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特刊 | 讓歷史告訴未來(lái)【中流砥柱篇】之隊(duì)伍建設(shè)

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全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。

——摘自習(xí)近平2014年10月23日在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話



"沉浸式"追溯革命圣地法治隊(duì)伍建設(shè)

記者 楊夢(mèng)嬌


圖為陜甘寧邊區(qū)司法干部訓(xùn)練班第二期畢業(yè)成績(jī)單。 楊夢(mèng)嬌 攝

乙巳大暑時(shí)節(jié),記者抵達(dá)延安,革命圣地清涼怡人。

次日清晨,記者一行前往龍灣山(被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“法院山”)上的陜甘寧邊區(qū)高等法院舊址。老城延安秀麗靜謐,真是應(yīng)了那句“藍(lán)天白云紅太陽(yáng),好山好水好風(fēng)光”。

堅(jiān)定政治立場(chǎng)是刻進(jìn)骨子、融入血脈的基因

延安的山看起來(lái)都不算高。拾級(jí)而上,一抬頭,寫著“陜甘寧邊區(qū)高等法院舊址”的門樓,攜帶著莊嚴(yán)肅穆的歷史氣息出現(xiàn)在記者眼前。

延安政治地位特殊,歷史地位崇高。堅(jiān)定正確的政治方向作為延安精神的第一要義,早已深深融入廣大黨員干部的血脈之中。

西北政法大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、中華法系與法治文明研究院院長(zhǎng)汪世榮在接受采訪時(shí)表示:“我通過(guò)研究邊區(qū)歷史多年發(fā)現(xiàn),盡管條件艱苦,但司法干部的政治立場(chǎng)都十分堅(jiān)定,從未發(fā)生叛黨變節(jié)之例。當(dāng)時(shí),有人覺(jué)得干司法工作沒(méi)出息,也很難晉升,不如其他掌管經(jīng)濟(jì)、人事的部門,但曾任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)的謝覺(jué)哉同志卻說(shuō),革命工作只有分工不同,而無(wú)高低貴賤之分?!?/p>

再往里走,幾十孔窯洞整整齊齊地出現(xiàn)。八十多年前,這些黃土高坡的標(biāo)志性建筑,有的是法院工作人員辦公室,有的則是羈押罪犯的監(jiān)所,仿佛都在無(wú)聲地訴說(shuō)著那段歷史。

“堅(jiān)定政治立場(chǎng)、傳承延安精神對(duì)我們來(lái)說(shuō),不是一句口號(hào),而是刻進(jìn)骨子、融入血脈的基因。我一直告誡自己要公正高效地審理每一起案件,用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)?!标兾魇≈镜たh人民法院立案庭副庭長(zhǎng)張麗梅告訴記者。

條件艱苦從來(lái)不是松懈業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的借口

陜甘寧邊區(qū)審判史陳列館展廳中有關(guān)選調(diào)司法干部的五條標(biāo)準(zhǔn)引起了記者的好奇:一是要能夠忠實(shí)于革命的事業(yè);二是要能夠奉公守法;三是要能夠分析問(wèn)題,判辨是非;四是要能夠刻苦耐勞,積極負(fù)責(zé);五是要能夠看得懂法律條文及工作報(bào)告。

講解員的介紹打消了記者的疑惑——如果我們用現(xiàn)在的眼光審視最后一條標(biāo)準(zhǔn),也許有人覺(jué)得這個(gè)要求并不高,但事實(shí)恰好相反:在那個(gè)戰(zhàn)火紛飛、百姓溫飽都尚未解決的特殊年代,人們的文化程度普遍不高,“看得懂法律條文及工作報(bào)告”之人并不多,恰恰說(shuō)明黨中央對(duì)司法干部的選任要求之高。

據(jù)了解,盡管條件艱苦,但陜甘寧邊區(qū)高等法院明確規(guī)定:司法工作人員每天要抽出兩小時(shí)集體學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

