民智評(píng)論

作者：黃楚瀅，民智國(guó)際研究院研究助理

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“雙普會(huì)”登場(chǎng)：美俄高層面對(duì)面接觸

據(jù)美俄雙方聯(lián)合聲明，兩國(guó)元首特朗普和普京將于8月15日在阿拉斯加進(jìn)行會(huì)晤（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙普會(huì)”），核心議題為俄烏沖突?；鹇窂?。

此次會(huì)晤是美俄兩國(guó)自俄烏沖突以來(lái)首次舉行的最高層級(jí)的直接接觸，也是特朗普第二次任期以來(lái)首次與普京會(huì)面。

值得關(guān)注的是，關(guān)于這次會(huì)晤的官方定位，白宮方面表示這是對(duì)總統(tǒng)的“傾聽(tīng)練習(xí)”， 這一刻意低調(diào)的表述似乎有意降低外界對(duì)其實(shí)質(zhì)效果的預(yù)期。

8月11日，烏克蘭軍事分析網(wǎng)站DeepState宣稱(chēng)俄軍在頓巴斯前線(xiàn)取得突破，雖然澤連斯基予以否認(rèn)，但他證實(shí)俄羅斯“小股部隊(duì)”已在烏克蘭東部前線(xiàn)地區(qū)持續(xù)推進(jìn)，并認(rèn)為這些襲擊的目的是在雙普會(huì)之前制造出“俄羅斯正在前進(jìn)，烏克蘭正在失敗”的輿論。

選址別有深意：為什么是阿拉斯加？

盡管目前普京的態(tài)度尚未可知，但從此次峰會(huì)的選址來(lái)看，白宮方面可謂用心良苦。從地理位置上看，阿拉斯加與俄羅斯領(lǐng)土只隔一個(gè)白令海峽。歷史上，阿拉斯加從18世紀(jì)開(kāi)始被俄羅斯殖民，一直到1867年沙皇亞歷山大二世以720萬(wàn)美元的價(jià)格將其賣(mài)給美國(guó)，并于1959年正式成為美國(guó)的一個(gè)州。

倫敦國(guó)王學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究系教授，俄羅斯研究所所長(zhǎng)山姆·格林（Sam Greene）在X上表示，阿拉斯加作為峰會(huì)舉辦地的象征意義是“可怕的”——仿佛是為了證明邊界可以改變，土地可以買(mǎi)賣(mài)。要知道，俄羅斯提出的?；饤l件之一就是要求基輔割讓被吞并的地區(qū)。

對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，2021年同樣在阿拉斯加舉行的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的場(chǎng)景或許仍歷歷在目，這次對(duì)話(huà)被外媒稱(chēng)為“外交場(chǎng)上罕見(jiàn)的公開(kāi)交鋒”。中方代表的一句“美國(guó)沒(méi)有資格居高臨下同中國(guó)說(shuō)話(huà)，中國(guó)人不吃這一套”迅速在社交媒體上流行。事實(shí)上，這次對(duì)話(huà)也改變了全球戰(zhàn)略局勢(shì)。白宮記者評(píng)價(jià)，“我們又回到了超級(jí)大國(guó)相爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)主義世界”。

談判桌上各懷鬼胎：是冰原還是火藥桶？

盡管特朗普本人聲稱(chēng)“先聽(tīng)聽(tīng)普京的想法”，但從目前透露的各方意向來(lái)看，會(huì)談的潛在議程已經(jīng)逐漸清晰。核心議題無(wú)疑是如何終結(jié)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，更具體而言，是以何種方式推動(dòng)?；饏f(xié)議的達(dá)成，并處理隨之而來(lái)的領(lǐng)土歸屬等問(wèn)題。

華盛頓媒體報(bào)道稱(chēng)，白宮可能正在試探性提出一項(xiàng)“領(lǐng)土交換”方案，讓莫斯科完全控制頓涅茨克和較小的鄰近盧甘斯克地區(qū)。作為交換，莫斯科可以提供?；鸹騼鼋Y(jié)烏克蘭其他地區(qū)的前線(xiàn)等選項(xiàng)，以及從蘇梅和哈爾科夫東北部地區(qū)的小據(jù)點(diǎn)撤退，但是這種方案的實(shí)質(zhì)是以局部領(lǐng)土交換換取戰(zhàn)場(chǎng)降溫。

▲ 頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)

