一本不動產(chǎn)權(quán)證，承載著民生大愿景。長期以來，由于開發(fā)主體欠繳土地出讓價款和相關(guān)稅費、未完成消防驗收備案和房屋建筑工程竣工驗收備案、開發(fā)主體滅失或吊銷等遺留問題所導(dǎo)致的不動產(chǎn)登記難，成為不少群眾的“心頭病”。自深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，昌吉州緊密結(jié)合實際，以“小切口”破解民生領(lǐng)域急難愁盼問題，著力化解不動產(chǎn)登記難等一批群眾關(guān)切的突出問題，打通堵點難點，以人民群眾獲得感、幸福感、安全感檢驗作風建設(shè)新成效。
聽民聲解民憂“煩心事”化為“順心事”
導(dǎo)致不動產(chǎn)登記難的原因復(fù)雜、類型不一，推進解決的過程中群眾有哪些所愁所盼？7月24日，在阜康市濱河新居小區(qū)會議室里，一場協(xié)商議事會正開得火熱，小區(qū)業(yè)主代表和開發(fā)企業(yè)、政府有關(guān)部門負責人圍坐在一起，共同梳理問題、研究對策，推動解決辦證難題。濱河新居小區(qū)于2013年交付使用，由于開發(fā)企業(yè)資金鏈問題直接導(dǎo)致了“辦證難”，成為困擾業(yè)主多年的“心結(jié)”。阜康市堅持問題導(dǎo)向，建立政府與法院聯(lián)動機制，聯(lián)合相關(guān)部門及街道、社區(qū)，分類解難、逐一擊破，最終妥善化解了該小區(qū)辦證難題?！拔壹沂?017年底在這個小區(qū)買的房子，現(xiàn)在房產(chǎn)證終于要拿到手了。”該小區(qū)業(yè)主白女士難掩激動地說。今年以來，昌吉州堅持集中整治突出問題與辦好實事好事兩手抓、兩手硬，積極作為、靶向施策，昌吉州黨委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排，昌吉州政府多次召開協(xié)調(diào)會研究解決辦法，全力疏通堵點、化解難點，推動解決不動產(chǎn)登記辦理歷史遺留問題。暢通來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”投訴監(jiān)督渠道，昌吉州黨委、政府廣泛傾聽群眾心聲，開展全覆蓋摸排，全州累計梳理城鎮(zhèn)住宅不動產(chǎn)登記歷史遺留問題涉及46個小區(qū)、約1.76萬套住房。秉持“群眾無過錯即辦證”的原則，截至目前，全州累計打通約1.18萬套住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理渠道，讓群眾吃上“定心丸”。
化解共性問題“新方法”破解“老難題”
堅持以辦成事為目標，昌吉州加強部門聯(lián)動，壓實工作責任，堅持分類施策加快問題化解。7月23日，在昌吉市香水灣二期小區(qū)，業(yè)主郭女士向記者展示了自己的“紅本本”?！澳蒙狭朔慨a(chǎn)證，我們的心里也踏實了?！本o緊攥著這本不動產(chǎn)權(quán)證，郭女士感慨萬千。

在昌吉政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記窗口，昌吉市民周女士領(lǐng)取到了不動產(chǎn)權(quán)證書。左曉雨 攝

