?運(yùn)營(yíng)商財(cái)經(jīng)網(wǎng) 吳碧慧/文

近日，青海海西州一則60多萬(wàn)的政企招標(biāo)項(xiàng)目公布了包二的投訴處理決定，海西州電信提交的5項(xiàng)投訴部分成立，最終中移建設(shè)中標(biāo)結(jié)果無(wú)效需重新展開(kāi)招標(biāo)。那么這小項(xiàng)目為何會(huì)鬧得如此局面？過(guò)程到底如何？

移動(dòng)連拿兩個(gè)標(biāo)包電信坐不住投訴了

據(jù)悉，該項(xiàng)目是海西州教育城域網(wǎng)的租賃項(xiàng)目，共分兩個(gè)標(biāo)包，其中包一預(yù)算為65萬(wàn)，包二預(yù)算為70萬(wàn)。

根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，青海移動(dòng)以62.68萬(wàn)元的報(bào)價(jià)拿下包一；中移建設(shè)以63.68萬(wàn)元的報(bào)價(jià)拿下包二。

相比預(yù)算，報(bào)價(jià)雖都低了幾萬(wàn)元，但也算合理，沒(méi)有出現(xiàn)“惡性價(jià)格戰(zhàn)”。

也就是說(shuō)，這一100多萬(wàn)的項(xiàng)目最終都被移動(dòng)公司拿下了。

然而，海西州電信“坐不住了”，眼看“顆粒無(wú)收”，便對(duì)包二中移建設(shè)的中標(biāo)結(jié)果發(fā)起了質(zhì)疑并進(jìn)行了投訴。

電信投訴移動(dòng)5項(xiàng)“罪狀”部分成立

海西州電信并未對(duì)包一進(jìn)行投訴，而是包二。這一標(biāo)包，中移建設(shè)的報(bào)價(jià)也確實(shí)報(bào)價(jià)比包一青海移動(dòng)出的價(jià)低了不少。

海西州電信提出的5項(xiàng)“罪狀”包括：

一是中標(biāo)方資質(zhì)不符合法定準(zhǔn)入條件。包二涉及基礎(chǔ)電信服務(wù)“專線租賃”及“電話費(fèi)用”,依法須持有《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。中移建設(shè)有限公司僅具備通信工程施工資質(zhì)，未取得該許可證，不具備法定準(zhǔn)入條件。

二是中標(biāo)方技術(shù)能力不滿足采購(gòu)需求。依據(jù)磋商文件技術(shù)要求“專線覆蓋市州教育局至各地區(qū)教育行政部門、各地區(qū)教育行政部門至轄區(qū)學(xué)?！保?6條專線覆蓋全州。中移建設(shè)有限公司在海西州無(wú)本地網(wǎng)絡(luò)線路資源，無(wú)法證明其具備實(shí)際履約能力。

三是中標(biāo)方售后服務(wù)能力存在重大缺陷。招標(biāo)文件要求，中標(biāo)方需具備“7x24小時(shí)故障響應(yīng)的服務(wù)體系，具備全省統(tǒng)一故障報(bào)修的服務(wù)窗口和服務(wù)專員”;“州教育局一般線路故障1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，2小時(shí)內(nèi)解決故障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校一般線路故障3小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4小時(shí)內(nèi)解決故障。”中移建設(shè)有限公司的總公司位于北京市海淀區(qū)北蜂窩路18號(hào)，青海分公司位于青海省西寧市城東區(qū)八一路79號(hào)，在海西蒙古族藏族自治州無(wú)子公司，無(wú)法滿足服務(wù)及時(shí)性響應(yīng)的支撐需求。

四是關(guān)聯(lián)公司存在串標(biāo)嫌疑。兩包中標(biāo)價(jià)分別為62.68 萬(wàn)元、63.68萬(wàn)元，價(jià)格差異極小且尾數(shù)相同，存在串標(biāo)或圍標(biāo)嫌疑。

五是中標(biāo)方涉嫌業(yè)績(jī)?cè)旒佟?/b>

因此，海西州電信要求取消中移建設(shè)中標(biāo)資格，重新采購(gòu)或按評(píng)標(biāo)順序遞補(bǔ)中標(biāo)人，并對(duì)中移建設(shè)及相關(guān)責(zé)任方依法處理。

經(jīng)調(diào)查，海西州電信提出的“中標(biāo)方資質(zhì)不符”“技術(shù)能力不滿足采購(gòu)需求”“售后服務(wù)能力存在重大缺陷”等均成立，但至于“串標(biāo)”“業(yè)績(jī)?cè)旒佟钡炔⒉怀闪ⅰ?/b>

最終，該項(xiàng)目的包二原先的中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

由此可見(jiàn)，海西州當(dāng)?shù)卣笫袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，連一個(gè)幾十萬(wàn)的項(xiàng)目都鬧得不可開(kāi)交，不知包二重新采購(gòu)后誰(shuí)又將中標(biāo)？是否還會(huì)遭到新的波折？

（責(zé)任編輯：吳碧慧）

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