【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
盛夏時節(jié),美國中西部廣袤的田野里,玉米和大豆迎著陽光茁壯生長。
然而,對于穿梭于這些作物間的美國農(nóng)民來說,今年的氣氛卻異常沉重,一種似曾相識的焦慮在空氣中彌漫。
小小的腦袋里,大大的問號:這是又給我干回2019年了?
去年,特朗普再度入主白宮,美國與大豆最大買家中國的貿(mào)易戰(zhàn)便硝煙再起。
眼下豐收在即,種植戶卻毫無喜悅,反而憂心更甚。隨著農(nóng)產(chǎn)品價格跌至2020年以來的谷底,巨大的產(chǎn)量只會讓局面雪上加霜。
據(jù)彭博社22日報道,美國“專業(yè)農(nóng)民作物考察團(tuán)”(Pro Farmer Crop Tour)于本周一啟程,40余名種植戶、分析師和記者前往俄亥俄州、南達(dá)科他州、印第安納州、內(nèi)布拉斯加州、伊利諾伊州、西愛荷華州和明尼蘇達(dá)州等7州展開年度調(diào)研。
他們發(fā)現(xiàn),除了伊利諾伊州,其余各州的玉米產(chǎn)量均高于去年;大豆方面,也只有印第安納州的產(chǎn)量低于去年。
美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)亦顯示,本年度玉米產(chǎn)量將創(chuàng)歷史新高,大豆雖因種植面積減少導(dǎo)致總產(chǎn)量較去年有所下降,但單產(chǎn)仍有望刷新紀(jì)錄。
產(chǎn)量看漲,美國農(nóng)民的眉頭鎖得越緊。
畢竟,下個月大豆收獲季就到了,中國卻連一船新貨都沒下單。這般處境,哪個農(nóng)民能笑得出來?
要知道,往年的這個時候,在9月1日美國大豆收獲季開始前,中方通常已經(jīng)完成了約14%的年度大豆采購量。
這股寒意,也從芝加哥蔓延至美國西北部太平洋沿岸,那里負(fù)責(zé)將美國農(nóng)作物運往亞洲的多個出口糧庫,都陷入了停擺。
在地頭查看大豆長勢的美國豆農(nóng) 路透社
彭博社提起,回溯特朗普的上一任期,2019年,由于擔(dān)心農(nóng)民對貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的價跌、出口受限不滿,美國農(nóng)業(yè)部擔(dān)憂局勢失控,曾取消了連續(xù)舉辦27年的上述考察團(tuán)活動,還將全國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局一負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場采訪緊急改為電視直播。
為了穩(wěn)住農(nóng)民這一關(guān)鍵選民群體,也是在那段時間里,特朗普在120億美元農(nóng)業(yè)援助的基礎(chǔ)上,又追加了160億美元資助,甚至暗示愿提供更多支持,以平息農(nóng)民對貿(mào)易戰(zhàn)的怨懟。
今年的情緒雖不如2019年那般激烈,但考察團(tuán)成員都清晰感受到,焦慮正悄然升溫。
參與考察團(tuán)的內(nèi)布拉斯加州農(nóng)民比爾·蒂姆布林(Bill Timblin)道出心聲,“我只希望他們(中國)能重新開始采購,別永遠(yuǎn)關(guān)上美國大豆的市場大門。”
本周,美國大豆協(xié)會的主席凱萊布·拉格蘭德(Caleb Ragland)在致特朗普的信中也警告道,種植戶已瀕臨“貿(mào)易與財務(wù)懸崖”,無法承受與中國的長期貿(mào)易戰(zhàn)。
“豆農(nóng)正承受極端財務(wù)壓力,”他敦促政府與中國達(dá)成協(xié)議以取消關(guān)稅,“糧價持續(xù)下跌,與此同時,農(nóng)民購買生產(chǎn)資料與設(shè)備的成本卻大幅上升。”
