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自認左右逢源,轉(zhuǎn)眼眾叛親離,“外交大師”印度為何淪為大國炮灰

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8月6日,特朗普簽署行政令,以印度從俄羅斯購買石油,支持了俄羅斯的對烏戰(zhàn)爭為由,對印度額外加征25%的關稅。

這意味著美國對印度加征的關稅額度達到50%,印度喜提特朗普關稅的最高額度——

除印度之外,僅有巴西的特朗普關稅同為50%,且美國對巴西多種產(chǎn)品實行了關稅豁免,豁免產(chǎn)品交易額占巴西對美出口總額的44.6%。

去年慕尼黑會議上,印度外長蘇杰生當著時任美國國務卿布林肯的面,炫耀印度進口俄油轉(zhuǎn)賣歐洲賺錢是印度聰明,而布林肯和時任德國外長貝爾伯克只能賠笑的場景還歷歷在目。

為何轉(zhuǎn)眼之間,印度就從左右逢源的外交大師,淪為了大國競爭當中的炮灰?


外交立國

印度開國總理尼赫魯曾經(jīng)說過,“印度是不能在世界上扮演二等角色的,要么就做一個有聲有色的大國,要么就銷聲匿跡?!?/p>

雖然從某種程度上說,這也算是對國際政治殘酷一面的準確認知,可問題在于,印度自身根本沒有足夠的實力,去支撐他們的大國野心。

印度人自己也清楚,印度的國力根本不可能與美蘇這樣真正的大國媲美,但美蘇爭霸的世界格局,讓印度看到了操作的空間。

當時的世界民族獨立運動風起云涌,不少國家都剛剛擺脫殖民統(tǒng)治獨立,正是民族自尊心格外高漲的時候,如何甘心再給自己頭上找個爹?

單獨來看,這些新獨立的國家的國力在美蘇面前根本不值一提,但這樣的國家數(shù)量足夠多,如果能夠團結(jié)起來,即使是美蘇也要忌憚。


尼赫魯敏銳地抓住了這個機會,與南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、埃及總統(tǒng)納賽爾共同提出了不結(jié)盟的主張,并將中國對印提出的和平共處五項原則在表述上稍作修改,變成了不結(jié)盟運動的綱領。

靠著這份貢獻和印度在第三世界國家中堪稱龐大的體量,印度順利地在不結(jié)盟運動成立后,成為了該組織的重要話事人,一時風光無限。

直到1962年的中印邊境戰(zhàn)爭,讓其他第三世界國家印度對外宣揚和平讓步,涉及自身利益時卻得寸進尺的雙標事實和印度背棄不結(jié)盟立場,向美蘇搖尾乞憐的丑態(tài)。

從此之后,印度在不結(jié)盟運動當中威望大跌,再沒法在國際舞臺上以“不結(jié)盟運動領袖”自居,借其他第三世界國家的國力補自身不足,在國際外交場合享受大國待遇。


不過,也正是因為這場戰(zhàn)爭,讓美蘇注意到了印度對中國的牽制作用。

盡管當時的中國尚未完全走出近代百年屈辱造成的積貧積弱,但已經(jīng)通過朝鮮戰(zhàn)場的勝利奠定了自身的大國地位。

此時美國因為意識形態(tài)與中國對立,蘇聯(lián)則因為國家利益的沖突與中國鬧翻,兩國都擔心來自中國的針對會導致自身在霸權爭端中失利,都想找點事拖住中國。

印度體量夠大,又與中國存在沖突,還愿意對美蘇軟下身段,無疑是枚好用的棋子。

于是,美蘇兩國爭相對印度示好,讓印度成為了冷戰(zhàn)期間難得的可以同時吃美蘇援助而不是被美蘇用援助威脅選邊站隊的國家。


蘇聯(lián)解體之后,印度依舊不改其交際花本色,一邊靠與中國沖突成為美國所謂“印太戰(zhàn)略”的關鍵,獲取美國支持,一邊加入金磚積極推動多極化,從反霸權陣營中獲利。

不得不說,印度的外交團隊確實有水平,最大程度上利用自身區(qū)域強國的地位,給國家爭取了巨大的利益。

以至于在印度能夠在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā),歐美嚴厲制裁俄羅斯的關鍵時刻,大力從俄羅斯進口折扣石油并向歐洲轉(zhuǎn)賣獲利。

甚至當歐洲媒體看不慣,在慕尼黑安全峰會上拿著這個問題質(zhì)問印度的立場,印度外長卻理直氣壯地表示能轉(zhuǎn)賣俄油賺錢那是印度聰明,在場的歐美官方代表也都只能含笑點頭。


畢竟在俄烏、中東牽扯了美國和他的歐洲盟友們大部分精力的情況下,美國都還指望拉攏印度制衡中國,實在在這種時候不好和印度翻臉。

況且,印度轉(zhuǎn)賣俄油對平抑國際油價有著十分重要的作用,如今經(jīng)濟發(fā)展停滯的歐美也并不希望油價飆漲,物價飆升,導致他們國內(nèi)本就因貧富分化而十分嚴重的國內(nèi)矛盾進一步激化。