在延安市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉群看來(lái),正是這些高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,為黨的革命事業(yè)培養(yǎng)了一批政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出的黨員干部,也讓扎根延安13年的中國(guó)共產(chǎn)黨人收獲了邊區(qū)百姓對(duì)人民司法的普遍認(rèn)可和高度肯定。劉群介紹,謝覺(jué)哉、董必武、雷經(jīng)天、李木庵、王子宜、馬錫五等先后任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)或主持工作,他們?yōu)樾轮袊?guó)審判制度的創(chuàng)立和完善,培養(yǎng)了優(yōu)秀的人才,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

陜西省高級(jí)人民法院黨組成員、政治部主任鄧方告訴記者,近年來(lái),陜西高院堅(jiān)持把提升隊(duì)伍能力素質(zhì)作為固本培元的“一把手”工程,在全省法院系統(tǒng)掀起“向優(yōu)者學(xué)、與快者比、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高處攀”的比學(xué)趕超熱潮,連續(xù)三年開(kāi)展全省法院實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng),法官隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升。

以永遠(yuǎn)在路上的決心和定力抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)

出生于1911年的黃克功十幾歲便參加紅軍,戰(zhàn)功赫赫,曾任師團(tuán)級(jí)干部。1937年10月,因逼婚未遂,黃克功憤而將年僅16歲的劉茜槍殺。

此案一發(fā),邊區(qū)震動(dòng)。很快,陜甘寧邊區(qū)高等法院對(duì)這起案件作出了判決。時(shí)任刑事審判庭庭長(zhǎng)的雷經(jīng)天在判決書(shū)中寫道:“黃克功是革命干部,要求與未達(dá)婚齡的劉茜結(jié)婚,已屬違法,更因逼婚不遂,以致實(shí)行槍殺泄憤,罪無(wú)可貸……特判決黃克功逼婚不成殺人一罪死刑。”

歷史證明,從嚴(yán)治黨是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨由弱到強(qiáng)、不斷取得勝利的重要法寶。

石磊,陜甘寧邊區(qū)高等法院推事(法官的舊稱)石靜山之女。受父親影響,她毅然“棄醫(yī)從法”,2013年在陜西省西安市中級(jí)人民法院退休。

“做法官一定要正直”,是父親石靜山對(duì)石磊的深刻教誨。在交談中,她談到了兩個(gè)例子。

“小時(shí)候,我哥哥回家時(shí),從外面撿回點(diǎn)木頭,想給家里當(dāng)柴火燒。我父親看到就說(shuō),必須給放回去,這也許是公家的東西,不能拿!”

“父親常跟我說(shuō),辦案子可不敢(瞎)弄,一定要正派、細(xì)致,人頭不是割韭菜,不能錯(cuò)判了將來(lái)再讓別人給糾正?!?/p>

政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,是走過(guò)百年篳路藍(lán)縷征程的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)守的信條,更是這片紅色熱土上一代代躬耕司法實(shí)踐的法院人一刻也未曾忘記的寶貴精神財(cái)富。

炎炎夏日,這場(chǎng)“沉浸式”追溯革命圣地法治隊(duì)伍建設(shè)之旅,雖僅數(shù)日,但歷史與現(xiàn)實(shí)交融,先輩于艱苦中筑司法人才之基的智慧,已在記者心中深深烙印。

文物印記

宣浩平:保衛(wèi)金融戰(zhàn)線的抗大精英

記者 周瑞平 通訊員 王建萍


《宣氏宗譜》中宣浩平生平事跡介紹。資料圖片


中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)八分校舊址。田慶榮 攝


在安徽省天長(zhǎng)市銅城鎮(zhèn)龍崗社區(qū),有一處?kù)陟谏x的紅色地標(biāo)——中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)第八分校紀(jì)念館。

1941年5月至1945年8月間,該校培育出2500余名軍政干部,宣浩平便是其中的杰出代表。

這位出生于安徽天長(zhǎng)的革命志士,1927年至1929年就讀于上海政法大學(xué),1945年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,投身革命。1946年后歷任中共蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)法院院長(zhǎng)等職,新中國(guó)成立后曾任遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)。

據(jù)紀(jì)念館館長(zhǎng)喬國(guó)榮介紹,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,宣浩平先后任天長(zhǎng)縣政府司法科科長(zhǎng)、淮南路東專員公署司法處處長(zhǎng)。那段日子,他依據(jù)《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》,大力推行“馬錫五審判方式”。其間,公開(kāi)審判的假淮南幣一案尤為引人注目。

