摩登財(cái)經(jīng)
一張被告席,十余名旁聽(tīng)者,990萬(wàn)元受賄指控面前,曾經(jīng)執(zhí)掌國(guó)企監(jiān)督大權(quán)的張孝禮低頭認(rèn)罪悔罪。
2025年8月12日,山東東營(yíng)市中級(jí)人民法院的法庭內(nèi),中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司原黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席張孝禮站在被告席上。面對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控其15年間受賄990萬(wàn)余元的事實(shí),這位曾經(jīng)的反腐監(jiān)督者當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。
旁聽(tīng)席上坐著人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾十余人。在張孝禮最后陳述環(huán)節(jié),法庭內(nèi)異常安靜,只聽(tīng)到他懺悔的聲音。法庭宣布休庭,擇期宣判。
張孝禮的落馬始于2024年10月,今年4月被開(kāi)除黨籍。在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里,他利用擔(dān)任人保財(cái)險(xiǎn)董事會(huì)秘書(shū)局、監(jiān)事會(huì)辦公室主任、黨委委員、副總裁等職務(wù)便利,編織了一張涉及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、資金撥付、人事安排的巨大腐敗網(wǎng)絡(luò)。
雙重身份的崩塌:從監(jiān)督者到貪腐者
張孝禮在人保財(cái)險(xiǎn)的職業(yè)生涯堪稱(chēng)“內(nèi)部人腐敗”的典型樣本。1965年出生的他,2000年加入中國(guó)人民保險(xiǎn)公司,一路晉升至公司高層。
張孝禮的仕途令人矚目:從紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)起步,歷任監(jiān)察部副總經(jīng)理、董事會(huì)辦公室主任兼總裁辦公室主任、副總裁等關(guān)鍵職位,最終在2020年6月登上監(jiān)事會(huì)主席的高位。諷刺的是,這些本該履行監(jiān)督職責(zé)的崗位,卻成了他權(quán)力尋租的工具。
2024年10月,張孝禮落馬被查。今年4月的黨紀(jì)處分通報(bào)揭露了其六大違紀(jì)行為:隱匿證據(jù)對(duì)抗審查;違規(guī)收受禮金禮品、接受旅游健身安排、出入私人會(huì)所、使用公車(chē);在組織函詢(xún)時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題;違規(guī)為他人謀取入職和工作調(diào)整利益;違規(guī)持股、為親屬謀利、搞權(quán)色錢(qián)色交易;違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)審查工作。
尤為諷刺的是,這位監(jiān)事會(huì)主席的名字“孝禮”本寓意對(duì)父母恭敬順從、對(duì)他人尊敬有禮。然而在權(quán)力腐蝕下,他不僅背棄了名字的美好寓意,更背棄了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的職業(yè)操守和黨員的初心使命。
腐敗網(wǎng)絡(luò):15年權(quán)錢(qián)交易鏈條
根據(jù)東營(yíng)市人民檢察院指控,張孝禮的腐敗行為橫跨整整15年——從2009年7月延續(xù)至2024年9月。在這漫長(zhǎng)的權(quán)力變現(xiàn)過(guò)程中,他構(gòu)建了一套完整的利益交換體系。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承攬成為主要尋租領(lǐng)域。張孝禮利用擔(dān)任副總裁、監(jiān)事會(huì)主席等職務(wù)便利,為特定企業(yè)和個(gè)人在獲取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)提供幫助。同時(shí),他還操縱資金撥付流程,使公共資金流向特定關(guān)系人。
人事權(quán)成為張孝禮的私人籌碼。起訴書(shū)顯示,他在職工錄用、工作調(diào)整等環(huán)節(jié)大肆收受賄賂。這種將企業(yè)人事權(quán)私有化的行為,嚴(yán)重破壞了國(guó)企的選人用人制度和政治生態(tài)。
張孝禮的腐敗手法極具系統(tǒng)性:既直接利用本人職權(quán),又通過(guò)其他國(guó)家工作人員間接操作;既為外部企業(yè)謀利,也為家族成員提供便利。通報(bào)特別指出,他“利用職權(quán)為親屬在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承攬方面謀取利益”,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力套現(xiàn)的“全家桶”模式。
更令人震驚的是,這位曾經(jīng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部竟還“執(zhí)紀(jì)違紀(jì),違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)審查工作”,利用專(zhuān)業(yè)反偵察能力對(duì)抗組織調(diào)查,最終在鐵證面前不得不認(rèn)罪。
制度之問(wèn):國(guó)企監(jiān)督機(jī)制的致命漏洞
張孝禮案的深層意義,在于它暴露了國(guó)企監(jiān)督體系的系統(tǒng)性漏洞。作為人保財(cái)險(xiǎn)的監(jiān)事會(huì)主席,他本應(yīng)是監(jiān)督企業(yè)合規(guī)運(yùn)行的關(guān)鍵角色,卻淪為監(jiān)守自盜的腐敗分子。
“黨的十八大后仍不收斂”成為通報(bào)中的醒目表述。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢(shì)下,張孝禮在十九大、二十大后仍不收手,持續(xù)受賄至2024年9月,距其落馬僅一個(gè)月之隔。這種頂風(fēng)作案的行為,反映出某些金融企業(yè)高管對(duì)紀(jì)律法律驚人的漠視。
監(jiān)督者無(wú)人監(jiān)督的困境在此案中暴露無(wú)遺。作為監(jiān)事會(huì)主席,張孝禮手握監(jiān)督權(quán)力,卻無(wú)人能有效監(jiān)督他本人。通報(bào)指出他“違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)審查工作”,表明其甚至能夠干預(yù)本該約束他的紀(jì)律審查機(jī)制,形成腐敗的“安全閉環(huán)”。
該案揭示了國(guó)企高管“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的監(jiān)管盲區(qū)。張孝禮2022年7月辭去監(jiān)事會(huì)主席職務(wù)后,仍以“一級(jí)資深專(zhuān)家”身份活動(dòng),在此期間持續(xù)受賄直至案發(fā)。這種利用余威和關(guān)系網(wǎng)繼續(xù)權(quán)力尋租的現(xiàn)象,在金融企業(yè)高管中并非孤例。
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