青浦區(qū)人大常委會與青浦區(qū)人民檢察院聯(lián)合設(shè)立的“駐人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站檢察服務(wù)工作室”自今年2月底率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋以來,運(yùn)行已半年。依托人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站平臺,工作室有效打通人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督融合通道,在傾聽民聲、解決民憂、協(xié)同治理、保障民生等方面交出一份亮眼的“成績單”。
機(jī)制先行夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)建融合履職新格局
為將檢察服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)基層“末梢”,通過制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大代表聯(lián)系工作的意見》《駐人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站檢察服務(wù)工作室實(shí)施辦法》等制度,明確檢察服務(wù)工作室“互動交流、線索處理、立法參與、基層普法、檢務(wù)公開、平臺融合”六大核心功能。制定《2025年檢察服務(wù)工作室工作計劃》,落實(shí)31項(xiàng)工作安排,各街鎮(zhèn)人大與檢察院各部門一對一聯(lián)系,確立“請進(jìn)來+走進(jìn)去”基礎(chǔ)工作模式,責(zé)任到人、部門聯(lián)動、限時完成,為檢察服務(wù)工作室的高效化、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行提供堅實(shí)保障。
協(xié)同發(fā)力直通民意,拓展服務(wù)為民新路徑
要將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能,關(guān)鍵在于深入基層、精準(zhǔn)對接群眾需求。檢察官常態(tài)化參與“青聽·16日”人大代表聯(lián)系服務(wù)人民群眾活動,面對面聽取民情民意,收集“一老一少”、安全生產(chǎn)、城市更新、生態(tài)環(huán)保等熱點(diǎn)問題。針對重固鎮(zhèn)人大代表反映的個別兒童監(jiān)護(hù)困境問題,區(qū)檢察院聯(lián)合重固鎮(zhèn)人大、婦聯(lián)、公安等多部門介入,確保救助措施精準(zhǔn)落地,生動展現(xiàn)“人大監(jiān)督+檢察辦案”兜牢民生底線的強(qiáng)大合力。在練塘鎮(zhèn)人大“鄉(xiāng)村振興與民宿發(fā)展”專題座談會上,檢察官結(jié)合職能,對積極防范、打擊涉農(nóng)犯罪等建議作出回應(yīng),表示將推動資源整合,為鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。區(qū)檢察院聯(lián)合華新鎮(zhèn)人大開展“優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研,深入快遞園區(qū)了解企業(yè)信息安全痛點(diǎn)和公民個人信息泄露風(fēng)險,結(jié)合案件辦理,形成《涉快遞網(wǎng)絡(luò)犯罪源頭治理》調(diào)研報告。
4月16日,練塘鎮(zhèn)“青聽·16日”人大代表聯(lián)系服務(wù)人民群眾日,圍繞“鄉(xiāng)村振興與民宿發(fā)展”開展專題座談
5月30日,華新鎮(zhèn)人大聯(lián)合區(qū)檢察院采取“座談交流+實(shí)地走訪”模式,對“優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題調(diào)研
凸顯特色創(chuàng)新探索,激發(fā)基層治理新動能
鄉(xiāng)村振興、護(hù)航營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、老年人與青少年保護(hù)……設(shè)在各街鎮(zhèn)的人大踐行全過程人民民主基層實(shí)踐站結(jié)合實(shí)際需求,精準(zhǔn)拓展檢察服務(wù)工作室“X”特色功能。金澤鎮(zhèn)人大基層實(shí)踐站針對華為等西岑科創(chuàng)園區(qū)企業(yè),打造集市場監(jiān)管、公安、檢察、法院等部門于一體的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)中心,提供糾紛調(diào)解、法律培訓(xùn)、普法宣傳等“一站式”檢察服務(wù)。區(qū)檢察院以“青心楓橋”等已有工作站為延伸平臺,組織開展2次“家門口”的檢察聽證,如在辦理一起跨域涉稅案件和一起組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案件中,依托金澤鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)的“青心楓橋”檢察工作站召開聽證會,區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)群眾代表作為聽證員,主動將不起訴司法辦案過程曬在陽光下。
4月14日,在“青心楓橋”檢察工作站內(nèi),區(qū)人大代表作為聽證員參與跨域涉稅案件檢察聽證
青浦區(qū)人大常委會與青浦區(qū)人民檢察院探索建立“人大代表建議與檢察建議轉(zhuǎn)化銜接”機(jī)制,將代表反映的普遍性、公益性問題轉(zhuǎn)化為檢察監(jiān)督的重要案源。針對人大代表反映的“高鐵噪音和道路安全隱患”問題,區(qū)檢察院迅速行動,通過實(shí)地勘察、調(diào)查核實(shí)等方式固定相關(guān)證據(jù),并轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件。同時邀請?zhí)岢鼋ㄗh的人大代表全程參與檢察聽證,共同商討對策,最終制發(fā)檢察建議督促相關(guān)職能部門整改落實(shí),消除隱患,將人大代表“好聲音”切實(shí)轉(zhuǎn)化為守護(hù)公共利益的“新舉措”。
6月19日,區(qū)人大代表赴區(qū)檢察院開展“代表進(jìn)兩院”活動,參觀未成年人檢察保護(hù)中心、老年人檢察保護(hù)基地等
資料:區(qū)人大辦
編輯:胡小凡、沈千慧
責(zé)任編輯:孫晨(首席)
終審:張婧(特聘首席)
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