瀘定縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要指示精神，按照中央城市工作會(huì)議和甘孜州相關(guān)會(huì)議部署，錨定“十有”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)小區(qū)”物業(yè)管理、主管部門、人防物防全覆蓋，切實(shí)提升群眾滿意度和幸福度。

以“精準(zhǔn)化”摸排為基礎(chǔ)

統(tǒng)籌部署全局推進(jìn)

底數(shù)清晰精準(zhǔn)畫像。以“類型化治理”為抓手，科學(xué)劃分老舊獨(dú)棟樓、標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、商住混合體三類區(qū)域。整合多元力量靶向采集核心數(shù)據(jù)，組織“兩新”組織、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表等群體召開(kāi)座談會(huì)18場(chǎng)次，梳理共性痛點(diǎn)30個(gè)、凝練治理對(duì)策15項(xiàng)，建立黨員信息、群眾訴求、基礎(chǔ)要素“三本臺(tái)賬”，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，推動(dòng)治理精準(zhǔn)有效。

組織體系精準(zhǔn)覆蓋。深化“支部建在小區(qū)”行動(dòng)，新建小區(qū)黨組織36個(gè)、物業(yè)行業(yè)黨組織4個(gè)，規(guī)范組建業(yè)委會(huì)（自管會(huì)）35個(gè)，推動(dòng)72個(gè)縣級(jí)部門黨組織與小區(qū)“結(jié)對(duì)聯(lián)建”。全面開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng)，構(gòu)建一貫到底的組織體系，確保黨的組織和工作有形有效覆蓋。

治理力量精準(zhǔn)下沉。構(gòu)建“多方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，搭建縣職能部門、聯(lián)建單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部及社會(huì)力量的協(xié)同平臺(tái)，選任580名樓棟長(zhǎng)、33名黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。依托省級(jí)“騎手友好型社區(qū)”試點(diǎn)，吸納47名新就業(yè)群體擔(dān)任“流動(dòng)探頭”與“兼職網(wǎng)格員”。下派259名機(jī)關(guān)企事業(yè)專業(yè)社工，聯(lián)動(dòng)社區(qū)民警輔警常態(tài)化進(jìn)駐，構(gòu)建“專兼結(jié)合、平急一體”的治理矩陣。

網(wǎng)格員收集業(yè)主訴求

以“差異化”治理為路徑

精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)民生

聚焦基本需求補(bǔ)短板。針對(duì)基礎(chǔ)薄弱的老舊零散小區(qū)普遍存在的“三無(wú)”困境，采用“圍合成院、毗鄰連片、獨(dú)棟融圈”集成治理模式，將69個(gè)獨(dú)棟小區(qū)整合為3個(gè)連片治理單元。依托社區(qū)黨組織核心引領(lǐng)，依法組建業(yè)委會(huì)、自管會(huì)或推選樓棟長(zhǎng)，實(shí)施樓棟長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、小分隊(duì)就近響應(yīng)的管理模式，有效激活“黨委引領(lǐng)、居民做主”的自治源頭活水，實(shí)現(xiàn)資源、機(jī)制“破散促合”。

聚焦提升服務(wù)強(qiáng)弱項(xiàng)。針對(duì)治理服務(wù)提升型小區(qū)房屋交易頻繁、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)施老化、管理困難等問(wèn)題，精準(zhǔn)投入2000萬(wàn)元實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目9個(gè)。對(duì)暫無(wú)條件組建業(yè)委會(huì)小區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建“社區(qū)工作者+網(wǎng)格員+社工+社區(qū)民輔警+業(yè)主代表”組成的“五元共管”機(jī)制，推動(dòng)治理主體由單一向多元協(xié)同轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)治理效能雙提升。

聚焦示范引領(lǐng)樹(shù)標(biāo)桿。著眼培育創(chuàng)新引領(lǐng)型示范小區(qū)，以智慧治理賦能、精細(xì)服務(wù)提質(zhì)、新型自治升級(jí)為核心路徑。規(guī)范物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)領(lǐng)辦“物業(yè)維修驛站”等便民項(xiàng)目，精心打造15分鐘便民生活圈。精心策劃“周末小區(qū)日”等鄰里文化活動(dòng)，推動(dòng)治理成效從“物理環(huán)境改造”深化為“社區(qū)人心凝聚”，探索形成“智慧賦能”新路徑。

以“協(xié)同化”賦能為保障

激發(fā)內(nèi)生治理動(dòng)力

“五方聯(lián)動(dòng)”疏堵點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建立“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+聯(lián)建單位”議事平臺(tái)，創(chuàng)新打造“艾·鄰議事廳”“榕樹(shù)議事會(huì)”等載體，嚴(yán)格落實(shí)月度聯(lián)席會(huì)議制度，化解矛盾糾紛30余起，形成“居民事、居民議、居民決”的閉環(huán)協(xié)商治理鏈條。

鄰里糾紛調(diào)節(jié)

“造血激勵(lì)”增動(dòng)能。探索“政府托底+社區(qū)造血+居民分擔(dān)”多元投入路徑，指導(dǎo)成立社區(qū)集體（合作）經(jīng)濟(jì)公司，整合環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)管理、社區(qū)商業(yè)等資源。設(shè)置困難群體“以工代補(bǔ)”公益崗位20個(gè)，設(shè)立年度“治理標(biāo)桿”評(píng)選體系，推動(dòng)“治理輸血”向“經(jīng)濟(jì)活血”轉(zhuǎn)變。

“三進(jìn)三亮”樹(shù)新風(fēng)。以“康巴黨旗紅?有事找黨員”志愿服務(wù)品牌為引領(lǐng)，深化黨員“進(jìn)樓棟、進(jìn)單元、進(jìn)家庭”和“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”的“三進(jìn)三亮”行動(dòng)，年均解決居民急難愁盼訴求80余件以上，引領(lǐng)形成“鄰里互助、守望相助”的社區(qū)文明新風(fēng)尚。

來(lái)源：中共瀘定縣委組織部

責(zé)編：陳思帆