曾因“白菜價(jià)”房源引發(fā)輿論關(guān)注的黑龍江鶴崗，這座位于東北邊境的資源型城市，在產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)價(jià)值釋放的雙重驅(qū)動(dòng)下，正以獨(dú)特的宜居魅力吸引著越來越多的新鶴崗人扎根。

最新數(shù)據(jù)顯示，2019年至2024年，鶴崗市二手房成交量由6953套增至16304套，增幅約134%，市場活躍度持續(xù)提升。外地人購房規(guī)模顯著擴(kuò)大，2019年購房1134套，占比 16.31%；2024年升至5680套，占比34.05%，套數(shù)增長近四倍。這里的房子從被貼上“低價(jià)房”的標(biāo)簽到如今稱為“公園里的家”，鶴崗正以一場持續(xù)的人居升級行動(dòng)重新喚醒城市活力。

鶴崗市南山區(qū)五指山公園。圖片來源/鶴崗市委宣傳部

數(shù)據(jù)見證的逆襲

8月10日，作為國家級“避暑旅游目的地”的鶴崗，夏日清涼宜人，吸引不少外地人前來避暑。在鶴崗北山公園，一位來自上海的大姐正悠閑散步，她向記者贊嘆：“上?，F(xiàn)在都已經(jīng)40℃了，這兒早晚才16℃，是名副其實(shí)的避暑勝地?！彼Ｂ犜邡Q崗旅居的人們感慨這里住得舒心，更難忘這里濃厚的全民健身氛圍：“每到夜晚，公園里就人聲鼎沸，大家唱歌跳舞，場面熱鬧又愉悅。涼爽的天氣、熱鬧的氛圍，還有美味的小串，住著心里特別踏實(shí)！”

2019年，鶴崗因部分房屋極低的價(jià)格走進(jìn)大眾視野。“幾萬元買套房”成為社交媒體上的熱議話題。彼時(shí)，這座東北小城正面臨著轉(zhuǎn)型的陣痛，當(dāng)時(shí)商品房銷售面積一年僅為3.58萬平方米，二手房成交量6953套。

官方數(shù)據(jù)顯示，過去五年，鶴崗商品房銷售面積從2019年3.58萬平方米飆升至2024年14.7萬平方米，2025年二季度同比再增37.1%；新建商品房均價(jià)從3046元/㎡穩(wěn)步攀升至3860元/㎡，改善性住房銷售屢創(chuàng)新高。另外，2019年至2024年，鶴崗市二手房成交量由6953套增至16304套，增幅約134%，市場活躍度持續(xù)提升。同時(shí)，外地人購房規(guī)模顯著擴(kuò)大，2019年購房1134套，占比16.31%，2024年升至5680套，占比34.05%，套數(shù)增長近4倍——每三套房屋交易中，就有一套為新鶴崗人所購。

“這里慢節(jié)奏的生活，讓人的狀態(tài)不再緊繃，而且幸福指數(shù)高，50多平方米的房子自己住也很舒服?！睆氖码娚绦袠I(yè)的“新市民”李女士說。

不僅如此，新建智慧社區(qū)的成功落地，還吸引了不少外地游客甚至海外游客下單購房。位于鶴崗市主城區(qū)的某新樓盤定位為百萬級別的高端小區(qū)，開盤一年銷售率高達(dá)93%。鶴崗本地的一名房產(chǎn)中介告訴記者，隨著當(dāng)?shù)馗咂焚|(zhì)住宅的落地，近兩三年來不僅有越來越多的外地購房者前來置業(yè)，還有一部分外出回流人員也將目光投向了家鄉(xiāng)。

