根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2024年4月15日至7月20日,中央第八巡視組對中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)黨委開展了常規(guī)巡視。2024年10月19日,中央巡視組向中國證監(jiān)會黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
中國證監(jiān)會黨委堅(jiān)持把中央巡視整改作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取二十屆中央第三輪巡視情況匯報時的重要講話精神,在駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組全過程監(jiān)督下,堅(jiān)決扛起整改責(zé)任,自覺從對黨忠誠的高度抓好整改任務(wù)落實(shí),以實(shí)際行動擁護(hù)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”。突出政治引領(lǐng),強(qiáng)化思想武裝。把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿整改始終,中央巡視反饋后第一時間召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署整改工作。集中整改期內(nèi),組織召開黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、金融工作的重要論述以及黨中央對巡視整改工作的部署要求,高質(zhì)量開好巡視整改專題民主生活會,深入查擺存在問題及深層次原因,不斷增強(qiáng)整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。堅(jiān)持以上率下,落實(shí)落細(xì)責(zé)任。建立覆蓋整改全周期的責(zé)任體系和制度流程,健全問題領(lǐng)辦、包片聯(lián)系督導(dǎo)等機(jī)制。黨委書記切實(shí)扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任,擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對整改工作直接研究和部署推動。堅(jiān)持開門抓整改,召開多場座談會,聽取科技企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等各方意見。其他黨委班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)領(lǐng)辦和推動。加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,推進(jìn)系統(tǒng)整改。對照中央巡視反饋意見逐一梳理檢視,高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案。做好與專項(xiàng)整改的貫通銜接,加強(qiáng)對滬深交易所黨委整改的全過程統(tǒng)籌,努力形成上下貫通、聯(lián)動整改的局面。樹牢嚴(yán)的基調(diào),務(wù)求整改實(shí)效。建立健全制度規(guī)則。針對上級單位調(diào)研督導(dǎo)指出的問題,舉一反三、動態(tài)完善整改舉措,確保整改效果。聚焦中心工作,推動成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把巡視整改與深化改革結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,持續(xù)推動新“國九條”和“1+N”政策文件落地見效,一體推進(jìn)防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。在支持科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、健全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制、提升監(jiān)管執(zhí)法效能等領(lǐng)域取得突破,市場結(jié)構(gòu)、生態(tài)發(fā)生積極變化,高質(zhì)量發(fā)展根基進(jìn)一步夯實(shí)。
駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)決扛起巡視整改監(jiān)督責(zé)任,推動中國證監(jiān)會黨委把講政治要求貫穿始終,層層壓實(shí)責(zé)任,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措抓好整改任務(wù)落實(shí)。成立巡視整改監(jiān)督工作小組,謀實(shí)謀細(xì)整改監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督重點(diǎn),制定整改監(jiān)督工作推進(jìn)圖,緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事直插一線開展全覆蓋現(xiàn)場檢查,及時提出監(jiān)督意見。建立監(jiān)督意見閉環(huán)管理機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,推進(jìn)中國證監(jiān)會黨委常態(tài)長效整改。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè),深入踐行資本市場工作的政治性、人民性方面
1.狠抓政治機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為首要政治任務(wù),完善閉環(huán)管理機(jī)制,切實(shí)提升貫徹落實(shí)質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度,修訂請示報告事項(xiàng)清單并開展專項(xiàng)檢查。組織開展“資本市場政治性、人民性”大家談。駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組完善政治監(jiān)督工作機(jī)制,聚焦持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場等重大決策部署,逐項(xiàng)逐件跟進(jìn)監(jiān)督,確保習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣落實(shí)落細(xì)。
2.著力提升政治能力,切實(shí)增強(qiáng)政策措施的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)決落實(shí)2024年9月26日中央政治局會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于努力提振資本市場、穩(wěn)住股市的重要部署,會同中國人民銀行推出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大中長期資金入市力度,大力發(fā)展權(quán)益類公募基金;發(fā)布上市公司市值管理指引,鼓勵一年多次分紅、回購注銷,2024年以來全市場分紅和回購均創(chuàng)歷史新高。特別是面對國際嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,穩(wěn)妥制定并完善工作方案,釋放強(qiáng)有力政策信號,有針對性加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。
