在蒙自春曉高原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，經(jīng)過培訓(xùn)的當(dāng)?shù)貗D女正在進行種苗嫁接。經(jīng)濟日報記者　曹 松攝

為推動更多群眾從“出遠門”務(wù)工轉(zhuǎn)向“近家門”就業(yè)，云南省紅河哈尼族彝族自治州積極用好政策工具，多措并舉優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，大力建設(shè)“家門口的務(wù)工車間”，同時延伸建設(shè)“家門口的就業(yè)孵化園”。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，紅河州共招引“小商”178個，建成務(wù)工車間181個，吸納2.56萬人就地就近就業(yè)，讓更多群眾實現(xiàn)了就業(yè)增收和就近顧家兼得。

招引企業(yè)

“沒想到工廠開到了家鄉(xiāng)，我的兩個孩子剛上幼兒園，在這上班正好能照顧他們。”在紅河州元陽縣德熙紡織廠車間上班的龍家明告訴記者，自己此前在廣西貴港的德熙紡織廠務(wù)工，今年春節(jié)返鄉(xiāng)得知該廠在元陽建分廠招工，便報了名。

促成這一變化的，是元陽縣創(chuàng)新的“中介引企”模式。2024年2月，元陽縣保收勞務(wù)有限公司了解到，廣西貴港市德熙紡織廠有意擴大生產(chǎn)，正多方尋找投資地，便積極推介元陽縣人力資源優(yōu)勢，誠邀德熙紡織廠赴元陽發(fā)展。元陽縣也迅速組建招商小分隊赴廣西洽談，邀請廠方實地考察，最終雙方達成合作意向。目前，元陽德熙紡織廠一期項目已落地投產(chǎn)，吸納本地勞動力260余人，月均工資3500元以上。

元陽縣是勞務(wù)輸出大縣，中介公司每年會引介大量勞動力赴沿海地區(qū)省份務(wù)工?！皠趧?wù)中介熟悉用工情況和產(chǎn)業(yè)動態(tài)，我們借助其‘紅娘’作用精準招商，邀請企業(yè)考察，促成項目落地?！痹柨h委組織部副部長馬九靖表示，通過中介引企，讓勞動力回流，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏局面。

這一模式在元陽縣南沙鎮(zhèn)再次見效。今年1月，經(jīng)元陽縣龍匯人力資源有限公司牽線搭橋，該鎮(zhèn)招商小分隊走訪佛山市相關(guān)五金加工廠，成功引進廣東明城求精五金廠到南沙鎮(zhèn)排沙村投資辦廠，利用一所閑置校舍改造成多個小車間，生產(chǎn)安全帽扣、數(shù)據(jù)線等產(chǎn)品，為群眾在家門口就業(yè)增收鋪就新路。

“村里以婦女和老人居多，考慮到他們需照顧家庭的實際，我們通過‘鄉(xiāng)村辦小廠’‘家庭辦作坊’等形式，采用彈性工作制，提供部分居家崗位，滿足群眾在家門口就業(yè)的多元需求?！痹柨h龍匯人力資源有限公司負責(zé)人龍應(yīng)文說。目前，公司共發(fā)展家庭作坊80戶，帶動440余人就業(yè)。

盤活資源

紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)土地肥沃，被譽為滇南中心城市的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。轄區(qū)內(nèi)的蒙自春曉高原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司蔬菜種苗基地內(nèi)，工人們手持小刀熟練地進行扦插，很快就可嫁接好一株番茄苗。

草壩鎮(zhèn)黨委書記萬葵說，盡管草壩鎮(zhèn)有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，但部分老舊基地產(chǎn)能低、科技水平不高。針對這一問題，鎮(zhèn)里從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端發(fā)力，盤活老舊育苗基地和低產(chǎn)大棚資源，引進有技術(shù)和人才優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，新建了20畝現(xiàn)代化連棟育苗大棚及嫁接車間，可穩(wěn)定向周邊地區(qū)供應(yīng)黃瓜、辣椒、番茄種苗。

為把就業(yè)崗位送到農(nóng)戶手中，企業(yè)細化用工需求，開展多期技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)置育苗員、嫁接員、駕駛員、搬運員等6類就業(yè)崗位，吸納并匹配周邊村組不同水平的勞動力?！澳壳败囬g日均穩(wěn)定用工超100人，務(wù)工群眾人均年增收5萬元左右，讓老鄉(xiāng)實現(xiàn)務(wù)工不離鄉(xiāng)、增收不離家。”蒙自春曉高原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長邵林說。