這也引發(fā)了烏克蘭和歐洲盟友的強(qiáng)烈反對(duì)。澤連斯基明確表示，任何涉及割讓主權(quán)領(lǐng)土的安排均屬違憲，和平談判的起點(diǎn)應(yīng)是俄羅斯全面撤軍，包括四個(gè)被吞并的州和克里米亞，同時(shí)烏克蘭必須獲得切實(shí)的安全保障條款，并保留申請(qǐng)加入北約的權(quán)利。

歐盟多國(guó)政府則憂(yōu)慮，特朗普可能為追求“速成外交成果”而犧牲烏克蘭利益，甚至達(dá)成一項(xiàng)違反國(guó)際法原則的妥協(xié)方案。

莫斯科向澤連斯基政府提出了一系列無(wú)法啟動(dòng)的?；饤l件，包括：要求烏軍從俄羅斯2022年非法吞并的四個(gè)地區(qū)撤出、停止國(guó)內(nèi)動(dòng)員并凍結(jié)西方武器援助。此外，普京要求基輔正式割讓俄方聲稱(chēng)已吞并（但未完全控制）的領(lǐng)土，包括克里米亞；同時(shí)，烏克蘭需放棄加入北約的申請(qǐng)，限制軍隊(duì)規(guī)模，并將俄語(yǔ)列為與烏克蘭語(yǔ)并列的官方語(yǔ)言。

自從宣布與普京舉行峰會(huì)以來(lái)，特朗普并沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題發(fā)表評(píng)論，有外交官猜測(cè)他或?qū)⒗@過(guò)多邊框架，選擇與普京達(dá)成某種單邊協(xié)議。協(xié)議本身可能涉及能源交易、軍控合作等更廣泛的議題。

和平不會(huì)從天而降，風(fēng)向或?qū)⒏淖?/b>

對(duì)普京而言，能與特朗普舉行面對(duì)面會(huì)晤本身即是一次外交勝利。自國(guó)際刑事法院2023年以“非法驅(qū)逐和綁架烏克蘭兒童”為由對(duì)其發(fā)出逮捕令后，普京便避免前往任何可能執(zhí)行該令的國(guó)家。

盡管他曾在2007年赴美進(jìn)行雙邊會(huì)談，但此后僅出席聯(lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合，且再未正式訪(fǎng)美。因此，此次阿拉斯加會(huì)晤，以平等元首身份而非“被通緝者”姿態(tài)參與，本身已為普京修復(fù)國(guó)際形象提供了重要契機(jī)。

特朗普早前設(shè)定了一個(gè)“8月8日?；鹌谙蕖?，但白宮現(xiàn)在明確調(diào)低預(yù)期。與其說(shuō)特朗普的目的是推動(dòng)具體協(xié)議，倒不如說(shuō)他更像是在試圖“重新了解”戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)。

可以預(yù)計(jì)的是，這次會(huì)談不會(huì)立即促成?；?，或許也不會(huì)正式簽署任何和平協(xié)議或條約，但特朗普的立場(chǎng)和后續(xù)言行或?qū)?duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)產(chǎn)生重大影響。如果他在此次峰會(huì)后表現(xiàn)出某種程度的“理解”俄羅斯立場(chǎng)，那將對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)沖擊。值得注意的是，特朗普將在會(huì)前先與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人磋商，這表明歐盟和美國(guó)之間尚存在一定協(xié)調(diào)空間。

▲ 2014年，包括俄烏領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的明斯克會(huì)談

歷史上不乏成功的停戰(zhàn)協(xié)定：威爾遜推動(dòng)了1918年第一次世界大戰(zhàn)的停戰(zhàn)協(xié)議，他的“十四點(diǎn)和平原則”成為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中集體安全理念的雛形；1962年肯尼迪在核戰(zhàn)一觸即發(fā)時(shí)通過(guò)與赫魯曉夫冷靜溝通，成功讓蘇聯(lián)撤回導(dǎo)彈。

JD萬(wàn)斯的分析十分中肯，“和平之道是有一個(gè)果斷的領(lǐng)導(dǎo)人坐下來(lái)，迫使人們走到一起?！?strong>但“果斷”絕非“獨(dú)斷”，“妥協(xié)”也更非“投降”。阿拉斯加的冰原能否凍結(jié)戰(zhàn)火，孕育公正，特朗普又會(huì)是那個(gè)果斷的人嗎？

撰稿：黃楚瀅

編務(wù)：黃卓然

責(zé)編：邵逸飛 梁雨迪

圖片來(lái)源：網(wǎng) 絡(luò)

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