印度這陣子可真是禍不單行。特朗普政府先是在7月31日揮出關(guān)稅大棒,宣布從8月7日起對印度輸美商品征收25%關(guān)稅,沒過幾天又在8月6日加碼,以印度購買俄羅斯石油為由再追加25%,疊加之后的50%稅率,直接創(chuàng)下美國對貿(mào)易伙伴的關(guān)稅新高。更讓莫迪頭疼的是,原定于8月25日開始的第六輪貿(mào)易談判也黃了,美國代表團(tuán)推遲訪印,這意味著化解危機(jī)的窗口被暫時關(guān)上。
說起來,美印這對所謂的"戰(zhàn)略伙伴"早就貌合神離。前五輪談判之所以卡在那兒,核心矛盾就擺上臺面:美國盯著印度的農(nóng)業(yè)和乳制品市場,想把自家的農(nóng)產(chǎn)品塞進(jìn)來,可印度這邊死活不松口。要知道,印度有上億小農(nóng)和邊緣農(nóng)戶靠著這些產(chǎn)業(yè)過活,真要是敞開大門,美國的低價農(nóng)產(chǎn)品一沖進(jìn)來,這些人的生計就得完蛋。莫迪8月7日在公開講話里拍著胸脯說"絕不會犧牲農(nóng)民利益",這話既是說給國內(nèi)民眾聽的,也是隔空對特朗普喊話。
貿(mào)易數(shù)據(jù)倒是挺能說明問題。今年4月到7月,印度對美出口漲了21.64%,賣到335.3億美元,進(jìn)口也有174.1億美元,美國穩(wěn)穩(wěn)坐住印度第一大貿(mào)易伙伴的位置。但特朗普顯然不滿足于此,他盯著印度手里的430多億美元對美順差,覺得這是"占了美國便宜"。早在第一任期,他就取消了印度的貿(mào)易普惠制待遇,這次重返白宮,更是把"對等關(guān)稅"當(dāng)成了口頭禪。
最讓印度憋屈的是石油那檔子事。俄烏沖突前,印度從俄羅斯買的石油連1%都不到,現(xiàn)在卻飆升到35%,每天超過200萬桶的進(jìn)口量讓俄羅斯成了最大供油方。這事兒被特朗普抓住不放,可印度也有苦衷——國際油價居高不下,俄羅斯的原油不僅便宜,還能用盧比結(jié)算,換誰都得算這筆經(jīng)濟(jì)賬。但美國不管這些,非要把能源采購和貿(mào)易關(guān)稅綁在一起,明擺著是逼印度選邊站。
國內(nèi)的壓力快把莫迪壓垮了。反對派在議會里指著鼻子罵他"對美國投降",街頭甚至出現(xiàn)了抵制麥當(dāng)勞、可口可樂的示威。更要命的是,紡織、鞋類、寶石珠寶這些對美出口大戶已經(jīng)開始恐慌,2024年這些行業(yè)對美出口接近870億美元,要是50%的關(guān)稅真落地,訂單怕是要掉一大半。有企業(yè)家私下抱怨,現(xiàn)在工廠都不敢接長單,生怕關(guān)稅生效后血本無歸。
莫迪也不是沒反擊。印度暫停了幾項美國武器采購計劃,雖然沒明說,但明眼人都看得出是沖著關(guān)稅來的。同時他忙著給俄羅斯、中國、巴西打電話,計劃中的訪華行程被媒體炒得很熱,這明顯是想告訴特朗普:印度不是只能跟美國打交道。國內(nèi)的"印度制造"呼聲也被他有意無意地推高,有商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)開始呼吁學(xué)中國搞自己的社交媒體平臺,別再讓美國公司賺走錢。
有意思的是,同樣買俄羅斯石油,美國對中國的態(tài)度卻不一樣。特朗普15日跟普京會晤后,對著??怂剐侣動浾哒f"暫時不考慮對中國加征關(guān)稅",這話傳到新德里,簡直像給印度澆了一盆冷水。要知道,中國從俄羅斯買的石油比印度多得多,可美國愣是區(qū)別對待。印度媒體酸溜溜地分析,還不是因為中國有反制的底氣,而印度手里沒什么像樣的牌可打。
現(xiàn)在的美印關(guān)系,說是"玻璃友情"碎一地一點(diǎn)不夸張。特朗普政府覺得印度敬酒不吃吃罰酒,印度則認(rèn)為美國不顧盟友情面。雙方官員私下都承認(rèn),這陣子的政治誤判和相互賭氣,讓兩個大國的貿(mào)易協(xié)議徹底泡湯。原本計劃2025年秋季完成第一階段協(xié)議、2030年把貿(mào)易額沖到5000億美元的目標(biāo),現(xiàn)在看來更像個笑話。
更麻煩的是連鎖反應(yīng)。蘋果、亞馬遜這些美國公司在印度的日子越來越難,莫迪的支持者公開號召消費(fèi)者買本土貨,替代美國商品。有企業(yè)家已經(jīng)開始盤算,把原本銷往美國的貨轉(zhuǎn)向東南亞和歐洲,可談何容易?供應(yīng)鏈調(diào)整不是一天兩天的事。
說到底,這場貿(mào)易風(fēng)波暴露了印度的尷尬處境:想在美國那里撈點(diǎn)好處,又不想放棄俄羅斯的實惠;想當(dāng)大國卻在關(guān)鍵問題上硬氣不起來;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力山大,對外還得看別人臉色。莫迪這11年執(zhí)政里,恐怕沒哪次比現(xiàn)在更難的了。接下來是硬扛還是服軟,不管選哪條路,印度都得脫層皮。
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