30歲的草壩鎮(zhèn)新城子村村民王立娜在此工作多年，成為育苗大棚管理員，“家門口工作穩(wěn)定安心，經(jīng)過公司培養(yǎng)，我現(xiàn)在年收入有八九萬元”。

為了給群眾在家門口務(wù)工打好基礎(chǔ)，紅河州各級政府在充分盤活閑置資源基礎(chǔ)上，突破“高大上”招商傳統(tǒng)思維，精準鎖定產(chǎn)業(yè)“小商”“優(yōu)商”，不斷提升企業(yè)服務(wù)保障水平。

位于建水縣臨安鎮(zhèn)的金億志電子元件（云南）有限公司，前身是蘇州一家企業(yè)在建水設(shè)立的鄉(xiāng)村扶貧小作坊工廠，生產(chǎn)變壓器、電感器等電子元器件。建水縣聚焦東部勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，了解到企業(yè)需要穩(wěn)定勞動力和廠房，就通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，“送人到崗”解決用工問題，同時，盤活臨安鎮(zhèn)中所村集體閑置廠房，幫助企業(yè)擴建3條生產(chǎn)線，實現(xiàn)在本地擴大規(guī)模。

“目前公司150余名員工均為本地群眾，且70%是老員工。在家門口上班的歸屬感、幸福感強，員工穩(wěn)定也有助于提升產(chǎn)品合格率。”金億志電子元件（云南）有限公司總經(jīng)理廖斌說。

扶持創(chuàng)業(yè)

走進位于紅河州開遠市云龍社區(qū)的開遠市昭余珠寶飾品有限公司，工人們在崗位上各司其職。經(jīng)過設(shè)計、起版、倒模等多道工序后，一件件精美的耳環(huán)、戒指、項鏈等小首飾走下生產(chǎn)線。

公司生產(chǎn)負責(zé)人李金玉告訴記者，企業(yè)原先在浙江義烏做加工生產(chǎn)多年，形成了成熟穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。盡管公司創(chuàng)始人是開遠本地人，但收到政府招引回鄉(xiāng)發(fā)展邀請時，因擔(dān)心“在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成本高”而猶豫。

為此，政府部門工作人員多次上門，從創(chuàng)業(yè)者的角度出發(fā)，仔細分析扶持政策、用工成本、要素投入、物流運輸?shù)??！氨热?，我們利用社區(qū)閑置廠房，房租便宜一半還多；吸納群眾在家門口就業(yè)，企業(yè)無需提供食宿……同樣辦一個用工200人的工廠，在開遠每年可節(jié)約支出500多萬元。”李金玉說。

今年20歲的李林禧在公司電商部已工作兩年，每月工資在5000元以上?！拔乙粋€人外出務(wù)工父母不放心，現(xiàn)在能在家門口找到這份工作，挺不錯?！崩盍朱f。

扶持孵化更多人創(chuàng)業(yè)，為家門口就業(yè)注入新動能。建水縣針對青年群體創(chuàng)業(yè)初始階段存在的缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗、缺資源等問題，盤活用好現(xiàn)有資源渠道支持數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，引進數(shù)字青年創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一站式”孵化平臺，扶持青年創(chuàng)業(yè)。

課堂里理論授課，操場上實地飛行。創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，幾名青年正在接受民用無人機操控培訓(xùn)。紅河州青創(chuàng)科技有限公司總經(jīng)理尹蒙說，當(dāng)前農(nóng)村勞動力從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，園區(qū)捕捉行業(yè)發(fā)展機遇，以民用無人機駕駛培訓(xùn)為突破口，強化農(nóng)業(yè)植保、山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)葘崙?zhàn)技能培訓(xùn)。他說，“目前我們已培育360名持證飛行員，不少青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域成為香餑餑”。

此外，園區(qū)還為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者提供免費場地、政策代辦等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)初始成本，成功引進15家創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。據(jù)介紹，目前青創(chuàng)園累計新增務(wù)工崗位2000余個。（經(jīng)濟日報記者 曹 松）