2025年8月,南亞局勢(shì)驟然緊張。印度與巴基斯坦的地緣競(jìng)爭(zhēng),因一座大壩的命運(yùn)再次成為世界矚目的焦點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)最新年度報(bào)告揭示,全球跨境水資源沖突風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)已創(chuàng)下十年新高。一場(chǎng)關(guān)乎數(shù)億人安全的新危機(jī),正在南亞邊境悄然醞釀。
水源之爭(zhēng),導(dǎo)彈陰影下的博弈
環(huán)顧整個(gè)南亞,印度河流域的水資源始終是印巴兩國(guó)不可調(diào)和的矛盾。2025年7月,印度在查謨和克什米爾地區(qū)推進(jìn)新一輪大壩建設(shè)工程,工程預(yù)計(jì)年底完工。根據(jù)《南亞水安全藍(lán)皮書》,印度河上游工程一旦投產(chǎn),巴基斯坦可用水量將驟降約12%,直接威脅農(nóng)業(yè)與民生。
巴基斯坦軍方早在工程動(dòng)工之初就密切關(guān)注。8月初,巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾元帥在美國(guó)華盛頓出席的閉門晚宴上發(fā)出罕見強(qiáng)硬警告。根據(jù)印度主流媒體《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,他明確表態(tài):如果印度繼續(xù)推進(jìn)大壩建設(shè),巴軍準(zhǔn)備以10枚導(dǎo)彈將其摧毀。此番言論并非媒體捕風(fēng)捉影,美方多名與會(huì)官員在非正式場(chǎng)合向路透社確認(rèn),穆尼爾的警告直指印度。
水資源安全問題在南亞地區(qū)從來不是抽象的命題。世界銀行最新數(shù)據(jù)顯示,巴基斯坦70%以上的農(nóng)業(yè)灌溉依賴印度河。而印度持續(xù)推進(jìn)上游蓄水、調(diào)水工程,已導(dǎo)致下游流量逐年減少。巴基斯坦社會(huì)各界對(duì)此極為敏感。2025年8月,伊斯蘭堡街頭針對(duì)“水戰(zhàn)”的抗議活動(dòng)持續(xù)升溫。
“核陰影”不是威脅,是戰(zhàn)略信號(hào)
穆尼爾元帥的警告絕非一時(shí)情緒。事實(shí)上,自印巴“57空戰(zhàn)”后,巴基斯坦軍方在對(duì)印核威懾策略上愈發(fā)主動(dòng)。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》分析,巴方對(duì)核武器表述的“模糊性”正在減少,轉(zhuǎn)而以更直接、公開的方式表達(dá)意志。此次“10枚導(dǎo)彈摧壩論”傳遞出前所未有的信號(hào)——巴方不會(huì)因核威懾而回避常規(guī)沖突,反而利用戰(zhàn)略模糊性讓對(duì)手陷入兩難。
值得注意的是,巴基斯坦核力量并非口頭威懾。根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)2025年報(bào)告,巴基斯坦已部署至少160枚核彈頭,數(shù)量?jī)H次于印度。聯(lián)合國(guó)裁軍事務(wù)辦公室公開數(shù)據(jù)顯示,雙方常規(guī)導(dǎo)彈庫(kù)存均有大幅擴(kuò)充。面對(duì)印度大壩威脅,巴方將核常結(jié)合的“升級(jí)優(yōu)勢(shì)”策略應(yīng)用得淋漓盡致。
美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心”最新分析認(rèn)為,印巴之間水資源爭(zhēng)端牽涉的不只是河流和農(nóng)田,更是核武器指揮權(quán)和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。8月初,巴美軍方高層在華盛頓的“非正式晚宴”上,就水源沖突可能升級(jí)為軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)展開激烈討論。多方情報(bào)交叉印證,穆尼爾的話語(yǔ)已在新德里引發(fā)高度警覺。
三角格局,美巴關(guān)系悄然生變
聚光燈下的印巴博弈,背后還藏著美國(guó)的身影。2025年6月至8月,穆尼爾連續(xù)兩次訪美,與美國(guó)前總統(tǒng)特朗普及多位高層官員會(huì)談。最新消息顯示,美巴已簽署石油開發(fā)合作協(xié)議。美國(guó)對(duì)巴基斯坦出口商品關(guān)稅從原定29%下調(diào)至19%,貿(mào)易壁壘明顯減弱。
與之形成鮮明對(duì)比的是美印關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。2025年7月,白宮正式宣布對(duì)印度商品加征25%+25%懲罰性關(guān)稅,理由包括貿(mào)易談判破裂與印度大規(guī)模采購(gòu)俄羅斯石油。這一政策直接導(dǎo)致印美雙邊貿(mào)易額7月同比下降13.4%,為近十年最大單月降幅?!都~約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,特朗普對(duì)印巴定位的變化,正在推動(dòng)南亞力量對(duì)比的微妙調(diào)整。