而與此同時,印度剛剛與美國認定的死敵中俄一道,推動了金磚國家擴容,提升了金磚國家在世界上的影響力,印度作為金磚國家創(chuàng)始國,自然也沒少從中獲利。

這種左右逢源的本事,確實不是什么國家都有的,許多國家都對印度相當佩服,印度自己也對此頗為得意,自認是憑本事把中美俄歐都玩弄于鼓掌之間。


淪為炮灰

然而,短短1年之后,印度自以為完美無缺的外交平衡就被美國的加稅宣言打碎。

特朗普在上臺之前,曾夸下??冢坏┳约撼蔀榭偨y(tǒng),將在24小時之內(nèi)接受俄烏戰(zhàn)爭。

可事實卻是,特朗普上臺半年,俄烏沖突依舊愈演愈烈,普京在與特朗普的溝通中給足了特朗普情緒價值,實際上卻在利用特朗普對俄羅斯的好感加速俄軍在烏東攻城略地的步伐。

久而久之,特朗普也意識到自己好像被俄羅斯耍了,卻拿俄羅斯沒什么辦法。

畢竟,美國在俄烏問題上能用的牌,早就已經(jīng)被拜登政府用得差不多了,況且特朗普的基本盤是MAGA本土派,決定了特朗普不能在這場歐洲的戰(zhàn)爭中消耗太多美國資源。


在這樣的情況下,特朗普只能祭出了二級制裁的大棒,威脅其他國家在俄、美貿(mào)易之間只能二選一,試圖以此切斷俄羅斯的經(jīng)濟來源,迫使俄羅斯不得不接受停火和談。

于是,7月14日,特朗普一改此前對俄羅斯百般容忍,對烏克蘭步步緊逼的姿態(tài),對俄羅斯發(fā)出“最后通牒”,要求俄羅斯在50天內(nèi)停戰(zhàn),否則將對俄征收100%關稅,并對購買俄羅斯產(chǎn)品的國家實施二級制裁。

7月28日,特朗普又在與英國首相斯塔默會面時,宣布將這一時限縮短為10至12天。

但俄羅斯對特朗普的威脅,主打一個無動于衷:

俄羅斯早就吃盡了美國制裁,如今與美國之間的貿(mào)易額不過區(qū)區(qū)35億美元,就算是沒了這點錢也不會給俄羅斯造成什么影響。


何況這35億的產(chǎn)品大多是美國只能從俄羅斯進口,這就意味著俄羅斯完全可以加價賣,讓美國自己消化關稅成本。

至于二級關稅,在全球化深度發(fā)展,世界經(jīng)濟早已融為一體的今天,哪有完全不和俄羅斯做生意的國家?

就連美國自己,都與俄羅斯有貿(mào)易往來,美國的鐵桿盟友歐盟更是在俄羅斯進出口排行榜上名列前茅。

甚至,因為俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴是中國,他們都不用擔心美國殺雞儆猴,讓其他國家減少對俄貿(mào)易。

要是美國對中國加得動關稅,早在解放日關稅那一輪就加上了,何必等到今天再來以中國援俄的借口加?

事情的發(fā)展確如俄羅斯所料,眼見最后通牒日期將至,俄羅斯卻絲毫沒有停手的意圖,美國卻既不想對俄羅斯加稅,又不敢對中國加稅。


可要是真的什么都不做,美國也不甘心,并且擔心這會讓世界各國看清美國外強中干,更加不服從美國的霸權秩序。

于是,美國就盯上了作為俄羅斯第二大貿(mào)易伙伴的印度,以印度購買俄油為俄羅斯的戰(zhàn)爭行為提供經(jīng)濟支持為由,對印度加征了25%的額外關稅。

為了給自己制裁印度而不敢動中國的欺軟怕硬行為找補,美國還找了個借口,稱印度有倒賣石油幫俄羅斯規(guī)避制裁的行為,而中國只是沒有加入制裁行列,所以關稅只針對印度。

這種理由顯然沒有多少人會相信,印度更是對此大為震怒,認為美國背信棄義,但美國根本不理會印度的不滿。

因為對于美國來說,他們支持印度的全部原因,只是之前印度表演得像是能夠成為對抗中國的一支重要力量。


然而,前不久的印巴空戰(zhàn)中,巴基斯坦用中國的出口版殲10取得了6:0的完勝,使得印度的反華敘事出了大問題。

畢竟,要是印度連體量比自己小得多,用著中國非尖端武器的巴基斯坦都打不過,拿什么去和體量更大,武器更先進的中國碰瓷?

既然印度在對抗中國的問題上根本幫不上忙,美國為什么要在自己經(jīng)濟出問題的情況下,繼續(xù)給印度輸血,吃掉印度給自己回血不好嗎?

歸根結(jié)底,印度的所謂高明外交手段,實質(zhì)上是在利用大國博弈的間隙獲利,但印度的國家實力根本不足支撐他們成為大國博弈的旗手。

在真正能夠影響世界秩序的大國維持斗而不破的局面時,印度可以左右逢源,可一旦雙方矛盾激化,博弈的中間地帶收窄,印度就會遭到擠壓,為自己貿(mào)然加入更高水平的棋局付出代價。

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