作為曾三次為特朗普大選投票的忠實支持者,這其實不是拉格蘭德“倒反天罡”首次向特朗普的關(guān)稅政策表示反對。
今年4月全球關(guān)稅爭端升溫之初,他就曾懇切喊話特朗普,稱新一輪對華貿(mào)易戰(zhàn)可能讓美國農(nóng)民“永久”失去更多海外市場份額,懇請他不要讓曾助他壓倒性連任的選民陷入“痛苦”,盡快與中國談判。
“上次貿(mào)易戰(zhàn)的傷疤還沒愈合,”拉格蘭德當(dāng)時寫道,“若繼續(xù)下去,美國農(nóng)民可能會在2027年前破產(chǎn),我們傾注的心血與辛勞,或許會因(特朗普的)一紙決策化為烏有。”
4月,拉格蘭德寫給特朗普的信
但也有人對特朗普還是心存幻想的。
考察團(tuán)的南達(dá)科他州農(nóng)民史蒂夫·斯旺霍斯特(Steve Swanhorst)就在采訪中表示,特朗普在關(guān)稅、移民等議題上“向來透明”,“我們早該知道情況會變艱難”。
自1988年起僅缺席過一次考察團(tuán)、現(xiàn)為團(tuán)內(nèi)一名主持人的奇普·弗洛里(Chip Flory)也表現(xiàn)出狂妄的樂觀,“中國需要大豆,總有一天他們會下單采購的。”
遠(yuǎn)在華盛頓特區(qū),美國大豆出口協(xié)會的首席執(zhí)行官吉姆·薩特(Jim Sutter)同樣相信,特朗普能夠與中國“很快”達(dá)成某種貿(mào)易協(xié)議;美農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)貿(mào)易和對外農(nóng)業(yè)事務(wù)的副部長盧克·林德伯格(Luke Lindberg)還對開拓中國以外的新市場充滿希望。
那之前為什么不這么做呢?是因為不喜歡嗎?
在愛荷華州波爾克縣種植玉米、大豆與牧草的艾倫·雷曼(Aaron Lehman)給出了答案。
“上次我們經(jīng)歷這種情況時,已經(jīng)失去了很多海外客戶,他們至今都沒有回來?!?/p>
上周在愛荷華州博覽會上,這位愛荷華州農(nóng)民聯(lián)盟主席回憶道,在特朗普首次挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)期間,美國就已經(jīng)失去了海外市場,中國轉(zhuǎn)向南美洲采購供應(yīng)。
雷曼很無奈,“我們知道該做些什么來爭取公平貿(mào)易,但這種方法(對華挑起關(guān)稅戰(zhàn)),并沒有讓我們更接近目標(biāo)?!?/p>
特朗普明顯也感受到了壓力。但他的解決辦法是——隔空“做法”,在社媒發(fā)文喊話中國購買更多美國大豆。
當(dāng)?shù)貢r間8月10日,他在“真實社交”上發(fā)帖“腦補(bǔ)”稱,中國現(xiàn)在“很擔(dān)心大豆短缺”。他希望中國“盡快將(美國)大豆訂單增至四倍”,還很“貼心”地愿為中國提供“快速服務(wù)”。
見中方未回應(yīng),特朗普急了。第二天接著喊話,敦促中國將采購量翻兩番。
這番言論曾短暫推高美國大豆價格,但農(nóng)民們已開始質(zhì)疑其可行性。
他們在致特朗普的公開信中直言,“今年秋天,我們與中國就大豆達(dá)成協(xié)議的時間越晚,美國豆農(nóng)遭受的損失就越嚴(yán)重?!?/p>
“如果我們不能出口,我們的價格就會很低。如果我們不能出口,收成又很糟糕,那就是我們被打了兩拳”,俄亥俄州傳第七代農(nóng)場主布賴恩·哈巴奇(Brian Harbage)氣憤道。
對于特朗普希望中國能將大豆訂單增加三倍,8月12日,中國外交部發(fā)言人林劍回答表示,具體問題建議向主管部門詢問。中方在中美經(jīng)貿(mào)問題上的立場是一貫、明確的。
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