3.堅(jiān)持以人民為中心的價值取向,有力有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。牢牢把握中小投資者占絕大多數(shù)的市情,把以投資者為本貫穿制度建設(shè)、改革發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法的全過程。建立重大政策法規(guī)制定修改的中小投資者保護(hù)審查機(jī)制。完善上市公司重大違法強(qiáng)制退市監(jiān)管協(xié)作與投資者保護(hù)機(jī)制,加大對新增退市風(fēng)險公司日常監(jiān)管力度,在堅(jiān)決維護(hù)退市規(guī)則嚴(yán)肅性的同時,把有力加強(qiáng)監(jiān)管和有效保護(hù)投資者更好結(jié)合起來。制定推進(jìn)先行賠付制度落實(shí)工作方案,推動相關(guān)經(jīng)營主體賠付受損投資者。暢通投資者投訴渠道,12386服務(wù)平臺接通率顯著提升。強(qiáng)化投資者維權(quán)救濟(jì)。
(二)啟動實(shí)施新一輪資本市場改革開放,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、前瞻性和連續(xù)性。深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,深刻把握政府與市場、發(fā)展與安全、秩序與活力等重大關(guān)系,以深化投融資綜合改革為牽引,對資本市場改革作出系統(tǒng)安排,在優(yōu)化完善發(fā)行上市制度、建立增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機(jī)制等方面提出系列改革舉措。
2.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí)。嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)。壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,配合制定關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定,修訂保薦機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價辦法,對從事IPO業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化滾動式現(xiàn)場檢查。優(yōu)化新股發(fā)行定價機(jī)制,修訂證券發(fā)行承銷管理辦法及配套細(xì)則。
3.聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,強(qiáng)化資本市場功能發(fā)揮。抓好“科技十六條”“科創(chuàng)板八條”的落地實(shí)施,支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市。多措并舉活躍并購重組市場,發(fā)布“并購六條”,推動典型案例落地。推動出臺期貨市場高質(zhì)量發(fā)展意見,平穩(wěn)推出多晶硅等期貨品種。穩(wěn)步發(fā)展債券市場。完善境外上市備案跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)切實(shí)履行主責(zé)主業(yè),全面落實(shí)監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角要求方面
1.全鏈條、全過程加強(qiáng)監(jiān)管。推動出臺資本市場財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見,推動有關(guān)部門和省市地方政府制定專門落實(shí)方案,初步建成部際、央地聯(lián)動的綜合懲防制度體系。加大上市公司現(xiàn)場檢查力度。強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)等責(zé)任追究。嚴(yán)懲各種違規(guī)減持、繞道減持行為,對違規(guī)減持責(zé)令回購并上繳價差。加強(qiáng)對證券期貨基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)和私募機(jī)構(gòu)監(jiān)管檢查。
2.持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。優(yōu)化完善稽查執(zhí)法工作機(jī)制,有效壓降辦案周期。持續(xù)推動清理積案、快辦增案。制定行政處罰裁量基本規(guī)則,為執(zhí)法裁量提供統(tǒng)一標(biāo)尺。加大罰沒款催繳工作力度,提高資本市場違法違規(guī)成本。強(qiáng)化科技賦能,全面推進(jìn)智慧監(jiān)管平臺建設(shè),加強(qiáng)科技工具運(yùn)用,提高線索發(fā)現(xiàn)和穿透核查能力。
3.大力推動完善中國特色的監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作體系。修訂派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定,完善上市公司、機(jī)構(gòu)、期貨等監(jiān)管協(xié)作規(guī)程。加強(qiáng)部際聯(lián)動,配合出臺辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問題的意見。深化央地協(xié)作,各派出機(jī)構(gòu)作為成員單位加入地方協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)信息共享、監(jiān)管協(xié)作與風(fēng)險處置協(xié)同。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決守牢風(fēng)險底線方面
1.著力提升市場風(fēng)險監(jiān)測防控能力。健全市場風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系,提升數(shù)智化水平。建立健全場外衍生品監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)高頻量化交易監(jiān)管,組織證券交易所發(fā)布程序化交易管理實(shí)施細(xì)則。
2.穩(wěn)妥有序做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。統(tǒng)籌做好地方融資平臺、房企債券風(fēng)險化解與合理融資支持。加強(qiáng)涉地方交易場所清理整治。扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,健全證券期貨交易結(jié)算系統(tǒng)常態(tài)化壓力測試機(jī)制,組織開展全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全專項(xiàng)檢查與應(yīng)急演練。