穆尼爾訪美期間,美巴關(guān)系出現(xiàn)罕見升溫。巴方不僅積極配合美國(guó)反恐,還主動(dòng)移交2021年喀布爾爆炸案核心嫌疑人。美國(guó)國(guó)務(wù)院在8月初發(fā)布的安全簡(jiǎn)報(bào)中罕見“高度評(píng)價(jià)”巴基斯坦的反恐協(xié)作。兩國(guó)“石油換安全”的新型合作模式,正成為地區(qū)新熱點(diǎn)。
印巴“冷對(duì)抗”下的戰(zhàn)略懸念
印度河不僅僅是一條河,更是印巴關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。自1960年簽署《印度河水條約》以來,兩國(guó)圍繞用水權(quán)的爭(zhēng)端不斷升級(jí)。2025年新一輪大壩建設(shè)加劇了這種緊張氛圍。巴基斯坦國(guó)內(nèi)各界普遍認(rèn)為,印度此舉是“戰(zhàn)略性斷水”,對(duì)巴國(guó)家安全構(gòu)成根本威脅。
印方則堅(jiān)稱所有工程均符合國(guó)際法。印度外長(zhǎng)在8月9日的記者會(huì)上表示,印度河流域大壩項(xiàng)目“完全遵守條約精神”。但在巴基斯坦國(guó)內(nèi),這種解釋難以平息愈演愈烈的不安情緒。伊斯蘭堡大學(xué)最新民調(diào)顯示,78%的巴民眾支持“采取一切必要手段維護(hù)水權(quán)”,支持率創(chuàng)歷史新高。
軍事層面,巴基斯坦正加緊在印巴邊境西部高原部署戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅。多名地區(qū)安全分析人士指出,印方工程越接近完工,沖突擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)就越高。國(guó)際危機(jī)組織報(bào)告警告,南亞正處于“比歷史任何時(shí)刻都脆弱的引爆點(diǎn)”。
戰(zhàn)略深水區(qū),中美因素悄然滲透
南亞格局的變化并非孤立。中美大國(guó)博弈的陰影,正悄然籠罩印巴競(jìng)爭(zhēng)。2025年,中國(guó)通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊加大對(duì)巴基斯坦的投資力度,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目明顯提速。7月底,中巴兩國(guó)在瓜達(dá)爾港聯(lián)合舉行反恐和水資源安全演習(xí)。中方媒體公開報(bào)道稱,此舉旨在“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,保障戰(zhàn)略通道安全”。
美國(guó)對(duì)印度的態(tài)度也在悄然調(diào)整。多家美媒報(bào)道稱,白宮對(duì)印俄能源合作持“極度不滿”態(tài)度。美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)局最新報(bào)告提出,美印關(guān)系的戰(zhàn)略信任度出現(xiàn)波動(dòng)。與此同時(shí),巴基斯坦因配合美國(guó)反恐、保障阿富汗邊境安全而獲得更多安全與經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)?!叭遣┺摹备窬窒拢“蜎_突風(fēng)險(xiǎn)與全球力量重組正交織上演。
大壩未建,風(fēng)暴已至?
2025年8月的南亞,戰(zhàn)略對(duì)抗進(jìn)入深水區(qū)。大壩尚未完工,導(dǎo)彈陰影已然籠罩。印巴兩國(guó)圍繞水資源的每一次角力,都有可能引發(fā)更大規(guī)模的安全危機(jī)。穆尼爾元帥的“10枚導(dǎo)彈論”不是虛張聲勢(shì),更像是對(duì)地區(qū)局勢(shì)失控的警世預(yù)言。
國(guó)際社會(huì)對(duì)南亞的關(guān)注度不斷攀升。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)8月臨時(shí)會(huì)議已將印巴水資源爭(zhēng)端納入議程。全球?qū)<移毡檎J(rèn)為,大壩一旦完工,任何擦槍走火都可能迅速升級(jí)為地區(qū)性沖突,甚至引發(fā)核風(fēng)險(xiǎn)。歷史不會(huì)重演,但危機(jī)的鐘聲已然敲響。
未來的南亞,是和平還是風(fēng)暴?沒人能給出確定答案。只有繼續(xù)關(guān)注、冷靜觀察,才能真正看清這場(chǎng)水與火的博弈背后,隱藏著怎樣的全球戰(zhàn)略格局變遷。
參考資料:印度要在印控克什米爾地區(qū)大搞基建
2025-06-07 19:20·參考消息
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