻不同酬，工資待遇不及正式在編教師的三分之一甚至更少并缺乏機制保障。

很多地方都是寧愿占著教師編制不用或者說寧愿閑置教師編制而去招聘大量的代課教師，這是一種嚴重的違規(guī)行為，但由于可以套現(xiàn)編制財政撥款因而也是屢禁不止。招聘大量代課教師雖然可以部分緩解教師的缺口，但極低的待遇嚴重侵犯了代課教師的合法權(quán)益。

在編不在崗主要是指占著教師編制但卻沒有實質(zhì)性從事教學(xué)和管理工作的脫崗人員，這類人員往往有著特定或特殊的背景，有時還領(lǐng)著雙份工資，這種現(xiàn)象一直都是普遍存在著，也即俗稱的“吃空餉”，嚴重影響和敗壞了教育的聲譽，同時也是浪費了極其寶貴的教師編制指標(biāo)。

一方面各地每年招聘教師并入編的編制數(shù)量十分有限，另一方面各地又是長期存在著在編不在崗的編制浪費現(xiàn)象，盡管整治這種涉及多方利益的現(xiàn)象難度很大，不過，好在有些地方已經(jīng)開始采取行動，清理整治了數(shù)百名在編不在崗的人員并解聘（辭退），衷心希望有更多地方效仿跟進。