鶴崗北山公園被網(wǎng)友稱贊為“東方小瑞士”。攝影/上游新聞?dòng)浾?張瑩

公園里的家

鶴崗城市吸引力顯著提升，不僅體現(xiàn)在購房數(shù)據(jù)的增長上，更在于越來越多人不再將其僅僅視為“低價(jià)購房”的選擇，而是真正當(dāng)作安家立業(yè)的宜居之地。這一轉(zhuǎn)變的背后，有著諸多深層次原因，其中精準(zhǔn)的政策導(dǎo)向與持續(xù)的民生投入尤為關(guān)鍵。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，鶴崗因煤而興，也因資源枯竭經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛。近年來，鶴崗市全力構(gòu)建起“四輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展新格局：以煤炭產(chǎn)業(yè)為根基，以石墨等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引擎，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為支撐，以文旅產(chǎn)業(yè)與向北開放為動(dòng)能。2019年，成功引進(jìn)中國五礦集團(tuán)，成立了五礦石墨公司，投資70億元建設(shè)石墨產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目。目前，鶴崗已聚集37家石墨企業(yè)，形成從礦山開采到負(fù)極材料深加工的石墨新能源材料全產(chǎn)業(yè)鏈。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，鶴崗將財(cái)政支出的80%以上投向民生，大力改善人居環(huán)境，推動(dòng)城市綠色轉(zhuǎn)型。8月10日，記者在鶴崗市南山南星空露營地看到，工人們正加緊修建南山南小鋪，打造網(wǎng)紅打卡墻。而這片占地約12萬平方米，如今成為市民主要休閑地的樂園，曾是遍布荒丘的采煤沉陷區(qū)的一部分。

位于東山區(qū)的東山體育公園也曾是礦區(qū)廢棄地，2018年經(jīng)過改造后，這里搖身一變成為占地53萬平方米的“大自然客廳”，園內(nèi)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)球場、健身器材、環(huán)湖步道，滿足全齡段人群的運(yùn)動(dòng)需求；興安區(qū)一片面積2.8萬平方米的廢棄地，則被建設(shè)成“共享花園”，28塊“責(zé)任花田”由黨員、居民、文藝團(tuán)體認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)護(hù)。

如今，像南山南星空露營地、北山公園、東山體育公園、興安共享花園這樣建在市民家門口的公園綠地，在鶴崗隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年末，鶴崗市建成區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)43.55%；建成區(qū)內(nèi)共有公園23個(gè)，廣場24個(gè)，口袋公園遍布城市的每一個(gè)空間，建成區(qū)綠地總面積達(dá)到2252.005公頃。其中，由原采煤沉陷區(qū)、棚戶區(qū)改造而成的公園、廣場就達(dá)32個(gè)。如今，鶴崗人均公園綠地面積達(dá)到15.59平方米。

“不是在城市中建公園，而是把城市變成大公園。”鶴崗市自然資源規(guī)劃勘測服務(wù)中心主任張冠樁說，這是公園城市的核心要義。

鶴崗市城市管理綜合執(zhí)法局園林中心綜合辦主任孫宗祥表示：“我們還將充分利用城市邊角空地，栽植各種草花和宿根花卉，搭配休閑座椅、健身步道等便民設(shè)施，為市民打造更多‘小而美’的口袋公園?！?/p>

清新的空氣、優(yōu)美的景色、舒適的氣候，這些生態(tài)優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的城市競爭力，讓越來越多的人選擇在鶴崗開啟新生活。5月22日，有網(wǎng)友拍下鶴崗北山公園附近街景的視頻，發(fā)到網(wǎng)上，點(diǎn)贊超過258萬。視頻中，公路蜿蜒穿行在北山公園腳下，道路兩旁綠樹成蔭，建筑錯(cuò)落有致，獨(dú)特的自然風(fēng)光與歐式建筑相互交融，呈現(xiàn)出人與自然和諧共生的宜居景象，被網(wǎng)友盛贊為“東方小瑞士”。

一名來自廣州的游客正是被鶴崗的綠色吸引而來。他告訴記者：“在這里生活好像節(jié)奏都慢了下來，在公園里放風(fēng)箏、露營，時(shí)間仿佛被拉長，像住在公園里一樣。目前正考慮在鶴崗安家?！?/p>

