一紙來自大洋彼岸的關(guān)稅令,讓瑞士價值62.5億美元的洛克希德·馬丁F-35A戰(zhàn)斗機采購案再次被推上風(fēng)口浪尖。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普于2025年8月1日——恰逢瑞士國慶日——宣布對瑞士進口商品征收高達39%的關(guān)稅,此舉不僅打亂了瑞士首都伯爾尼的外交算盤,也瞬間點燃了國內(nèi)早已存在的反對情緒,要求重新審視這筆巨額軍購的呼聲從左翼到右翼不絕于耳。
關(guān)稅突襲:懸而未決的軍購案再起波瀾
特朗普政府旨在縮小對瑞士貿(mào)易逆差的關(guān)稅政策,為那些曾一度被壓制的批評聲音注入了新的能量。自由民主黨的外交政策發(fā)言人漢斯-彼得·波特曼(Hans-Peter Portmann)公開敦促國民議會外交事務(wù)委員會,應(yīng)認真權(quán)衡暫停后續(xù)交付,轉(zhuǎn)而尋求歐洲制造的替代機型。
“在當(dāng)前局勢下,我們不能再假裝什么都沒發(fā)生,” 波特曼在接受當(dāng)?shù)孛襟w《Blick》采訪時直言不諱地表示?!拔覀円唇邮軗p失并取消合同,要么就只接收已經(jīng)付款的部分,停止后續(xù)從美國的交付批次,用從歐洲采購的裝備來填補我們的防務(wù)缺口?!?/p>
這番言論清晰地揭示了瑞士政界面臨的棘手抉擇:是忍痛割肉,還是及時止損?
由來已久的政治紛爭
事實上,關(guān)于是否購買F-35的辯論在瑞士政壇已持續(xù)數(shù)年,堪稱一場曠日持久的政治拉鋸戰(zhàn)。
驚險過關(guān)的全民公投:早在2020年9月27日,瑞士選民就以50.1%的微弱多數(shù),勉強批準(zhǔn)了空軍采購新一代戰(zhàn)斗機的計劃。
艱難的機型選擇:2021年7月,瑞士政府在達索“陣風(fēng)”、波音F/A-18“超級大黃蜂”和歐洲“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機等一眾強勁對手中,最終選定F-35A,用以取代其現(xiàn)役的F/A-18C/D“大黃蜂”和老舊的F-5“虎式”戰(zhàn)斗機。
然而,這一選擇立刻引發(fā)了強烈的政治反彈。2022年初,社會黨、綠黨以及“無軍隊的瑞士”(GSsA)等組織發(fā)起請愿,成功征集超過10萬個簽名,要求就該采購案舉行全民公投。反對者認為,這款昂貴的隱形戰(zhàn)機對瑞士的防御需求而言并非必需品,且可能侵蝕其軍事中立的國策。
盡管如此,聯(lián)邦委員會以確保價格和交付檔期為由,搶在公投舉行前于2022年9月簽署了合同,國會隨后也批準(zhǔn)了這筆采購, фактически終結(jié)了公投的努力。
舊火重燃:貿(mào)易摩擦下的多重考量
如今,美國的關(guān)稅大棒讓反對派的論據(jù)顯得更具說服力。左翼政黨在2025年6月就曾警告,該項目可能產(chǎn)生高達13億美元的額外成本。綠黨議員巴爾塔薩·格萊特利(Balthasar Gl?ttli)指出,美國的價格保證僅僅是與美國空軍的采購價看齊,這意味著對進口零部件征收的關(guān)稅仍可能推高瑞士的最終采購成本。
與此同時,一個名為“阻止F-35聯(lián)盟”的組織再次發(fā)起請愿,敦促政府立即停止購買新的美國戰(zhàn)機,并已收集了超過42,500個簽名。
然而,并非所有人都贊成取消合同。瑞士人民黨的安全事務(wù)發(fā)言人沃納·薩爾茲曼(Werner Salzmann)警告稱,取消訂單是“絕對草率”的行為,反而可能加劇貿(mào)易逆差,招致美國進一步的關(guān)稅報復(fù)。他堅稱:“這是唯一的第五代戰(zhàn)斗機,其他歐洲國家也同樣依賴它?!?/p>
盡管政壇硝煙再起,瑞士的采購工作仍在繼續(xù)。2025年8月5日至7日,國家軍備總監(jiān)烏爾斯·洛赫(Urs Loher)訪問了洛克希德·馬丁公司位于德克薩斯州沃斯堡的工廠,就“抵消貿(mào)易義務(wù)”等技術(shù)細節(jié)進行磋商,顯示出官方仍在按計劃推進項目。
連鎖反應(yīng):超越軍購的深遠影響
關(guān)稅的沖擊波已經(jīng)迅速擴散到航空業(yè)。2025年8月8日,瑞士飛機制造商皮拉圖斯(Pilatus)宣布,由于關(guān)稅導(dǎo)致其產(chǎn)品面臨“顯著的競爭劣勢”,已暫停向美國交付其PC-12和PC-24公務(wù)機。美國市場占據(jù)了這兩款機型年產(chǎn)量的約40%,是該公司至關(guān)重要的市場。
數(shù)據(jù)顯示,2024年美國對瑞士的商品貿(mào)易逆差為380億美元,而在2025年上半年已激增至近480億美元。特朗普指責(zé)伯爾尼在解決貿(mào)易失衡問題上做得太少。
更值得關(guān)注的是,瑞士的困境并非孤例。貿(mào)易摩擦正在促使全球多國重新思考對美國國防設(shè)備的依賴:印度:新德里官員在8月8日表示,與華盛頓的關(guān)稅爭端促使其對一系列采購計劃進行全面審查。就在幾天前,印度剛剛正式排除了購買F-35的可能性,轉(zhuǎn)而傾向于依據(jù)其“印度制造”和自力更生政策進行聯(lián)合開發(fā)與本土生產(chǎn)。
西班牙:據(jù)《國家報》8月6日報道,馬德里已暫停與美國的F-35采購談判,明確表示將優(yōu)先考慮歐洲防務(wù)項目,實際上已經(jīng)排除了購買這款美國戰(zhàn)機的可能性。
由此可見,特朗普政府的關(guān)稅政策正引發(fā)一場全球性的連鎖反應(yīng),不僅擾亂了盟友間的正常貿(mào)易,更可能從根本上動搖美國在全球軍火市場的主導(dǎo)地位,促使各國加速構(gòu)建更為獨立自主的國防工業(yè)體系。瑞士的F-35軍購案將何去何從,已不僅僅是其國內(nèi)的政治議題,更成為這盤國際博弈大棋局中的一個縮影。
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