3.加強(qiáng)資本市場預(yù)期管理。提高新聞宣傳實(shí)效性,加強(qiáng)對一攬子增量政策等的宣傳解讀,組織開展系列專項(xiàng)宣傳行動,積極回應(yīng)社會關(guān)切。壓實(shí)行業(yè)機(jī)構(gòu)、上市公司聲譽(yù)管理責(zé)任。
(五)堅(jiān)持自我革命,縱深推進(jìn)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨方面
1.層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。動態(tài)完善黨委班子主體責(zé)任清單,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容。與駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組健全定期溝通會商、重要情況通報等機(jī)制,通過開展專題會商推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)會黨委巡視審計(jì)工作,將落實(shí)中央巡視整改作為監(jiān)督重點(diǎn)。
2.一體推進(jìn)“三不腐”。強(qiáng)化不敢腐的震懾,駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組高質(zhì)高效處置中央巡視移交信訪件和問題線索,對反映“一把手”、關(guān)鍵崗位等問題重點(diǎn)核查,持續(xù)深化證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,一體推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。針對查辦案件暴露出的問題,開展專項(xiàng)糾治,著力健全完善制度,扎緊不能腐的籬笆,緊盯重點(diǎn)群體、關(guān)鍵領(lǐng)域,強(qiáng)化廉政風(fēng)險內(nèi)控、條線監(jiān)督和橫向監(jiān)督,做到以案促改、以案促建、以案促治。強(qiáng)化教育引導(dǎo),集中整改期與駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合召開全系統(tǒng)警示教育會,通報典型案例,增強(qiáng)不想腐的自覺。深層次治理政商“旋轉(zhuǎn)門”,嚴(yán)肅查辦典型案件。
(六)落實(shí)“政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.樹牢選人用人正確導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)綜合分析研判機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤考察和約談提醒。發(fā)揮好考核的指揮棒作用,優(yōu)化派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。修訂有關(guān)問責(zé)追責(zé)辦法,督促干部履職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,扎實(shí)細(xì)致做好干部職工思想工作。駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組對反映監(jiān)管干部的不實(shí)舉報進(jìn)行澄清正名,激勵大家敢于作為,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。
2.提升干部隊(duì)伍履職能力。加強(qiáng)黨委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)中高層次專業(yè)人才工作。加強(qiáng)干部履職能力培訓(xùn)。成立中國資本市場學(xué)會,打造資本市場理論研究、學(xué)術(shù)交流、決策咨詢的高端智庫平臺。駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對中國證監(jiān)會系統(tǒng)單位紀(jì)委指導(dǎo),以提升執(zhí)紀(jì)辦案能力為重點(diǎn)持續(xù)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(七)狠抓上輪巡視整改不到位問題整改方面
1.一抓到底強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)。發(fā)揮整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,對整改任務(wù)完成情況逐項(xiàng)把關(guān)。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)推動中長期資金入市實(shí)施方案,推動建立各類中長期資金長周期考核機(jī)制。
2.深入推進(jìn)深層次問題的系統(tǒng)整改、源頭治理。以更大力度推動提高上市公司質(zhì)量,健全嚴(yán)把入口關(guān)、強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)管、動態(tài)有序退出的全鏈條監(jiān)管。修訂上市公司信息披露管理辦法及配套規(guī)則,修訂上市公司章程指引,完善內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制,強(qiáng)化對控股股東、實(shí)際控制人的行為約束。深化上市公司常態(tài)化走訪。配合修訂審理上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會紀(jì)要,支持具備挽救價值的公司通過破產(chǎn)重整化解風(fēng)險。推進(jìn)新一輪退市改革,2024年多家公司平穩(wěn)退市。健全監(jiān)管基礎(chǔ)法規(guī)制度。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)方面。加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè),完善黨委會“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高從政治高度看資本市場工作的能力。黨委班子聚焦資本市場基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性問題,每年確定重點(diǎn)課題開展調(diào)研,推動成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實(shí)黨委議事規(guī)則和程序,重大事項(xiàng)黨委充分討論,不斷提高黨委議事決策規(guī)范性和科學(xué)化水平。
(二)防范化解風(fēng)險方面。面對外部輸入性風(fēng)險增加的挑戰(zhàn),把加強(qiáng)穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)擺在更加突出位置,強(qiáng)化風(fēng)險綜合研判,完善快速應(yīng)對機(jī)制。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管方面。落實(shí)“管合法更要管非法”要求,進(jìn)一步做好與地方政府的溝通銜接,共同完善工作機(jī)制,積極移送涉嫌非法證券期貨案件線索。持續(xù)健全投資者保護(hù)機(jī)制,推動出臺內(nèi)幕交易、操縱市場民事賠償司法文件。
