來源：滾動播報

（來源：中國國防報）

參與英國海軍亞太部署任務(wù)的“里士滿”號護衛(wèi)艦（左）服役已超過30年。

近日，英國海軍“威爾士親王”號航母在亞太部署中出現(xiàn)設(shè)備故障。其搭載的F-35B艦載機因技術(shù)問題緊急迫降，這一事件再次讓英國海軍諸多問題成為焦點。綜合外媒報道，受多重因素影響，英國海軍在作戰(zhàn)能力、人員配置及綜合保障等方面問題持續(xù)顯現(xiàn)，對其戰(zhàn)力生成與威懾效能構(gòu)成顯著制約。

作戰(zhàn)能力持續(xù)萎縮

外媒稱，近年來，英國官員不斷夸大武裝部隊規(guī)模和戰(zhàn)備狀態(tài)，吹捧英國海軍全球部署能力。事實上，英國海軍正面臨“幾十年來最嚴重的能力缺口”。據(jù)統(tǒng)計，過去3年，英國海軍累計退役2艘兩棲船塢登陸艦、4艘護衛(wèi)艦、1艘核潛艇及10艘輔助艦艇，僅新增1艘核潛艇和2艘商業(yè)改裝船，艦隊規(guī)模持續(xù)縮減。

報道顯示，英國海軍現(xiàn)役護衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦數(shù)量已降至歷史最低水平。6艘45型驅(qū)逐艦僅2艘可用，8艘23型護衛(wèi)艦僅3艘保持高戰(zhàn)備狀態(tài)。

作為海軍核心戰(zhàn)力的航母，其實際表現(xiàn)與投入規(guī)模存在明顯落差。英國海軍累計投入近200億美元打造的2艘伊麗莎白女王級航母，在2024年舉行的北約“堅定捍衛(wèi)者”聯(lián)合演習(xí)中暴露短板。該級航母首艦“伊麗莎白女王”號原計劃擔(dān)任演習(xí)指揮艦，卻在啟航前例行檢查中被發(fā)現(xiàn)螺旋槳聯(lián)軸器嚴重腐蝕，傳動軸存在斷裂風(fēng)險。這一故障迫使英國海軍臨時調(diào)整部署，改由“威爾士親王”號代替參演。然而“威爾士親王”號因需緊急調(diào)配零部件和燃料，錯過演習(xí)關(guān)鍵階段。其搭載的F-35B機隊也因維護人員短缺，在演習(xí)中實際出動的飛行架次僅為預(yù)定的40%。

此次事件折射出該級航母的系統(tǒng)性缺陷?！耙聋惿着酢碧柭菪龢?lián)軸器腐蝕問題源于建造階段的金屬材料選用不當(dāng)，而造船廠與英國軍方在責(zé)任認定上相互推諉，導(dǎo)致維修方案拖延近半年才得以實施。英國國家審計署數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，“伊麗莎白女王”號累計在塢維修時間占總服役時長的42%，“威爾士親王”號更高達58%，均遠超設(shè)計階段15%的預(yù)期值。

潛艇的情況同樣不容樂觀。針對戰(zhàn)略核潛艇，英國海軍規(guī)定任何時候都需保持至少1艘處于部署狀態(tài)，但現(xiàn)役4艘前衛(wèi)級戰(zhàn)略核潛艇中，僅有2艘具備執(zhí)行海上巡邏任務(wù)的能力。為維持“至少1艘處于全時戰(zhàn)備”的最低標準，英國海軍不得不延長前衛(wèi)級核潛艇的部署時間。其最初設(shè)計單次任務(wù)時長不超過80天，但自2021年起，該級核潛艇單次任務(wù)平均時長已達163天，最長紀錄為2021年“勝利”號的207天。外界評價認為，這種做法看似在維持戰(zhàn)略存在，實際威懾效能有限并影響核潛艇使用壽命。

人員困境日益嚴峻

在作戰(zhàn)平臺狀況不佳的背景下，英國海軍的人員情況亦顯嚴峻。

一是總量缺口擴大。據(jù)英國國防部2024年發(fā)布的數(shù)據(jù)，英國海軍新兵招募量同比下降22.1%，現(xiàn)役官兵總數(shù)降至31910人，較2023年減少1100人。

兵員短缺直接影響核心裝備正常運作，每艘航母需要至少700名艦員，實際配員若低于這一標準，或影響其戰(zhàn)備響應(yīng)能力；3萬噸級的“維多利亞堡”號綜合補給艦，原本編制約100名艦員，現(xiàn)因艦員空缺數(shù)量較大，無法正常執(zhí)行任務(wù)，只能在港口維持值守狀態(tài)。

二是兵員素質(zhì)下滑。近年來，英國海軍不斷降低入伍標準，以緩解征兵壓力。2024年，英國海軍取消新兵游泳測試硬性規(guī)定，改為自我申報。同時，為盡快填補崗位空缺，英國海軍陸戰(zhàn)隊對新兵訓(xùn)練周期進行壓縮，將原本36周的訓(xùn)練時長縮短至28周，同時取消部分課程。

三是官兵士氣低落。由于工作壓力大且作戰(zhàn)平臺問題頻出，英國海軍官兵士氣受到影響。外媒披露，2024年，英國海軍一艘前衛(wèi)級戰(zhàn)略核潛艇在執(zhí)行為期6個月的水下巡邏任務(wù)時，出現(xiàn)嚴重食物短缺問題。艇員需上繳個人食品統(tǒng)一分配，指揮官要求值班結(jié)束人員躺下休息，以“避免不必要的能量消耗”。此外，由于航母故障頻發(fā)，艦上官兵士氣進一步受挫。報道稱，航母出現(xiàn)的任何故障或失誤，都會對英軍士氣造成影響。

保障體系積弊重重

外媒稱，英國海軍在綜合保障體系建設(shè)方面，存在諸多問題。

首先，預(yù)算缺口較大。外媒認為，持續(xù)的資金不足是英國海軍當(dāng)前諸多困境的核心原因。英國國防部評估顯示，英國海軍相關(guān)作戰(zhàn)平臺建設(shè)面臨至少169億英鎊（約合229億美元）的資金缺口，導(dǎo)致海軍在裝備維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物資儲備等方面的投資被迫延遲，進而對作戰(zhàn)能力提升形成制約。

其次，軍工體系萎縮。冷戰(zhàn)結(jié)束后，英國大幅縮減軍工體系，諸多軍工企業(yè)倒閉，關(guān)鍵技術(shù)人才流失，致使武器裝備生產(chǎn)及作戰(zhàn)平臺維護保障遭受重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計，英國海軍現(xiàn)役艦艇中，35%的機械故障修復(fù)周期超過90天。媒體曝出，英國海軍因找不到驅(qū)逐艦的燃氣輪機系統(tǒng)、核潛艇的聲吶陣列等精密設(shè)備的原廠配件，不得不將退役艦艇的零部件拆解后安裝到現(xiàn)役艦船上。這種做法雖能在短期內(nèi)滿足使用，卻大幅增加二次故障風(fēng)險。

再次，采辦流程繁瑣。英國國防采辦機制復(fù)雜，第二批5艘26型護衛(wèi)艦采購項目，從需求論證到合同簽署耗時約28個月，其中跨部門公文流轉(zhuǎn)占12個月，遠超國際同類項目平均18個月的周期。

此外，軍工訂單集中于少數(shù)大型企業(yè)，市場缺乏有效競爭。壟斷格局使裝備保障價格虛高，2024年機敏級核潛艇的維護合同報價較2010年上漲180%，遠超通脹水平。

（朱 江）

（中國國防報 2025年8月20日第四版）

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