歐洲“未來空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”作戰(zhàn)概念圖。

8月6日，西班牙國防部宣布，不再考慮購買美制F-35戰(zhàn)斗機，而將在“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機和歐洲六代機“未來空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”(FCAS)兩者之間作出選擇。西班牙此舉將為歐洲FCAS項目注入一定動力，不過，考慮到該項目自啟動以來一直進展不順、矛盾重重，其發(fā)展前景仍不明朗。

法國和德國于2017年正式啟動FCAS項目，西班牙于2020年加入。根據(jù)最初設(shè)想，新一代戰(zhàn)斗機原型機將于2030年首飛，2040年至2045年間投入使用。盡管不斷有新模型面世，但項目進展一直不順利。近年來，該項目兩大主要承包商法國達(dá)索飛機制造公司與空中客車德國分公司，一直難以就工作份額問題達(dá)成一致，使項目長期處于停滯狀態(tài)。

工作份額分配直接關(guān)乎項目參與公司的股價、就業(yè)崗位等現(xiàn)實利益。今年以來，各方圍繞該項目的矛盾愈發(fā)公開化。法方提議，達(dá)索飛機制造公司和空中客車公司各占50%的份額。德方則認(rèn)為，德法同為項目“創(chuàng)始國”，空中客車德國分公司應(yīng)當(dāng)與達(dá)索飛機制造公司持有同等份額，其與空中客車西班牙分公司共占50%份額的分配方式并不合理。

法國方面還認(rèn)為，F(xiàn)CAS項目分工有許多不合理之處。例如，空中客車公司負(fù)責(zé)研制新一代戰(zhàn)斗機的無人僚機，但該公司在這方面缺乏經(jīng)驗；而達(dá)索飛機制造公司已擁有研制“神經(jīng)元”無人機的經(jīng)驗，卻沒有“物盡其用”。德國方面認(rèn)為，法方展現(xiàn)的敵對態(tài)度和野心已到了令人忍無可忍的地步。鑒于此，空中客車德國分公司一再表示應(yīng)尋求新的合作伙伴。實際上，比利時也在努力加入該項目。這意味著需要處理的問題更多，因為隨著一些工作份額被委托給比利時企業(yè)，法德兩國所占份額將會隨之減少。

在新一代戰(zhàn)斗機具體用途上，各方也存在很大差別。法國擁有現(xiàn)役航母且正在研發(fā)新航母，并努力發(fā)展?？諆苫肆α?，希望新一代戰(zhàn)斗機能夠和其現(xiàn)役“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機一樣，具備艦載和岸基兩種型號，并能發(fā)射核巡航導(dǎo)彈。德國沒有航母和巡航導(dǎo)彈，但根據(jù)北約核共享協(xié)議可投擲美制核航彈，希望新戰(zhàn)機能夠替代老舊的“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗機遂行核打擊任務(wù)，但不愿為研發(fā)艦載型號買單。西班牙對核打擊功能不感興趣，提出艦載型號可在其兩棲攻擊艦上實施垂直短距起降。

有媒體認(rèn)為，F(xiàn)CAS項目的現(xiàn)狀，就像歐洲寓言故事“天鵝、梭子魚和蝦”的現(xiàn)實版：利益訴求各異的幾個伙伴向不同方向拉同一輛車，雖然都很用力，車子卻一動不動。這種互相掣肘的尷尬局面，折射出該項目未來發(fā)展并不樂觀。(王大寧)