當(dāng)時(shí),日偽軍妄圖通過(guò)偽造淮南幣來(lái)擾亂抗日根據(jù)地的貨幣金融市場(chǎng),宣浩平深知此事的嚴(yán)重性,要求對(duì)該行為予以堅(jiān)決打擊。東南辦事處召開(kāi)公判大會(huì),對(duì)使用駐揚(yáng)州日偽軍印制的假淮南幣的丁阿大進(jìn)行公開(kāi)宣判,依照淮南行署法令,判處其死刑,立即執(zhí)行。隨著一聲槍響,丁阿大被槍決。此后,東南和天高地區(qū)再未發(fā)生偽造淮南幣和使用假淮南幣案件,有效保衛(wèi)了抗日根據(jù)地的貨幣金融市場(chǎng)。

姚相:從“小登科”到邊區(qū)英雄

孫國(guó)雷


晉冀魯豫邊區(qū)政府頒發(fā)給姚相的獎(jiǎng)狀。資料圖片

抗日根據(jù)地既是抗戰(zhàn)堡壘,又是培育抗日骨干的搖籃。河北省涉縣原曲村人姚相的事跡,恰是這一實(shí)踐的生動(dòng)注腳。

姚相自幼聰明伶俐,喜愛(ài)學(xué)習(xí),高小讀完就考入當(dāng)時(shí)涉縣最高學(xué)府涉縣師范學(xué)校,被稱為“小登科”。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在清漳河沿岸建立抗日民主政權(quán),姚相參加了抗日村公所的組織工作。因博學(xué)多才又積極肯干,他被群眾選為文書(shū),后被組織安排到晉冀魯豫邊區(qū)高等法院任干事。

1942年春,日軍兵分五路向黎城縣、襄陽(yáng)縣、武鄉(xiāng)縣、遼縣及涉縣大舉進(jìn)攻,實(shí)施“鐵壁合圍”。一天凌晨,晉冀魯豫邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)浦化人命姚相和司法干部馬某順石門峪里溝右側(cè)西山行進(jìn),偵察黎城方向的日軍情況。上午,當(dāng)兩人準(zhǔn)備從峪里村后進(jìn)入村子時(shí),被化裝成八路軍的日軍高級(jí)偵察隊(duì)發(fā)現(xiàn),兩人與日軍展開(kāi)殊死搏斗,終因寡不敵眾被俘,姚相被日軍從肚子上刺了一 刀。日軍用皮鞭抽打他們逼其說(shuō)出八路軍及邊區(qū)政府的位置。兩人遍體鱗傷,但始終咬緊牙關(guān)不開(kāi)口。這份用生命守護(hù)機(jī)密的忠誠(chéng),正是邊區(qū)政法隊(duì)伍的思想底色。

下午,兩人又被迫給日軍帶路,繞村外田地順山向塔莊方向前進(jìn)。塔莊與邊區(qū)政府機(jī)關(guān)所在地靳家會(huì)村、高等法院所在地曲里村只有1000米左右,情況危急。兩人邊拖延時(shí)間邊尋找逃跑的機(jī)會(huì)。傍晚時(shí),二人借傷勢(shì)倒在地上裝作不行的樣子,趁機(jī)磨斷捆綁他們的繩子。在日軍又一次查看后轉(zhuǎn)身的瞬間,姚相就地一滾,滾下山坡,忍著巨大的傷痛,從小路爬回曲里村,向浦化人匯報(bào)情況,使邊區(qū)政府快速轉(zhuǎn)移。

1942年4月11日,在邊區(qū)春季“反掃蕩”勝利立功大會(huì)上,邊區(qū)政府向姚相頒發(fā)了由邊區(qū)政府主席楊秀峰和副主席薄一波、戎伍勝親筆簽署的獎(jiǎng)狀,對(duì)冒死報(bào)警的姚相進(jìn)行褒獎(jiǎng)。這份榮譽(yù),不僅屬于個(gè)人,更映照著根據(jù)地隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)的成果:無(wú)數(shù)像姚相這樣的骨干,正是抗戰(zhàn)勝利的堅(jiān)實(shí)根基。