(四)促高質(zhì)量發(fā)展方面。發(fā)布資本市場做好金融“五篇大文章”的實(shí)施意見,聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新等方面提出工作措施。落實(shí)民營企業(yè)座談會精神,指導(dǎo)交易所加大科創(chuàng)民營企業(yè)金融產(chǎn)品服務(wù)供給,推動證券公司積極創(chuàng)設(shè)民企債券融資支持工具和支持計(jì)劃。加快資本市場自身高質(zhì)量發(fā)展,開展建設(shè)世界一流證券期貨交易所研究。
(五)加強(qiáng)中國證監(jiān)會系統(tǒng)自身建設(shè)方面。堅(jiān)持“學(xué)查改”一體推進(jìn),認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建工作,扎實(shí)開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”制度執(zhí)行,全面推進(jìn)系統(tǒng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,以重點(diǎn)提升帶動全面改進(jìn)。
經(jīng)過集中攻堅(jiān),中國證監(jiān)會黨委巡視整改取得階段性成效。中國證監(jiān)會黨委深刻認(rèn)識到,資本市場各項(xiàng)工作與黨中央要求和高質(zhì)量發(fā)展需要相比仍有差距,有的問題整改成效需進(jìn)一步提升,還需持續(xù)用力、久久為功。
四、下一步工作打算
中國證監(jiān)會黨委將以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好持續(xù)整改,不斷鞏固拓展整改成效。駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組將持續(xù)加大對巡視整改工作的監(jiān)督。
(一)自覺堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對資本市場的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場一系列重要指示批示精神和黨中央決策部署,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度。加強(qiáng)對系統(tǒng)單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,更好發(fā)揮各級黨組織的政治功能和組織功能,切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到資本市場政策制定、監(jiān)管執(zhí)法和內(nèi)部治理全過程各方面,堅(jiān)決走好踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣。
(二)落實(shí)落細(xì)全面深化資本市場改革各項(xiàng)部署。深入落實(shí)黨的二十屆三中全會部署,加快推進(jìn)新一輪全面深化資本市場改革任務(wù)落地。聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所改革,完善發(fā)行上市等制度機(jī)制,培育壯大耐心資本。加快多層次債券市場發(fā)展,推動完善中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式。擴(kuò)大高水平制度型開放,提升我國資本市場的吸引力競爭力。
(三)全面提升風(fēng)險化解處置和監(jiān)管執(zhí)法能力。堅(jiān)持投融資協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)公募基金改革,協(xié)同各方持續(xù)推動各類中長期資金入市和占比提升,加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。突出依法嚴(yán)懲、依責(zé)嚴(yán)防,加快補(bǔ)齊上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)等法規(guī)制度短板,統(tǒng)籌擴(kuò)大檢查覆蓋面和提升檢查有效性,進(jìn)一步提高違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力,完善與相關(guān)部委、地方黨委政府對第三方配合造假的綜合懲戒協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步健全“準(zhǔn)入—持續(xù)監(jiān)管—退出”全鏈條監(jiān)管體系,更好發(fā)揮日常監(jiān)管的修復(fù)糾正功能和稽查執(zhí)法的重拳治理效能。出臺更多保護(hù)投資者合法權(quán)益的硬招實(shí)招。
(四)堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會精神,一體推進(jìn)“三不腐”,動態(tài)完善公權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。突出加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),更加旗幟鮮明樹立鼓勵實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向,更好發(fā)揮黨紀(jì)教育約束、保障激勵作用,加大對年輕干部等重點(diǎn)群體的針對性教育和管理,嚴(yán)管厚愛,加快打造“政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的監(jiān)管鐵軍。
(五)著力推動巡視整改常態(tài)長效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、責(zé)任不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合,制定巡視整改常態(tài)化長效化方案,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)、監(jiān)督問責(zé)等機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對滬深北交易所等系統(tǒng)單位巡視整改工作的指導(dǎo)和從嚴(yán)把關(guān)。對已完成和取得階段性進(jìn)展的整改任務(wù),經(jīng)常性開展回溯檢視,實(shí)事求是評估整改效果,堅(jiān)決防止反彈反復(fù);對需要長期整改的問題,分階段明確目標(biāo)任務(wù),緊盯不放、一抓到底,推動巡視整改不斷走深走實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年9月22日至10月16日(15個工作日)。聯(lián)系方式:電話010-66238397(工作日8:30至11:30,13:30至17:00);郵政信箱:北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈A座中國證監(jiān)會黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵政編碼:100033;電子郵箱:xszg@csrc.gov.cn。
中共中國證監(jiān)會委員會
2025年9月22日