她所在的昌吉市香水灣二期小區(qū)，是2019年12月交付使用的，受當時經(jīng)濟下行壓力影響，開發(fā)企業(yè)遇到了因回款困難無力繳納相關(guān)稅費等難題，直接影響了業(yè)主辦理不動產(chǎn)登記的進度?！半m然生活上沒有受到直接影響，但每次想到房產(chǎn)證還沒辦下來，心里總是忐忑?！惫空f。根據(jù)此項工作推進過程中遇到的實際困難，昌吉州研究梳理9大類共性問題，依據(jù)國家、自治區(qū)指導(dǎo)意見，制定了加快解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的相關(guān)方案，分類施策制定解決措施，打破常規(guī)積極探索解決路徑，高效推動批量化解進度。針對香水灣二期小區(qū)存在的同類問題，昌吉州按照“證繳分離”的原則，在各部門和開發(fā)企業(yè)的通力合作下，為業(yè)主辦理不動產(chǎn)登記。“目前昌吉市辦證渠道已暢通的小區(qū)，由市住房綜合保障中心先進行網(wǎng)簽備案后，業(yè)主攜帶不動產(chǎn)申請表、購房發(fā)票、商品房買賣合同以及繳納的契稅、維修基金等票據(jù)，在5個工作日內(nèi)即可完成不動產(chǎn)登記?！辈胁粍赢a(chǎn)登記中心副主任桑國健介紹。辦證難題有了解決依據(jù)，這讓郭女士興奮不已，“我們第一時間備齊了材料，很快證就辦下來了?！彼f。越來越多影響辦證的“硬骨頭”被啃下來，不動產(chǎn)登記難問題正逐步破解。然而必須面對的現(xiàn)實情況是，一些業(yè)主在申請不動產(chǎn)登記時因票據(jù)遺失等客觀原因，無法提供全部申請材料，以及部分房產(chǎn)涉法涉訴等現(xiàn)象時有發(fā)生，于是便產(chǎn)生了“證明難”“辦證難”的堵點和痛點。昌吉州堅持邊研究、邊化解，“一案一策”制定方案，確保每一個合理訴求都能得到妥善回應(yīng)。“我們緊盯遺留問題化解，定期開展調(diào)度，指導(dǎo)各縣市住建部門靠前服務(wù)、容缺辦理，扎實推進消防驗收、竣工驗收、竣工驗收備案手續(xù)辦理等，切實維護好人民群眾的根本利益?！辈葑》亢统青l(xiāng)建設(shè)局黨組書記吳滌表示。“通過簡化流程、壓縮時限，依法依規(guī)加快辦理進度，有效化解了一批‘辦證難’問題，針對部分未化解小區(qū)我們將與有關(guān)部門通力協(xié)作，繼續(xù)深化研究解決方案，加快辦理進度，確保順利完成?！鄙≌f。
建立長效機制“當下改”更要“長久立”
阜康市濱河新居小區(qū)是一個園林式小區(qū)，小區(qū)里綠樹環(huán)繞、生機盎然、舒適愜意。2016年，馬女士一家多方籌措湊齊了購房首付款，在該小區(qū)按揭購買了一套房子，可令她沒有想到的是，自打住進這個小區(qū)，辦“房產(chǎn)證”就成了一家人的“心病”。“等了這么多年，房產(chǎn)證終于辦下來了，我心里這塊大石頭總算是落地了，感謝政府的幫助?！瘪R女士說著濕潤了眼眶，其中有多年來的辛酸，也有對辦證難題化解的感激。

阜康市政務(wù)服務(wù)中心的不動產(chǎn)登記窗口。左曉雨 攝

一手拿鑰匙、一手拿“房本”，本應(yīng)是購房者的一項基本權(quán)益，但受不動產(chǎn)登記前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題影響，部分業(yè)主權(quán)益保障受阻，昌吉州黨委、政府高度重視，把此項工作作為抓好民生實事的重要切入點全力推進，將集中整治、問題整改和建立長效機制結(jié)合起來，一體推進存量問題消化和新增問題遏制。“我們堅持打破常規(guī)積極探索解決路徑，分類制定處理辦法，有效化解存量問題、嚴格控制增量問題?！辈葑匀毁Y源局黨組書記王成恩表示，“昌吉州將繼續(xù)圍繞‘存量清零、長效管控’目標，通過健全信息化長效監(jiān)管機制和全流程監(jiān)管制度，大力推行交房即交證、竣工即交證、帶押過戶等便民舉措，切實維護好人民群眾合法權(quán)益?！蓖瑫r，昌吉州大力推動信息共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)各部門間不動產(chǎn)登記信息的實時共享和互聯(lián)互通，在售房前端設(shè)置對查封、抵押狀態(tài)的房產(chǎn)進行查詢的端口，防止開發(fā)企業(yè)將已售房屋再次抵押或違規(guī)出售，舉一反三防范新增問題發(fā)生。民生無小事，枝葉總關(guān)情。一本房產(chǎn)證，事關(guān)千家萬戶的幸福生活。昌吉州以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，用心用情用力把群眾身邊可感可及的實事辦實、好事辦好，不斷提升民生溫度和群眾的幸福指數(shù)。