華盛頓特區(qū)的夏夜被刺耳的警笛撕裂。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的軍靴踏過(guò)國(guó)會(huì)大廈的投影,聯(lián)邦特工的手銬鎖住了一個(gè)個(gè)嫌疑人的手腕。
三天時(shí)間,超過(guò)100名市民被逮捕,其中29人是無(wú)證移民——這場(chǎng)名為“解放日”的行動(dòng),讓美國(guó)首都陷入憲政風(fēng)暴的中心。
01 閃電奪權(quán),聯(lián)邦鐵腕突降首都
8月11日,特朗普在白宮記者會(huì)上突然宣布:立即聯(lián)邦化華盛頓特區(qū)警察局!他手持兩份剛簽署的行政令,援引1973年《哥倫比亞特區(qū)自治法》第740條,宣布首都進(jìn)入“公共安全緊急狀態(tài)”。
這項(xiàng)沉睡半個(gè)世紀(jì)的法律條款,成了特朗普的尚方寶劍。根據(jù)該條款,總統(tǒng)可在“緊急情況”下接管特區(qū)警力30天。司法部長(zhǎng)帕姆·邦迪直接掌權(quán),緝毒局局長(zhǎng)特里·科爾空降為臨時(shí)警察局長(zhǎng),原市長(zhǎng)穆里爾·鮑瑟的權(quán)力被瞬間架空。
更令人震驚的是,約800名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵被部署上街。雖然目前僅30名士兵參與執(zhí)勤,但1650名聯(lián)邦特工——包括FBI、ATF、緝毒局和聯(lián)邦執(zhí)法官——已織成一張覆蓋全城的執(zhí)法網(wǎng)。警燈閃爍中,華盛頓一夜變身“軍營(yíng)”。
02 百人連夜被捕,街頭上演激烈對(duì)抗
聯(lián)邦接管后的抓捕行動(dòng)疾如閃電。首兩晚逮捕66人,第三晚再抓45人,總?cè)藬?shù)突破百人。罪名清單觸目驚心:一級(jí)襲擊、毒品分銷(xiāo)、隱藏武器、襲擊聯(lián)邦官員... 更引發(fā)嘩然的是,近三分之二被捕者是無(wú)證移民。
執(zhí)法策略步步升級(jí):一是巡邏時(shí)段從夜間擴(kuò)大至24小時(shí)全天候監(jiān)控;二是采用“主動(dòng)目標(biāo)鎖定”戰(zhàn)術(shù),精準(zhǔn)打擊幫派據(jù)點(diǎn);三是設(shè)立車(chē)輛檢查站,引發(fā)居民強(qiáng)烈反抗。
“滾回家,法西斯!”上百名市民走上街頭,面對(duì)檢查站怒吼。帳篷被軍用卡車(chē)拖走的畫(huà)面在社交網(wǎng)絡(luò)瘋傳——聯(lián)邦部隊(duì)同時(shí)展開(kāi)無(wú)家可歸者清理,有人躲進(jìn)廢棄隧道,有人逃往馬里蘭州的荒林。
03 犯罪率羅生門(mén),數(shù)據(jù)背后的政治博弈
這場(chǎng)行動(dòng)的合法性核心,竟是兩個(gè)截然不同的“事實(shí)”。特朗普宣稱特區(qū)已成“全美最危險(xiǎn)城市”,謀殺率超過(guò)巴格達(dá)。但市長(zhǎng)鮑瑟當(dāng)場(chǎng)打臉:“暴力犯罪率實(shí)際降至30年最低!2025年前七個(gè)月同比再降26%!”
面對(duì)記者追問(wèn)官方數(shù)據(jù),特朗普語(yǔ)出驚人:“犯罪數(shù)據(jù)正在調(diào)查,他們?cè)谠旒?!”這種“直覺(jué)對(duì)抗數(shù)據(jù)”的詭異場(chǎng)景,暴露了更深的政治算計(jì)。華盛頓特區(qū)作為民主黨票倉(cāng)(特朗普得票率不足7%),被塑造成“自由派治理失敗”的標(biāo)本。
警察工會(huì)主席格雷格·彭伯頓竟支持聯(lián)邦化,稱地方政策導(dǎo)致警力流失。而總檢察長(zhǎng)施瓦布一針見(jiàn)血:“這是前所未有、不必要且違法的過(guò)度干預(yù)!”
04 憲政危機(jī),美國(guó)民主的至暗時(shí)刻?
這場(chǎng)行動(dòng)撕開(kāi)了美國(guó)聯(lián)邦制的深層裂痕:第一,70萬(wàn)特區(qū)居民無(wú)國(guó)會(huì)投票權(quán),憲法飛地地位成權(quán)力真空;第二,國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)繞過(guò)《禁止軍隊(duì)介入內(nèi)政法》,軍管街道合法化;第三,民主黨議員緊急提案終止緊急狀態(tài),斥為“威權(quán)主義彩排”。
更危險(xiǎn)的信號(hào)是行動(dòng)外溢——特朗普暗示將接管紐約、芝加哥等民主黨城市。兩個(gè)月前洛杉磯已上演類(lèi)似劇本:4000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)鎮(zhèn)壓移民抗議,打破60年“聯(lián)邦不干預(yù)州務(wù)”慣例。
當(dāng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的裝甲車(chē)開(kāi)過(guò)林肯紀(jì)念堂,一位白發(fā)老人舉著《憲法》復(fù)印件聲嘶力竭:“看看第幾頁(yè)寫(xiě)著總統(tǒng)能廢除民選政府?”無(wú)人應(yīng)答,只有直升機(jī)轟鳴掠過(guò)。
特朗普的支持率已跌至38%,但這場(chǎng)權(quán)力豪賭仍在繼續(xù)。聯(lián)邦特工在賓夕法尼亞大道巡邏的身影,被游客拍下傳到社交網(wǎng)絡(luò),配文:“華府變軍營(yíng),自由女神在哭泣?!倍讓m發(fā)言人的通報(bào)會(huì)仍在強(qiáng)調(diào):“行動(dòng)首夜繳獲6把非法槍支,清除3個(gè)毒品窩點(diǎn)?!?/p>
當(dāng)法律成為權(quán)力的橡皮圖章,當(dāng)首都可以被軍管,當(dāng)民意在槍口前噤聲——星條旗下的靈魂正被撕成兩半:一面是“法律與秩序”的狂熱歡呼,一面是“這還是美國(guó)嗎?”的絕望詰問(wèn)。
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