鶴崗市區(qū)一新建樓盤的沙盤。攝影/上游新聞?dòng)浾?張瑩

政策組合拳

記者注意到，在鶴崗市政府官方網(wǎng)站“政民互動(dòng)”板塊的留言中，有外地網(wǎng)友就住房及相關(guān)問題留言咨詢：鶴崗市對于高學(xué)歷人才和外地戶口在鶴崗購房有沒有購房補(bǔ)貼方面？外來務(wù)工人員（非城鎮(zhèn)戶籍）可否申請鶴崗市的公共租賃住房？鶴崗市供熱價(jià)格多少錢一平方米？在相關(guān)留言下，鶴崗市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紛紛解答：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鶴崗市支持服務(wù)新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六優(yōu)惠”“六共享”政策措施的通知》“六優(yōu)惠”中第3條規(guī)定，非鶴崗戶籍人員在市區(qū)購買新建商品住房可按實(shí)際繳納契稅金額給予補(bǔ)貼，并留下了咨詢電話。

記者了解到，2023年3月，為優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分利用鶴崗市低生活成本的優(yōu)勢，鼓勵(lì)吸引更多的非鶴崗戶籍人員到鶴崗市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，鶴崗制定了“六優(yōu)惠”“六共享”政策措施。購房方面，針對“新市民”提供購房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，讓他們能夠?qū)崿F(xiàn)安家夢。創(chuàng)業(yè)扶持方面，以提供創(chuàng)業(yè)場地支持、網(wǎng)絡(luò)寬帶優(yōu)惠等方式，降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場活力。同時(shí)對于“新市民”及其父母有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求的，提供養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠。

“六共享”則著力于對來鶴崗求職就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員及家屬提供與市民享受同等待遇的服務(wù)措施。包括共享周轉(zhuǎn)住房服務(wù)、共享子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)服務(wù)、共享社保醫(yī)療服務(wù)、共享落戶辦證服務(wù)、共享稅費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共享職業(yè)提升服務(wù)。

一系列新政策實(shí)施后，吸引到一批外地人在鶴崗市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，這些非當(dāng)?shù)貞艏耐獾厝顺闪诵率忻瘢瑏碜越髭M州的姑娘羅燕花就是其中之一。2022年7月，羅燕花帶著年幼的妹妹坐了40個(gè)小時(shí)的火車來到鶴崗，希望能夠找到另一種生活的可能性。初到鶴崗，羅燕花的創(chuàng)業(yè)之路始于涼粉攤、煎餅攤。憑借吃苦耐勞的精神和靈活的應(yīng)變能力，她逐漸站穩(wěn)腳跟，并嘗試通過自媒體分享生活積累人氣。

短短三年，在鶴崗市相關(guān)部門及當(dāng)?shù)嘏笥训闹С趾蛶椭?，羅燕花實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)升級，她將承載著家鄉(xiāng)風(fēng)味的餛飩店開進(jìn)了市中心。“從籌備到開業(yè)大約三個(gè)月，過程很順利?！绷_燕花坦言，“無論是普通市民還是政府工作人員，都給了我許多實(shí)實(shí)在在的幫助?！比缃窳_燕花有了自己的小店，還成功在鶴崗購房安家?！苞Q崗給了我機(jī)會，也給了我強(qiáng)烈的歸屬感?！边@份歸屬感，最終促使她決心扎根于此。

在生活穩(wěn)定后，羅燕花開始積極推廣鶴崗的美食與風(fēng)光，還參加了志愿者服務(wù)隊(duì)，還榮獲“鶴崗城市形象宣傳大使”的稱號。如今的羅燕花已完全融入了鶴崗的生活?！半m然目前事業(yè)處于起步階段，但我對未來充滿信心?！?/p>

上游新聞?dòng)浾?張瑩