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在紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)的這條路上,證據(jù)審查就像是案件質(zhì)量的“守門(mén)神”。要想把案子辦得鐵證如山、讓人信服,就得在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序上下功夫,仔細(xì)審查每一份證據(jù)。下面,咱們就來(lái)聊聊紀(jì)委監(jiān)委證據(jù)審查的那些事兒,從原則到細(xì)節(jié),一一給您說(shuō)道說(shuō)道。
一、證據(jù)審查,原則先行
1、合法性原則
收集、提取、固定、使用證據(jù),都得按照黨內(nèi)法規(guī)和法律規(guī)范來(lái),比如《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。得看看取證的人有沒(méi)有資格,程序合不合規(guī)。
2、真實(shí)性原則
得用技術(shù)鑒定、邏輯推理這些招數(shù),驗(yàn)證證據(jù)是不是真的,有沒(méi)有被偽造、篡改或者受外界干擾。
3、關(guān)聯(lián)性原則
得分析證據(jù)和違紀(jì)違法事實(shí)之間有沒(méi)有邏輯聯(lián)系,能不能直接或間接證明案件的關(guān)鍵要素,比如時(shí)間、行為、后果這些。
二、證據(jù)形式,合法為要
證據(jù)得是法定的種類(lèi),比如書(shū)證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)這些。特別是電子數(shù)據(jù),收集、提取的過(guò)程得符合技術(shù)規(guī)范和法律要求,得有完整的提取記錄,還得經(jīng)過(guò)合法鑒定。
三、證據(jù)收集,程序要正
收集證據(jù)的人得合法,比如行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收集的證據(jù),在刑事訴訟里用就得經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化程序。嚴(yán)禁用刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙這些非法手段收集證據(jù)。用非法手段得的言詞證據(jù),一律排除;實(shí)物證據(jù)嘛,得綜合考慮違法程度、對(duì)司法公正的影響來(lái)決定。
四、證據(jù)關(guān)聯(lián),緊密為要
不僅得看證據(jù)和案件事實(shí)有沒(méi)有邏輯聯(lián)系,還得看這種聯(lián)系緊不緊、確不確定。間接證據(jù)得能形成完整的證據(jù)鏈條,能排除合理懷疑地指向待證事實(shí)。
五、審查內(nèi)容,細(xì)致入微
1、證據(jù)類(lèi)型
書(shū)面材料像會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)憑證這些,物證得查實(shí)來(lái)源和關(guān)聯(lián)性,電子數(shù)據(jù)得符合《電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》,證人證言得排除作偽證的可能。
2、證據(jù)鏈條
得看看單個(gè)證據(jù)的證明力怎么樣,多個(gè)證據(jù)之間能不能相互印證。比如通過(guò)時(shí)間線比對(duì),發(fā)現(xiàn)矛盾就得注意。
3、證據(jù)合法性排除
重點(diǎn)排除非法手段獲取的證據(jù),必要時(shí)啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序。
六、主體身份,證據(jù)說(shuō)話
1、一般國(guó)家工作人員
得審查行政職務(wù)、黨內(nèi)職務(wù)的證據(jù),比如任免文件、干部履歷這些,明確任職的合法性和有效性。
2、擬制國(guó)家工作人員
像國(guó)有企事業(yè)單位人員,得審查單位性質(zhì),明確是不是管理國(guó)有資產(chǎn)及職權(quán)行為的性質(zhì)。
3、委派人員
得審查任命文件,確定委派的合法性和職責(zé)。
4、其他依法從事公務(wù)人員
比如村委會(huì)協(xié)助政府工作的人員,得調(diào)取臨時(shí)授權(quán)證明等文件。
5、其他人員
企業(yè)單位除營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,還得審查企業(yè)章程、股東名冊(cè)等;事業(yè)單位得審查批準(zhǔn)文件、機(jī)構(gòu)編制文件等。
七、案件事實(shí),證據(jù)為基
1、主觀狀態(tài)
謀取利益的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬,但得證明有承諾或?qū)嶋H謀利。通過(guò)調(diào)取證據(jù),像供述與證言印證、批文/合同等,清晰呈現(xiàn)謀取利益的過(guò)程和結(jié)果。
2、客觀行為
收受財(cái)物方面,言詞證據(jù)要求供證一致,得甄別虛假債務(wù)/投資協(xié)議;書(shū)證得審查來(lái)源、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性;物證得對(duì)物品進(jìn)行查扣并辨認(rèn),滅失時(shí)可用發(fā)票、包裝佐證;財(cái)物價(jià)值認(rèn)定得通過(guò)購(gòu)買(mǎi)時(shí)市場(chǎng)價(jià)或價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)評(píng)估來(lái)準(zhǔn)確確定。
八、量刑情節(jié),證據(jù)說(shuō)話
1、自首
得審查自動(dòng)投案的記錄,以及投案時(shí)的主觀心態(tài)、動(dòng)機(jī)等;還得審查如實(shí)供述的完整性、穩(wěn)定性及與其他證據(jù)的一致性。
2、立功
線索來(lái)源得具體化,避免模糊表述;檢舉揭發(fā)需補(bǔ)充查證結(jié)果,判斷是否符合立功條件。
3、退贓與悔罪
得審查銀行流水、財(cái)物追繳記錄等退贓憑證;對(duì)于多份筆錄矛盾的情況,得合理排解,綜合判斷當(dāng)事人的悔罪態(tài)度。
九、其他事項(xiàng),綜合審查
得運(yùn)用邏輯推理和經(jīng)驗(yàn)法則對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行綜合審查判斷,看看證據(jù)之間是不是相互印證、有無(wú)矛盾以及矛盾能否合理排除。對(duì)于證明力較弱的證據(jù),比如被告人的供述、證人的證言等,得審查有沒(méi)有其他證據(jù)予以補(bǔ)強(qiáng)。嚴(yán)格審查單一證據(jù)能不能獨(dú)立證明案件的主要事實(shí),孤證可不能定案。
紀(jì)委監(jiān)委證據(jù)審查工作啊,真是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。只有嚴(yán)格遵循證據(jù)審查的依據(jù)和原則,準(zhǔn)確把握各類(lèi)證據(jù)的審查重點(diǎn)和關(guān)鍵要點(diǎn),才能確保所辦案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。這樣啊,咱們才能切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義和紀(jì)律法律的尊嚴(yán)。
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