鑄魂·授法·礪行:邊區(qū)這樣煉就紅色司法鐵軍

馬成

西北政法大學(xué)教授、馬錫五審判方式研究院院長(zhǎng)

陜甘寧邊區(qū)高等法院作為一個(gè)綜合機(jī)關(guān),職能包括審判、檢察、司法行政、獄政管理及生產(chǎn)自給等多方面工作,司法干部教育培訓(xùn)的組織管理是其重要職能之一,在抗戰(zhàn)期間以開(kāi)設(shè)短期培訓(xùn)班為主,培訓(xùn)時(shí)間在半個(gè)月至三四個(gè)月不等。

突出思想政治教育

判斷司法工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)在于人民的滿意度。陜甘寧邊區(qū)司法干部教育培訓(xùn)的重要目標(biāo)之一就是要培育司法人員具備人民滿意、司法為民、公正司法等理念。習(xí)仲勛同志指出:“司法工作是人民政權(quán)中的一項(xiàng)重要建設(shè)……越是能使老百姓鄰里和睦,守望相助,少打官司,不花錢,不誤工,安心生產(chǎn),這個(gè)司法工作就越算做得好?!敝x覺(jué)哉同志將此歸結(jié)為:“合情合理,即是好法。要在判案的許多實(shí)際中了解民情,要在人民群眾對(duì)于司法的贊許中,證明司法工作的對(duì)與否?!?/p>

編制案例作為實(shí)踐教材

采用具體生動(dòng)的司法案例來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn)邊區(qū)司法干部是必要有效的措施。1942年5月,謝覺(jué)哉同志在《邊區(qū)參議會(huì)常駐會(huì)報(bào)告》提出:“拿裁判的好例子作教育裁判員的教材,從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)?!?944年1月,林伯渠同志在邊區(qū)政府委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)一步提出:“邊區(qū)現(xiàn)行法令不足,一方面應(yīng)根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn),將好的判例加以研究整理,發(fā)給各級(jí)司法機(jī)關(guān)參考?!蓖?月,邊區(qū)政府專門頒布了指示信,明確規(guī)定了匯編判例的時(shí)間安排和要求,為各地的分庭、司法處以及地方法院提供了具體指導(dǎo),最終編制成的《陜甘寧邊區(qū)判例匯編》,旨在總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范和指導(dǎo)法官開(kāi)展司法審判活動(dòng)。

堅(jiān)持教育培訓(xùn)與調(diào)查研究、勞動(dòng)生產(chǎn)相結(jié)合

1941年8月,中共中央作出的《關(guān)于實(shí)施調(diào)查研究的決定》,建立了專門的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)指導(dǎo)相關(guān)工作,督促各級(jí)審判人員深化調(diào)查研究,積極改善司法工作。1942年5月起,陜甘寧邊區(qū)高等法院要求司法干部開(kāi)展函授培訓(xùn)、以縣為單位的調(diào)查、探究當(dāng)?shù)氐拿袷铝?xí)慣,經(jīng)甄別整理后的調(diào)查結(jié)果可以成為邊區(qū)高等法院判決的法律依據(jù)。

生產(chǎn)勞動(dòng)作為司法干部教育培訓(xùn)的重要部分,也是與教學(xué)結(jié)合的制度之一。自1939年起,陜甘寧邊區(qū)高等法院就須完成邊區(qū)政府每年下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),以實(shí)現(xiàn)自給或部分自給。《法院勞動(dòng)暫行條例》將全體人員編為生產(chǎn)隊(duì),并在生產(chǎn)隊(duì)級(jí)別下設(shè)生產(chǎn)組,“每人每周參加生產(chǎn)勞動(dòng)2次,每次4小時(shí),但于必要時(shí)得變更之”。

在抗戰(zhàn)嚴(yán)峻形勢(shì)下及陜甘寧邊區(qū)特殊環(huán)境中,司法干部教育培訓(xùn)工作強(qiáng)調(diào)“教學(xué)做”合一,不僅有效緩解社會(huì)矛盾糾紛,同時(shí)也符合團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)和司法實(shí)踐的需求。

來(lái)源:人民法院報(bào)·8版

責(zé)任編輯:郭致杰|見(jiàn)習(xí)美編:武凡熙

新媒體編輯:劉書(shū)妮


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