8月最后一周,國際外交舞臺上演了一出好戲:繼印度總理莫迪確認訪華后,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚也宣布同期到訪。
短短72小時內(nèi),兩個被美國重點"關(guān)照"的國家領(lǐng)導(dǎo)人不約而同選擇了中國,上合峰會的規(guī)格瞬間提升到歷史新高度。
這背后釋放了什么信號?為什么美國的"朋友圈"開始松動?
72小時內(nèi)兩個"死對頭"齊聚中國,這是巧合嗎?
時間回到8月26日。就在全球關(guān)注焦點還停留在莫迪7年后重訪中國的消息上時,伊朗官方媒體突然宣布了一個更加勁爆的消息。
伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚將在8月31日至9月1日期間訪問中國,參加在天津舉行的上海合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會,這與莫迪的訪華時間幾乎完全重合。
兩個在美國"制裁名單"上赫赫有名的國家,竟然不約而同地選擇了同一個時間窗口。巧合?顯然不是。讓我們把視線拉得更遠一些,你會發(fā)現(xiàn)這個時間節(jié)點的選擇,簡直就像是一場精心策劃的外交大戲。
就在莫迪確認訪華的48小時前,特朗普剛剛對印度揮舞了關(guān)稅大棒,威脅要對印度商品征收高達25%的懲罰性關(guān)稅。
而對伊朗,美國的制裁從未停止過,從石油出口到金融體系,幾乎是全方位的經(jīng)濟封鎖。按照常理,面對美國的強壓,這些國家應(yīng)該低頭認錯、主動示好才對。
但現(xiàn)實卻給了華盛頓一記響亮的耳光——越是被美國施壓,這些國家越是積極地靠近中國。這種"逆美而行"的選擇,背后到底藏著什么樣的戰(zhàn)略考量?
答案其實很簡單:當(dāng)霸權(quán)主義遇到了真正的對手,當(dāng)單邊制裁碰到了多邊合作,歷史的天平開始傾斜了。
上合組織成立23年來,還從未有過如此高規(guī)格的峰會。除了莫迪和佩澤希齊揚,俄羅斯總統(tǒng)普京也將出席,再加上中亞各國領(lǐng)導(dǎo)人,這次天津峰會的分量可謂史無前例。
更讓華盛頓坐立不安的是,這個覆蓋了歐亞大陸60%面積的合作組織,正在展現(xiàn)出前所未有的凝聚力。
被美國"制裁"的國家為何都選擇了中國?
要理解這個現(xiàn)象,我們得先看看這些國家到底面臨著什么。先說印度,這個"世界最大民主國家"現(xiàn)在的日子并不好過。
美國的關(guān)稅大棒讓印度的出口貿(mào)易雪上加霜,而更要命的是,印度的汽車產(chǎn)業(yè)因為中國稀土出口管制幾乎陷入癱瘓。
塔塔、馬魯?shù)兮從镜绕嚲揞^的生產(chǎn)線接連停工,莫迪政府緊急撥款的250億盧比扶持資金簡直就是杯水車薪。
在政治上,印度的處境更加尷尬。在金磚國家推動"去美元化"的關(guān)鍵議程中,印度代表多次扮演"攪局者"的角色,甚至在喀山峰會上公開為美元體系站臺。
這種"身在曹營心在漢"的做法,讓印度在新興經(jīng)濟體中越來越孤立?,F(xiàn)在莫迪終于想明白了:與其在美國的壓力下繼續(xù)"兩面三刀",不如坦誠地選擇一邊。
再看伊朗,這個中東大國的困境更加直接。從2018年特朗普單方面退出伊核協(xié)議開始,美國對伊朗的制裁就像緊箍咒一樣越收越緊。石油出口被卡脖子,金融體系被孤立,就連醫(yī)療設(shè)備和藥品進口都受到嚴重影響。
更讓伊朗人感到絕望的是,今年6月份以伊沖突中,伊朗為了防范以色列的打擊,主動干擾了本國的GPS信號。
結(jié)果這一干擾就是幾個月,直到現(xiàn)在伊朗國內(nèi)的GPS信號都不穩(wěn)定,依靠GPS的生產(chǎn)活動受到嚴重沖擊。
伊朗通信部副部長埃赫?!て嫣厮_茲坦言,這些措施不僅沒有提升國家安全,反而讓數(shù)百萬互聯(lián)網(wǎng)用戶和上千家企業(yè)成了受害者。
在這種背景下,中國的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)就像救命稻草一樣出現(xiàn)了。北斗系統(tǒng)不僅技術(shù)先進、定位精度高,更重要的是它的控制權(quán)完全掌握在中國手中,不會受到美國的干擾。
對伊朗來說,這不僅是技術(shù)合作,更是擺脫對美國GPS依賴的戰(zhàn)略選擇。說到底,這些國家選擇中國,不是因為中國給了他們什么好處,而是因為中國給了他們尊嚴和選擇的權(quán)利。
在中國的外交詞典里,沒有"勢力范圍"和"附庸國"這樣的概念,有的只是平等合作和互利共贏。
當(dāng)制裁大棒變成"送客令",美國還剩什么牌?
