“城區(qū)16.28平方公里,常住人口10.2萬,社區(qū)13個(gè)……”面對日益復(fù)雜的管理課題,成立于2021年的遂川縣城市社區(qū)摸索出一套“強(qiáng)責(zé)壯格”治理新機(jī)制——以黨建為軸,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰筋骨;以資源下沉,壯大網(wǎng)格力量根基;以智慧賦能,激活服務(wù)民生效能,成功織密了城市“治理網(wǎng)”,托穩(wěn)了萬家“幸福巢”。
筑牢“筋骨”,三級聯(lián)動,責(zé)任落地有章法?!皬?qiáng)責(zé)”,是機(jī)制核心“引擎”。通過三重架構(gòu),遂川縣城市社區(qū)讓責(zé)任“扛在肩上、落到格中”。黨建主軸強(qiáng)引領(lǐng),構(gòu)建“黨工委-社區(qū)黨委/黨總支-網(wǎng)格黨支部/黨小組-黨員中心戶”四級聯(lián)動體系,將728名黨員力量精準(zhǔn)嵌入103個(gè)網(wǎng)格。設(shè)立黨員示范崗、黨群服務(wù)站,黨組織成為網(wǎng)格治理的“主心骨”; 精兵強(qiáng)將強(qiáng)隊(duì)伍,按“約300--500戶不超過1500人”標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化網(wǎng)格,嚴(yán)選103名專職網(wǎng)格員,由社區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格長。創(chuàng)新整合職能部門干部、“五老”人員、新就業(yè)群體、在職黨員等1600余人擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,形成“專兼結(jié)合、多元參與”的“全科團(tuán)隊(duì)”;機(jī)制閉環(huán)強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),縱向建立“單位共建、黨員進(jìn)格、在職報(bào)到、事件轉(zhuǎn)辦”責(zé)任鏈;橫向推行“包聯(lián)到底、交叉任職、首辦領(lǐng)辦”,確保網(wǎng)格事“事事有人管、環(huán)環(huán)能閉合”。
壯大“根基”,要素集聚,網(wǎng)格服務(wù)有力量?!皦迅瘛?,是機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)的支撐。遂川聚力三向賦能,讓網(wǎng)格“經(jīng)脈暢通、氣血充盈”。鍛造專業(yè)“前哨”,明確專職網(wǎng)格員9類31項(xiàng)職責(zé)清單,化身政策“宣傳員”、矛盾“調(diào)解員”、民情“信息員”。實(shí)施“網(wǎng)格員能力提升工程”,全年培訓(xùn)常態(tài)化,核心能力持續(xù)升級;激活黨員“動能”,創(chuàng)新在職黨員“四進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制,常態(tài)開展“四訪四促”活動。應(yīng)急時(shí)刻,黨員編入社區(qū)“吉先鋒”突擊隊(duì),成為攻堅(jiān)克難的“生力軍”;凝聚共建“合力”,推動13家縣直單位資源下沉網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、組團(tuán)服務(wù)”。整合綜治、城管、民政等多部門職能,引入法律、醫(yī)療等專業(yè)力量,群眾需求在“家門口”即可精準(zhǔn)響應(yīng)。
彰顯“效能”,智慧為民,小網(wǎng)格撬動大治理。機(jī)制運(yùn)行以來,治理效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升,居民獲得感、幸福感、安全感節(jié)節(jié)攀升。智慧賦能提速度,搭建智慧社區(qū)平臺,集成巡查、服務(wù)、調(diào)解功能,引入AI技術(shù),實(shí)現(xiàn)政策智能答、事件智能派單,辦理效率提升80%以上;民呼我應(yīng)解難題,深化“入戶聽訴”機(jī)制(舒心訪、遂心聽、暖心辦),形成“即訴即辦、未訴先辦”新生態(tài)。聯(lián)動公安化解重大風(fēng)險(xiǎn)3起,協(xié)助建成養(yǎng)老助餐點(diǎn)12個(gè),新增充電端790個(gè),指導(dǎo)60個(gè)小區(qū)完成業(yè)委會組建;精細(xì)治理見真章,創(chuàng)新“四色分類法”,對轄區(qū)萬余場所、重點(diǎn)人員、訴求事件進(jìn)行“藍(lán)黃橙紅”動態(tài)標(biāo)識,差異配置資源,實(shí)現(xiàn)治理“靶向發(fā)力”;多元共治成風(fēng)尚,效能提升帶來觀念變革,“各掃門前雪”轉(zhuǎn)為自覺參與網(wǎng)格事,“大家好才是真的好”的共同體理念深入人心,多元共治新格局已然成型;成效數(shù)據(jù)說話,群眾訴求辦理時(shí)效提升65%,重復(fù)投訴率下降82%,網(wǎng)格從“末梢神經(jīng)”蛻變?yōu)橹卫怼皥?jiān)強(qiáng)堡壘”,“小事一格解決、大事全網(wǎng)聯(lián)動”在遂川成為生動現(xiàn)實(shí)。(梁燕、劉祖剛)
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