當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月21日，美國白宮與歐盟相繼發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布雙方就一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定框架達(dá)成一致。這份貿(mào)易協(xié)議框架內(nèi)容涵蓋廣泛，涉及農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、芯片半導(dǎo)體、能源等諸多領(lǐng)域，宛如一張錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)大網(wǎng)，將美歐緊密相連，同時(shí)也牽一發(fā)而動(dòng)全身，波及世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落。

在這次美歐貿(mào)易協(xié)定框架里，歐盟讓步不少。按白宮說法，歐盟會(huì)取消對(duì)美國所有工業(yè)品的關(guān)稅，這樣美國的汽車、機(jī)械、電子產(chǎn)品等就能更順利地進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。以前歐盟收關(guān)稅，讓美國企業(yè)出口成本變高，產(chǎn)品在歐盟賣得貴、競(jìng)爭(zhēng)力弱，現(xiàn)在沒了關(guān)稅，美國企業(yè)能低價(jià)賣貨，可能會(huì)搶占更多歐盟市場(chǎng)，給歐盟本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來壓力。

同時(shí)，歐盟也給美國農(nóng)產(chǎn)品開放了更優(yōu)惠的市場(chǎng)。像美國的堅(jiān)果、乳制品、果蔬、肉類等，在歐盟市場(chǎng)能更有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)美國農(nóng)業(yè)來說這是好事，之前歐盟市場(chǎng)門檻高，美國農(nóng)產(chǎn)品不好進(jìn)，現(xiàn)在歐盟讓步，美國農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)有了新機(jī)會(huì)。比如美國乳制品，之前因關(guān)稅等限制在歐盟占比低，現(xiàn)在有望多賣些，能增加出口收入，還能帶動(dòng)運(yùn)輸、包裝等相關(guān)行業(yè)。另外，歐盟還會(huì)延長(zhǎng)并擴(kuò)大對(duì)美龍蝦的相關(guān)條款，把加工龍蝦也算進(jìn)去，這對(duì)美國龍蝦產(chǎn)業(yè)也是個(gè)提振。

再看美國這邊，在關(guān)稅上的做法挺復(fù)雜。按聲明說的，美國對(duì)歐盟商品收關(guān)稅時(shí)，會(huì)選兩個(gè)稅率里高的那個(gè) —— 要么是美國的最惠國稅率，要么是把最惠國稅率和互惠稅率算在一起的 15% 稅率。這其實(shí)就是說，大多數(shù)歐盟商品被美國收的關(guān)稅最多不會(huì)超過15%，像汽車、藥品、半導(dǎo)體芯片、木材這些重要東西都包含在內(nèi)。和之前美國那些沒準(zhǔn)頭的關(guān)稅政策比，這規(guī)矩能讓歐盟出口企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境多些把握。

不過，不是所有歐盟產(chǎn)品都要按 15% 的上限收關(guān)稅。從2025年9月1日起，美國說只對(duì)歐盟的不可再生自然資源（包括軟木）、所有飛機(jī)及零部件、通用藥品和它們的原料、化學(xué)前體等幾類產(chǎn)品按最惠國稅率收稅，這能看出美國定關(guān)稅時(shí)挺靈活且有針對(duì)性。比如飛機(jī)及零部件，美國自身也涉足該領(lǐng)域的生產(chǎn)和出口，按最惠國稅率收稅可維護(hù)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位，避免因高關(guān)稅遭報(bào)復(fù)；對(duì)通用藥品及相關(guān)原料按此稅率，或?yàn)楸Ｕ纤幤饭?yīng)穩(wěn)定、降低國內(nèi)藥價(jià)。另外，美歐還同意考慮將其他對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)重要的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品納入相關(guān)清單，為日后關(guān)稅政策調(diào)整留了余地。

除了傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域，這次協(xié)議在能源、芯片上的規(guī)定，能看出美歐想把彼此經(jīng)濟(jì)綁得更緊。能源方面，歐盟計(jì)劃到 2028 年買夠 7500 億美元的美國液化天然氣、石油、核能產(chǎn)品，這既能讓歐盟補(bǔ)充能源缺口、減少對(duì)俄羅斯等國的依賴，也能給美國能源產(chǎn)業(yè)帶來大市場(chǎng)，助其擴(kuò)大出口、鞏固全球能源市場(chǎng)話語權(quán)。芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域，歐盟答應(yīng)買至少 400 億美元美國人工智能芯片用于歐洲數(shù)據(jù)中心建設(shè)，既滿足了歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高性能芯片的需求，也給美國芯片企業(yè)帶來大訂單和高利潤，助其保持全球領(lǐng)先地位。

此外，到2028年歐洲企業(yè)要在美國戰(zhàn)略性領(lǐng)域多投6000億美元，這會(huì)讓美歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊，推動(dòng)雙方在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)上深度合作。同時(shí)，歐盟還打算多從美國買軍事和國防裝備，這不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)，更與軍事安全戰(zhàn)略相關(guān)，能讓美歐的同盟關(guān)系更牢固。

美歐雖達(dá)成貿(mào)易協(xié)定框架，但這只是談判關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，后續(xù)仍有不少挑戰(zhàn)。歐盟內(nèi)部對(duì)此協(xié)議看法不一，部分成員國和行業(yè)組織心存擔(dān)憂。比如歐盟汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，美國對(duì)歐盟汽車征收最高 15% 關(guān)稅，會(huì)削弱歐盟汽車在美競(jìng)爭(zhēng)力，沖擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，德國作為汽車產(chǎn)業(yè)支柱，其企業(yè)或面臨在美銷量下滑、利潤及生產(chǎn)計(jì)劃受影響的情況。歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席也表示，協(xié)議是 “單向讓步”，不符合歐盟根本利益，這體現(xiàn)出歐盟內(nèi)部對(duì)自身利益受損的擔(dān)憂。歐盟委員會(huì)落實(shí)協(xié)議需獲成員國和歐洲議會(huì)支持，按內(nèi)部程序推進(jìn)，過程或遇不少阻礙與博弈。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示將繼續(xù)與美合作，推進(jìn)關(guān)稅削減和拓展合作領(lǐng)域，這意味著美歐貿(mào)易談判將持續(xù)。未來雙方需深入探討原產(chǎn)地規(guī)則、數(shù)字貿(mào)易壁壘界定等細(xì)節(jié) —— 前者要明確產(chǎn)品原產(chǎn)國以保美歐利益、防第三方搭便車，后者需解決不合理壁壘以促數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，雙方得平衡利益、兼顧產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求，這對(duì)談判智慧和決心要求很高。全球經(jīng)濟(jì)也關(guān)注其后續(xù)，因其將對(duì)全球貿(mào)易格局、產(chǎn)業(yè)鏈及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。