最有意思的是美國的反應(yīng)。當(dāng)莫迪和佩澤希齊揚的訪華消息傳出后,華盛頓的反應(yīng)可謂是五味雜陳。
特朗普在8月6日簽署的總統(tǒng)令中威脅,要對所有與俄羅斯進行貿(mào)易的國家進行"審查",如果發(fā)現(xiàn)直接或間接的貿(mào)易行為,就征收25%的懲罰性關(guān)稅。
當(dāng)有記者問他是否考慮對中國征收新關(guān)稅時,特朗普的回答是"這有可能"。但僅僅過了24小時,風(fēng)向就變了。
美國知名媒體《大西洋月刊》援引白宮消息人士的話報道說,特朗普現(xiàn)在對中國非常謹慎,他"不敢對中國下手",擔(dān)心制裁會損害正在進行的貿(mào)易談判。這種前后不一的表態(tài),暴露了美國政策制定的一個致命問題:想狠又不敢狠。
對比一下美國對不同國家的態(tài)度,這種差別待遇簡直到了令人發(fā)笑的地步。對印度,特朗普說征稅就征稅,從原本威脅的250%降到現(xiàn)在的25%,態(tài)度變化堪比變臉。
對伊朗,制裁了幾十年,從來不心慈手軟。但對中國,連威脅都要考慮再三,生怕"驚擾"了對方。為什么會有這種差別?答案很簡單:實力決定話語權(quán)。
印度雖然人口眾多,經(jīng)濟體量不小,但在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位相對較低,替代性較強。美國可以通過制裁讓印度經(jīng)濟受損,但印度很難對美國形成有效反制。
中國就不一樣了。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國已經(jīng)深度融入了全球產(chǎn)業(yè)鏈,是120多個國家的最大貿(mào)易伙伴。
更關(guān)鍵的是,中國手中也有"王牌"。稀土資源、制造業(yè)產(chǎn)能、巨大的市場規(guī)模,哪一個都能讓美國"傷筋動骨"。
特朗普清楚地知道,如果真的對中國"下死手",受傷的不只是中國,美國經(jīng)濟也會付出慘重代價。
更讓華盛頓頭疼的是,中國正在構(gòu)建一個全新的合作網(wǎng)絡(luò)。從"一帶一路"倡議到上合組織,從金磚國家到亞投行,中國正在用實際行動證明,這個世界完全可以不按照美國制定的規(guī)則運行。
當(dāng)越來越多的國家發(fā)現(xiàn),跟中國合作比跟美國對抗更有利可圖時,美國的"制裁大棒"就真的變成了"送客令"。
站在歷史的十字路口,我們正在見證一個時代的轉(zhuǎn)變。從這次多國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚中國的外交盛景中,我們能夠清晰地看到未來國際關(guān)系發(fā)展的基本趨勢。
從這次多國領(lǐng)導(dǎo)人訪華可以看出,越來越多的國家正在用腳投票,選擇合作而不是對抗,選擇開放而不是封閉,選擇共贏而不是零和。這就是時代的聲音,這就是歷史的選擇。
結(jié)語
說到底,這場外交大戲反映的是時代的變遷。當(dāng)單邊主義遭遇多邊主義,當(dāng)霸權(quán)思維碰撞合作理念,歷史的天平正在向哪一邊傾斜,已經(jīng)一目了然。
中國提出的人類命運共同體理念,正在從愿景變成現(xiàn)實。這不是偶然,而是歷史的必然。未來的世界,將是合作共贏的世界。
你覺得未來的國際格局會是什么樣?在這個大變局時代,中國的作用會如何進一步凸顯?歡迎分享你的看法。
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